第97章 十羊九牧

九个人牧十只羊，浪费人力。原比喻官多民少，后用于比喻使令不一，无所适从。

此典出自唐·魏征等《隋书·杨尚希传》。

南北朝时北周的杨尚希，在历明帝、武帝、宣帝三朝为官，长期担任要职。

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