前言

自20世纪90年代以来，在教育部党组领导支持下，教育部关工委围绕国家教育大局，配合主渠道，把立德树人作为根本任务，做了大量卓有成效的工作。广大教育战线老同志忠诚党的教育事业，退而不休、辛勤耕耘、无私奉献，受到社会的广泛赞誉，关心下一代事业被誉为培育未来、事关民族复兴与国家前途的战略工程。进入新时代以来，教育系统关工委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真领会习近平总书记关于关心下一代工作、社区工作的重要指示精神，按照“党政统筹领导、教育部门主管、关工委有力配合”的工作定位，发挥“五老”优势，配合补充，充分协调、整合、利用各类资源，不断推进家庭教育、学校教育、社会教育三结合育人工作，在加强青少年思想道德建设、促进社区教育发展、推动全民终身学习氛围的形成等方面发挥了重要作用。2019年是中华人民共和国成立70周年，我们特编辑《关心下一代工作与社区教育——全国教育系统关心下一代工作委员会社区教育发展报告》一书，主要目的有二：一是为中华人民共和国成立70周年献礼，二是总结教育系统关工委从事社区教育工作近30年的宝贵经验，为下一步社区教育工作提供有效帮助。

本书分为上下两篇。上篇为“全国教育系统关工委社区教育发展报告”，包含四章，梳理了教育系统关工委开展社区教育的历程、方式、成效和经验，并提出工作建议，为下一阶段教育系统关工委加强社区教育工作提供思路和启发，为实现“两个一百年”奋斗目标添砖加瓦。第一章“教育关工委与社区教育”，概述了教育系统关工委的基本情况，阐释了关工委从事社区教育的重大意义；第二章“社区教育发展状况”，全面回顾了教育系统关工委从事社区教育工作的历程，并从工作方式、工作成绩等维度系统总结了教育系统关工委的社区教育工作；第三章“社区教育工作经验”，从十个方面总结了教育系统关工委有效开展社区教育工作的经验；第四章“工作建议”，从当前教育系统关工委社区教育工作面临的挑战展开，结合工作现状和经验，从加强领导、落实责任、强化保障、贯彻方针、出台意见、开展工作六个方面提出了加强社区教育工作的建议。下篇为“社区教育优秀案例汇编”，详细介绍了29个来自不同地区、针对多种对象的社区教育工作案例。社区教育是随着改革开放和经济社会发展而提出的重要课题，教育系统关工委自成立以来，一直关注此课题，基层关工委组织对此认可度高，工作抓得早，积极开展各种社区教育模式的实验，力求发挥关工委队伍的优势，促进社区教育发展。近年来，各地关工委不断向我们报送社区教育实践中产生的优秀案例。在兼顾典型性与多样性的前提下，我们从今年收到的众多优秀案例中筛选了29个编入书中。由于社区教育是一项涉及不同主体的系统性工程，所以我们筛选典型案例时，并未局限于教育系统关工委自身开展的工作，而是根据案例主题进行分类，依据分类顺序编列，从更广泛的维度上介绍社区教育的实践经验。

当前，我国社区教育工作体现出鲜明的中国特色，在维护社会稳定、提高人民生活质量、推动学习型社会建设方面发挥了重要的作用。教育系统关工委以习近平总书记关于教育的重要论述为指引，关注青少年的全面发展，坚持以立德树人为根本任务，通过社区教育这一途径，帮助青少年树立正确的世界观、人生观、价值观，努力推动家庭教育、学校教育、社区教育相结合，为培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人贡献力量。希望本书可为奋斗在社区教育一线的实践者提供一些可借鉴的经验，为教育系统关工委深入开展社区教育提供支持，为其他关注社区教育的人们提供一个了解社区教育的窗口，并引发读者对相关工作的广泛思考和探讨，共同推进关心下一代事业。

姚喜双

2019年8月