协调发展理念研究:新时代全面发展的制胜要诀
上QQ阅读APP看书,第一时间看更新

总序 践行新发展理念,谋划改革开放新宏图

魏后凯[1]

当今之中国,正处于历史上发展最好的时期。党的十八大以来,在世界经济持续低迷、我国经济发展进入新常态的背景下,我国经济年均增速保持在7%左右,2018年经济总量超过90万亿元,人均国内生产总值接近1万美元;对世界经济增长的年均贡献率达30%左右,成为世界经济增长的主要动力源和稳定器。

从国际大势看,世界经济在大调整大变革之中出现了一些新的变化趋势,国际金融危机深层次影响持续蔓延,国际竞争更趋激烈,保护主义、内顾倾向初见端倪,国际经济格局和治理体系出现重大调整,我国发展的外部环境和条件发生了急剧变化。

从我国面临的问题看,改革开放以来,尽管我们创造了举世瞩目的发展奇迹,经济长期向好基本面没有变,但长期快速发展中积累的矛盾、问题也不少。比如,发展不平衡不充分、发展质量和效益不高等,转方式、调结构、换动力的要求日益迫切。

在大调整大变革的时代背景下,习近平总书记在党的十八届五中全会上提出了以“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理念引领我国发展全局的战略思想,为我国“十三五”乃至更长时期的发展指明了方向和思路。

新发展理念既是能否顺利实现“十三五”规划、“两个一百年”奋斗目标的五大决定性因素,也是引领“四个全面战略布局”的核心理念。新发展理念“不是凭空得来的,是我们在深刻总结国内外发展经验教训的基础上形成的,也是在深刻分析国内外发展大势的基础上形成的,集中反映了我们党对经济社会发展规律认识的深化,也是针对我国发展中的突出矛盾和问题提出来的”[2]。这些重要论述,鲜明体现了新发展理念是管全局、管根本、管长远的战略思想,所揭示的经济发展规律,是对我国社会主要矛盾变化规律的科学把握和深刻反映,为我们破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势提供了行动指南。

坚定践行新发展理念,对于更好地在中国特色社会主义道路上创造全面建成小康社会的历史辉煌,进一步聚合全面深化改革正能量,增创广东发展新优势具有重大现实意义和深远历史意义。

深自砥砺,笃定前行。近年来,广东全省上下不懈努力,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚定践行新发展理念,牢记习近平总书记对广东做出的“三个定位,两个率先”和“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”的重要指示,充分发挥粤港澳综合优势,加快建设富有活力和国际竞争力的国际一流湾区和世界级城市群,在转变经济发展方式、发展实体经济、推动科技创新、提高开放水平以及完善和创新社会治理等方面,广东显示出先人一步的优势,其创新发展实践探索不仅为后续发展注入了澎湃动力,也为全国各地区的创新发展实践提供了生动样本。2018年,广东省地区生产总值达到9.73万亿元,经济总量连续30年稳居全国第一位。除经济总量外,体现发展质量的规模以上工业企业总数、国家级高新技术企业数量、有效发明专利、区域创新综合能力等均居全国第一。广州作为国家重要中心城市,把握历史新机遇,努力践行新发展理念,坚持“攻城拔寨、落地生根”抓落实,推动广州各项事业发展全面上水平、走前列。近年来,广州经济保持较快增长,地区生产总值由2011年的1.26万亿元提高到2018年的2.29万亿元,稳定保持在全省前列。

坚持新发展理念,是被广东、广州实践验证的科学指导思想,更是广东、广州在新起点上再创新辉煌必须遵循的基本原则。在新的起点上,广东要持续践行新发展理念,崇尚创新、注重协调、倡导绿色、厚植开放、推进共享,努力破解发展中面临的新问题和新动向,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

2018年3月7日,习近平总书记在参加第十三届全国人大一次会议广东代表团审议时,对广东在形成全面开放新格局中应抓住参与建设粤港澳大湾区的战略机遇提出了明确要求,强调指出:“要以更宽广的视野、更高的目标要求、更有力的举措推动全面开放,加快发展更高层次的开放型经济,加快培育贸易新业态新模式,积极参与‘一带一路’建设,加强创新能力开放合作。要抓住建设粤港澳大湾区重大机遇,携手港澳加快推进相关工作,打造国际一流湾区和世界级城市群。”[3]广东必须深入落实新发展理念,牢牢抓住新时代的重要战略机遇,勇于迎接挑战,力争在全面开放新格局中继续走在全国前列。

