五 扶贫低保“两线合一、减量提标”

“两线合一、减量提标”是指在“十三五”期间，逐步把农村低保线提高到扶贫线标准，到2020年实现“两线合一”；在提高低保线的同时，逐步减少城乡低保人数，将无力脱贫、无业可扶的“两无”贫困人口全部纳入低保范围，确保困难群众的生活水平与全面小康社会相适应。具体来说，“两线合一”即经过一定时期，实现农村扶贫线和低保线执行一个标准。“减量提标”是指通过不断减少低保人数，使低保对象的补助标准逐年提高，让其生活水平稳步提升，与全面小康社会建设进程相适应。