四 四川文化经济环境生态化指数体系的构建测评及结果分析

四川文化经济环境生态化指数体系作为四川文化经济发展指数体系的重要组成部分，衡量的是四川文化经济发展的支撑性特征，如图2-5所示，它由3个一级指标、7个二级指标、10个三级指标组成。其中，3个一级指标从经济社会基础、体制改革状况、规划支持水平三个维度来综合度量各市（州）文化经济发展的支撑环境状况，7个二级指标和10个三级指标则分别是对上一级指标的进一步细化。四川文化经济环境生态化指数体系不仅度量了各市（州）的文化经济发展所依赖的经济社会基础，而且也度量了文化体制机制改革及政策支持状况，兼重对文化经济发展基础环境和文化经济运行调控环境的双重考量。

图2-5 环境生态化指数框架

对四川省各地级市（州）文化经济环境生态化状况的分类比较，本研究同样采用SPSS Statistics 19.0软件对四川省各地级市（州）的文化经济环境生态化状况水平进行了层次聚类分析。

成都文化经济环境生态化指数遥遥领先各地级市（州）的环境生态化指数水平，故单列一类，不把其数据列入SPSS层次聚类分析中去。四川各地级市（州）文化经济环境生态化状况的聚类结果如图2-6所示。

图2-6 环境生态化指数聚类结果

据图2-6和表2-3可知，成都文化经济环境生态化水平遥遥领先于省内各地级市（州）的环境生态化水平，各地级市（州）的文化经济环境生态化水平相对偏低。SPSS层次聚类分析结果显示：泸州、自贡、内江、攀枝花四个城市聚合一类，属省内文化经济环境生态化水平相对较高区域；广元、巴中、达州、南充、广安、遂宁、德阳、眉山、乐山、宜宾十个市（州）聚合一类，属省内文化经济环境生态化水平中等区域；甘孜、凉山、阿坝、雅安、资阳五个市（州）聚合一类，属省内文化经济环境生态化水平较低的区域。

表2-3 环境生态化指数

综合衡量一个地区的文化经济环境生态化水平状况，既包括对当地经济社会发展水平的衡量，又包括对当地文化体制机制改革状况的衡量，还包括对当地文化产业规划及财税支持政策的评估。

（一）经济社会发展水平

文化经济的经济社会发展水平一级指标由3个二级指标、4个三级指标构成。从产业发展结构、人口发展结构、地区经济发展水平三个维度来综合衡量一个地区的经济社会基础状况。层次聚类分析显示，成都的经济社会发展基础状况最优，绵阳、攀枝花、自贡、乐山、德阳五个地区的经济社会发展基础状况居中，其余城市则属于经济社会发展基础水平相对偏低的地区，仍须加大当地经济社会的统筹发展。

（二）文化体制改革状况

文化体制机制改革状况一级指标由2个二级指标、3个三级指标构成。从文化体制改革力度、文化体制改革成效两个维度来综合衡量一个地区文化体制机制改革状况。层次聚类分析显示，成都的文化体制机制改革状况最优，泸州、内江、自贡三个地区的文化体制机制改革成效居中，其余城市则属于文化体制机制改革相对滞后的地区，仍须加大当地文化体制机制改革的力度，加大制度创新，破除文化产业和文化事业发展的制度藩篱，促进文化经济活力的释放。

（三）规划及财税支持水平

规划及财税支持水平一级指标由2个二级指标、3个三级指标构成。从文化产业规划能力、财税政策支持能力两个维度来综合衡量一个地区的文化产业规划及财税支持状况。层次聚类分析显示，成都、泸州、遂宁、巴中的文化产业规划及财税支持状况较优，眉山、阿坝、雅安、攀枝花、甘孜、凉山六个地区的文化产业规划及财税支持薄弱，其余城市则属于文化产业规划及财税支持中等水平区域。眉山、阿坝、雅安、攀枝花、甘孜、凉山六个地区仍须加大当地文化产业规划力度，加强财税政策对文化经济的支撑，引导文化经济有序发展。