总书记的殷殷嘱托,给新时期的广东提出了新的时代任务和挑战。为持续深入学习宣传贯彻党的十九大精神,研究阐释和准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵、精神实质和实践要求,扎实推进习近平新时代中国特色社会主义思想在南粤大地落地生根结出丰硕成果,中共广州市委宣传部、广州市社会科学界联合会、广州市社科规划办组织开展了“习近平新时代中国特色社会主义思想”系列课题研究,从“践行新发展理念”和“新时代文化自信”两个方向设立了研究课题,充分整合广州地区高校、党校、科研机构等的研究力量,凝聚广州地区知名社科理论名家的成果和智慧,组织出版了新发展理念研究丛书和文化自信研究丛书。这既是广州社科界服务中国特色社会主义建设事业的一次大胆尝试,也充分展现了广州社科界的研究力、创造力和价值引领力。

新发展理念研究丛书由5部专著组成,约150万字,分别从创新理念、协调理念、绿色理念、开放理念、共享理念五个方面,对新发展理念的重大意义、丰富内涵和深邃道理进行了全面透彻阐述。具体而言,在创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念中,创新要着力解决的是发展动力问题,创新是新发展理念的核心,是实现协调、绿色、开放与共享的根本动力与实践抓手。协调发展注重的是解决发展不平衡问题。要学会运用辩证法,善于“弹钢琴”,处理好局部和全局、当前和长远、重点和非重点的关系,着力推动区域协调发展、城乡协调发展、物质文明和精神文明协调发展,推动经济建设和国防建设融合发展。绿色发展注重的是解决人与自然和谐问题。要树立大局观、长远观、整体观,坚持节约资源和保护环境的基本国策,像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,推动形成绿色发展方式和生活方式。开放发展注重的是解决发展内外联动问题。要提高把握国内国际两个大局的自觉性和能力,提高对外开放质量和水平。共享发展注重的是解决社会公平正义问题。要坚持人民主体地位,顺应人民群众对美好生活的向往,不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。

与此同时,丛书也全景式、立体式地展现了广东省、广州市践行新发展理念取得的成效和发展经验,以期为全国各地践行新发展理念提供实践参考。丛书的出版,对于我们正确认识当前所处的时代环境和国内外形势,从容应对各种风险和挑战,具有重要的指引作用和参考价值;对我们深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持以新发展理念为引领,更好推动高质量发展,具有重要的理论意义和实践价值。

在撰写过程中,本丛书主要遵循以下四个原则。一是时代性。针对习近平总书记关于新发展理念的深刻论述,本丛书在认真研读新发展理念的基础上致力于追溯其理论背景、理论基础和内涵意义,明确回答为何要深入贯彻落实新发展理念。二是准确性。丛书的核心观点均出自习近平总书记关于新发展理念的论述,在认真研读、深刻领会前提下力求将习近平总书记的新发展理念原汁原味地展现给读者,展现它的继承性、发展性、权威性。三是完整性。无论是每部专著的概念框架还是每一章节的具体阐述,都对习近平总书记的论述进行了全面系统的梳理,努力结构化、系统化、体系化地展现出习近平总书记的新发展理念。四是实践性。本书注重理论与实践相结合,在详细论述新发展理念深刻内涵的同时,把理论解读、观点阐释同国家及广东的实践相结合,为我国理论工作者、实践工作者和广大高校学生,在当前和今后深入学习研究新发展理念提供了一个导引性的读本。

新发展理念具有科学的理论逻辑、立意高远的实践内涵以及对中国未来乃至世界文明的重大示范意义,它是马克思主义发展观在当代中国的重大创新,也是解决新时代社会主要矛盾,引领高质量发展,推进中国特色社会主义建设的行动指南。由于新发展理念内涵丰富、博大精深,本丛书的理解和阐释必然还有改进的余地,书中存在遗漏与不足在所难免,但我相信,本丛书的出版将为广大读者深入学习和实践新发展理念提供重要的参考。


[1] 魏后凯,中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员。

[2] 习近平:《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话(节选)》,《求是》2016年第1期。

[3] 《习近平李克强栗战书汪洋王沪宁赵乐际韩正分别参加全国人大会议一些代表团审议》,《人民日报》2018年3月8日,第1版。