三 对建设北京国际交往中心的启示

北京国际交往中心建设作为促进北京走出国门传播中国文化，以及加深各国文化交融合作共同发展的重要举措，同样也要借鉴国际城市媒体北京论坛中提及的重要性、联动性和必然性。《北京城市总体规划（2016年—2035年）》明确指出了北京“四个中心”城市战略定位：全国政治中心、文化中心、国际交往中心以及科技创新中心。其中，北京国际交往中心建设，不仅能够提高城市规划建设水平，而且有利于增强北京乃至中国的国际影响力，提升综合国力。北京国际交往中心建设，主要以服务国家开放大局，着力优化国际交往功能的空间布局，加强国际交往重要设施和能力建设，健全重大国事活动服务保障长效机制为主要目的。^[8]

（一）明确北京定位

北京国际交往中心话语，需要明确北京的定位及在国际交往中传播的国际形象。明确北京的城市定位，精确北京城市形象，才能为开发城市功能提供明确清晰的方向。北京是中国的首都，但同时是一座城市。北京国际交往中心建设，首先要协调好北京“都”和“城”的区别，要紧紧围绕首都的功能来指导规划城市的发展，以城市的发展保障首都功能。^[9]北京国际交往中心话语建设，并不是以单个城市的国际交流为出发点，而是杂糅了城市、国家、国际主体的综合需要的表达。

因此，北京国际交往中心话语建设，要以服务国家开放大局为表达取向，以逐渐优化国际交往过程中功能的实现为表达重点。

（二）协调关系

北京国际交往中心话语建设要科学平衡地表达国际交往中心建设中的四种关系：地方和中央、空间和功能、硬件和软件、发展和安全。^[10]在确定北京定位及国际交往中心目的后，北京国际交往中心话语建设要找准城市外交和国际外交的契合点；结合国家外交需求，讲明各个区域的国际潜力，讲明发展城市适宜的国际交往功能；明确基础设施建设和价值观文化软环境之间相互补充、共同发展的要求；面对复杂的国际形势，要关注在发展的过程中兼顾政治安全、经济安全、文化安全、市民安全以及信息安全的表达。

处理好这四种关系对北京国际交往中心话语建设十分重要。北京国际交往中心话语建设中科学严谨的话语逻辑必不可少。缜密的逻辑思维为国际交往中心话语建设的具体实施提供了清晰的框架，也为之后的政策实施提供了明晰可行的步骤。

（三）阐明必然性

北京作为中国的首都，无论是历史维度还是现实内涵，北京国际交往中心建设都须加强，这是中国在目前多极化国际局势下的必然选择。^[11]

在历史层面，1983年7月，《中共中央、国务院关于〈北京城市建设总体规划方案〉的批复》中指出，北京要为党中央、国务院领导全国工作和开展国际交往，为全市人民的工作和生活，创造日益良好的条件。^[12]当时北京正处于计划经济时期，只能保障、服务好已有的外交工作。1985年城市经济体制改革开始，2005年《北京城市总体规划（2004年—2020年）》的定性，2014年习近平总书记指出北京要坚持和强化全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心的核心功能，2017年北京新的城市战略定位等，这些有关北京国际交往的历史轨迹，都证明了北京国际交往中心建设是历史发展的必然结果，也是未来城市发展的统一方向。

在现实意义层面，北京国际交往中心建设不仅迎合了国家外交战略的发展，而且对改善城市形象、协调京津冀共同发展具有公时性。^[13]以北京为中心全方位开展对外交往、疏解非首都功能、吸引国际企业、巩固友好城市关系、培养多语种人才队伍，以建设涉外软环境，促进国际城市建设发展，促进国家外交事业进步，进一步提高大国地位和国家综合实力。

北京国际交往中心话语建设是新国际局势下中国对外话语体系发展的必然结果，会引起国内外对北京的关注，其逻辑性、情感感召和信誉度也会进一步加强中国对外话语体系建设。

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[1]王磊，北京第二外国语学院教授，研究方向为话语分析；刘思彤，北京第二外国语学院2018级硕士研究生，研究方向为话语分析。

[2]蓝纯：《修辞学：理论与实践》，外语教学与研究出版社，2010。

[3]刘波：《加快推动北京国际交往中心建设》，光明网，2019年6月28日，http：//guancha. gmw.cn/2019-06/28/content_32984640.htm，最后访问日期：2020年4月3日。

[4]《“互通互鉴 合作共赢”国际城市媒体北京论坛成功举办》，搜狐网，2019年12月16日，https：//www.sohu.com/a/360408357_108794，最后访问日期：2020年4月3日。

[5]《“互通互鉴 合作共赢”国际城市媒体北京论坛成功举办》，搜狐网，2019年12月16日，https：//www.sohu.com/a/360408357_108794，最后访问日期：2020年4月3日。

[6]《“互通互鉴 合作共赢”国际城市媒体北京论坛成功举办》，搜狐网，2019年12月16日，https：//www.sohu.com/a/360408357_108794，最后访问日期：2020年4月3日。

[7]李军凯、张红、孙艳艳：《加快推进北京国际交往中心建设》，《经济日报》2019年11月22日。

[8]《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，北京市人民政府网站，2017年9月29日，http：//www.beijing.gov.cn/gongkai/guihua/wngh/cqgh/201907/t20190701_100008.html，最后访问日期：2019年12月3日。

[9]《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，北京市人民政府网站，2017年9月29日，http：//www.beijing.gov.cn/gongkai/guihua/wngh/cqgh/201907/t20190701_100008.html，最后访问日期：2019年12月3日。

[10]李军凯、张红、孙艳艳：《加快推进北京国际交往中心建设》，《经济日报》2019年11月22日。

[11]周鑫宇：《国际交往中心建设的新内涵》，《前线》2018年第9期。

[12]《中共中央、国务院关于〈北京城市建设总体规划方案〉的批复》，汇法网，发布日期：1983年7月14日，https：//www.lawxp.com/statute/s1044847.html，最后访问日期：2019年12月3日。

[13]刘波：《北京国际交往中心建设的现状及对策》，《前线》2017年第9期。