元末之争霸天下
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第100章 要建就建一套新制度(中)

第100章:要建就建一套新制度(中)

“刘先生,学生觉得咱们将军府应该换一种税收方式,换一套新的行政体制……”

“这……”

刘元礼一听心里一阵诧异,忙不迭地开口准备规劝朱子明最好不要变更制度,毕竟变更制度很容易引发混乱,于正处在发展上升阶段的征南军不见得有好处。

然而话还没出口,就见朱子明伸手止住,道:“刘先生莫急,不妨听听学生的话。”

“是!”

刘元礼称是退到一旁恭敬听命,朱子明此时则是慷慨陈词道:

“想想咱们一众义军弟兄之所以要造反起义,之所以不怕流血不怕牺牲,之所以抛头颅、洒热血,不正是因为蒙元外族统治残暴导致民不聊生嘛,所以咱们才需要推翻他们建立一个崭新的天地,怎么能够继续把元廷那一套拿过来用,这样的话咱们和元廷又有什么区别?”

话到最后,顿了顿,朱子明又道:“刘先生,你觉得呢?”

“是,将军说的正是,可是更改制度极易引发混乱,将军府治下如今需要的乃是休养生息,尽快恢复力量,从而配合下一步南征战略,倘若此时更改赋税制度,没有两三年时间梳理地方,地方恐难以安靖,于将军大计不利也!”刘元礼劝道。

他的观点并没有太多变化,从稳妥的角度出发,将军府确实不适合大动干戈。

尤其是赋税财源这一块相当于一个人的心脏部位,要在这样关键的地方动刀子,怎么小心也不为过。

但维持元廷的税收制度不变的话,地方稳定是稳定了,可对将军府来讲收益太低了,朱子明怎么可能满意?

所以想了想便道:“安靖地方,恢复生产自然是首要任务,但咱们作为起义军也该有个新的气象,绝不能再把蒙元那一套拿出来继续使用,不然就成了换汤不换药,那咱们也就枉称义军了!”

“不知将军有何打算?”

白文先在一旁沉吟思索了许久,也认为朱子明说的有道理。

必须要变一变,至少要让人知道义军和元廷不一样,要给底层的老百姓施恩,不然别人凭什么拥戴起义军,因为你长得好看吗?

“首先一点,咱们只收田税,至于丁税老百姓十分反感,征集和征收也很麻烦,所以干脆就不收了!”

朱子明话音刚落,周应良、邬启霖二人便站了出来,劝道:“将军若不收丁税,虽于民有利,可将军府日常用度及开销该如何保证?”

“周主事、邬主事无需着急,本将军知道一分一毫自有用处,当是短缺不得,所以减了丁税,自然要在田税中有所增加。”

“从今往后将丁税一并折算到田亩之中,如此一来不仅方便征收赋税,还省了百姓隐匿人口之举,一举两得,何乐而不为呢?”

朱子明笑道。

摊丁入亩绝对是一项良策,官府不管你家有几口人,就管你家有几亩田,人可以长脚到处跑,田地总不会吧?

所以只要施行摊丁入亩的政策,往后鱼鳞册上有多少田地那便是多少,想要搞假隐匿田地门都没有!

“把丁税分摊到田亩之中去吗?”

所有人都为朱子明的想法吃了一惊,刘元礼、白文先、王守财等皆是智谋之士,几乎刹那间便想明白了其中的几点好处。

最直观的便是提升效率,降低成本,促进人口增长等等。

不过摊丁入亩后面总感觉还隐藏着更大的东西,可惜朱子明不说他们也猜不出来。

明朝万历年间,张居正推行“摊丁入亩,一条鞭法”的政策,结果人亡政息,明王朝就此失去了他唯一一个起死回生的契机。

后清雍正年间,为了弥补老爹康麻子东征西讨欠下的巨大亏空,雍正亲自下场再次推行摊丁入亩之策。

并且雍正是个狠人,不仅对自己狠,对其他人也狠,对官绅阶层更狠,所以官绅一体纳粮得到了施行。

正因为有这两项政策做根基,满清政府比起明政府可就富裕太多太多了,还修了一座万园之园圆明园,奢华得不像话!

不过可惜雍正堂堂一代大帝最终活活累死,明明论文治绝对名列前茅的他,也因为把文人得罪惨了,最后文人直接把他黑出了翔来。

作为后来者的朱子明多多少少是知道些许相关历史,自然不会把能令人炸毛的官绅一体纳粮拿出来。

这玩意就是火药桶,一旦引爆绝对地动山摇,实力不济的朱子明胆敢乱来,绝对会被炸得粉身碎骨。

先来个温和的摊丁入亩,咱们温水煮青蛙,等将来实力强大了,再施行官绅一体纳粮。

两条政策基本就能保证赋税财源的稳定,极大的减轻老百姓的负担!

反正都是要交税,和着田税一起交反而更轻松,普通百姓之家生孩子往往生好多个,交不起丁税的就只能隐匿人口。

而摊丁入亩之后,朱子明才不管你生多少个,只要你自个能养活,生多少你随意,甚至对他来说生的越多越好。

诺大个华夏没有几亿人都占不完,更别提海外还有大片大片优质的土地,怎么说也算重生走一遭,仅仅盯着中原一地而不往海外发展也太不够格了,是吧?

也不废话,众人都觉得摊丁入亩没问题,此项将军府的新政自然而然便顺利通过了。

说完了摊丁入亩,还有另外一件事也格外的重要,建立一套基层行政体系。

甚至可以明着说,没有一套基层行政体系配合,摊丁入亩政策再好也是白费。

自古皇权不下乡,别的人能够接受,朱子明却是无论如何也接受不了。

你都不把根扎到最底层去,你凭什么能够吸收到足够的营养,也唯有把根扎到最底层,往后施行各项政策方能如鱼得水。

但最低一级的统治机构该怎么建设架构又是一个大问题,一个乡配备多少人员,具体负责管些什么,都是需要实践证明的,绝非凭空能够设想出来的。

朱子明准备参照后世的乡政府制度建立自己的基层行政体制。

其实就跟古代的保甲制度十分类似,故而一听他的打算,刘元礼立马就想起了保甲制度。

……(未完待续)