宁夏财政年鉴·2019
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机关事务管理

一、聚焦主责,以文辅政能力持续提升

始终坚持精品意识,不断提高文字材料质量。认真学习和领会自治区党委、政府的重要会议和文件精神,紧紧围绕财政中心工作,努力贴近领导思路,精雕细刻文章,确保全厅各种综合性材料保质保量按时完成。2018年,先后起草咸辉主席、张超超常务副主席向财政部工作汇报、陈春平厅长在全区教育大会发言等各类领导讲话和综合材料60余篇,筹备组织厅长办公会31次,编发会议纪要31期,审核公文1753件,接收分办各类文件4000余份。按照通知要求安排厅领导、处室参加各项会务活动811项;完成全区财政工作会议、全区党风廉政工作会议等大型会议组织工作。

二、紧盯末端,管理制度不断完善

始终把用制度管人管事放在重中之重,结合厅实际情况,不断修订完善相关规章制度。2018年,先后制定完善《财政厅机关效能考核办法》《自治区财政厅服务人大代表、政协委员工作规则》《自治区财政厅工作规则》《财政厅业务工作手册》《自治区财政厅关于加强反邪教工作的贯彻意见》《财政厅定密操作指南》等6部规章制度,在效能考核、规范工作流程、加强反邪教工作等方面做出有益探索,在用制度管人管事方面迈上新高度。制订印发《自治区财政厅党组关于加强新时代财政意识形态工作实施方案》,全面加强意识形态领域治理工作。创新开展“学思想用思想,学政策用政策”活动,全面梳理2013年以来中央和自治区相关政策规定76类234项,建立财政政策、资金投入“数据库”,初步实现政策即需即查、即用即学。

三、强化认识,自查自纠全面深入

认真学习贯彻中央违反八项规定文件精神和自治区相关指示,对照自治区党委“五个严禁”要求,进一步统一思想,有序推进违反中央八项规定精神问题自查自纠工作。围绕违规超标准公务接待、违规公款吃喝、违规公款送礼、外出公款旅游、超标准配备使用办公用房等5个方面19项突出问题,分2014年12月以前、2014年12月至2017年6月和2017年6月以后三个阶段开展了“拉网式”排查,对发现的问题分门别类地进行梳理归类,依据相关法规进行认定事实、确定性质、厘清责任,建立工作台账,共审核确定需要退缴相关费用问题12个,清腾办公用房42间,形成《自治区财政厅党组2018年度落实党风廉政建设主体责任述职述责报告》《关于报送自治区政府领导与自治区财政厅签订政府系统党风廉政建设责任书完成情况的报告》,巩固和深化财政厅贯彻落实中央八项规定精神成果。

四、注重落点,督查督办高效有力

制定《自治区财政厅重点工作督查督办管理办法》,建立“一月一督查一通报”工作机制,提高督查督办工作规范化和效能化。紧盯中央和自治区党委、政府重大决策部署及财政重点工作完成情况,全年共开展有效督查9次,下发督查通报9期,督查工作600件,做到件件有着落,事事有回音。坚持问题导向,建立中央巡视整改、中央环保督察回头看、国务院大督查、自治区第十二次党代会年度任务、政府工作报告分工以及审计整改等九大类48项重点工作台账,一件一件销号,一件一件落实。承办自治区人大代表建议、政协委员提案275件,其中人大代表建议84件,政协委员提案191件。按照自治区政府督查室要求,截至目前财政厅协办的236件建议提案已全部完成,办结率达100%。

五、确保时效,信息报送积极主动

建立与区级媒体互动机制,定期向区内主要新闻媒体主动提供新闻线索,2018年,向《宁夏日报》《中国财经报》《中国财政》等新闻媒体投稿30余篇,编发《财政简报》15期,《宁夏财政信息》193期,被自治区党委、政府和财政部采用100余条,发布各类政务信息5700条,互动交流23条。尤其是在自治区成立60周年和改革开放40周年之际,以高度的政治责任感和敏锐的洞察力及时捕捉相关信息,同时协助新闻媒体做好对财政厅的访谈工作,共推送网络信息50余条,被各级媒体采用10余条,在《中国财政》2018年第17期中,共上稿卷首语和“辉煌六十年美丽新宁夏”专题稿件10篇,在《中国财经报》9月18日头版头条位置刊登《向脱贫做最后的冲刺》等5篇反映宁夏60年发展变化的专题报道,有力展示宁夏财政良好形象。

六、妥善处理,信访工作成效明显

始终把信访工作摆在重要位置,明确信访工作是“晴雨表”,是“试金石”,敞门接访,认真处理。全年共处理包括金沙湾黄河坛工程、沙湖干教中心工程欠款等重大上访问题30余起,办理信访来件12件。特别是在处理金沙湾黄河坛工程上访问题中,协调陈春平厅长和相关分管领导亲自接待上访群众,召集业务处室负责人与来访群众座谈交流,倾听群众诉求,耐心细致做好解释工作,介绍处理拖欠工程款进展情况,得到施工企业代表的理解。

七、规范管理,后勤保障再上台阶

始终坚持后勤规范化管理,把“服务好,效率高”作为后勤人员考核标准,严格量化执行。2018年,为全厅新购办公设备80台、办公桌椅87套,立足实际最大限度满足办公需求;高标准完成办公楼3部电梯更换工作,组织专业人员对办公楼水箱进行清洗清毒、对外墙进行全面清洗;结合实际对办公楼各楼层共20个净水器滤芯进行更换;规范食堂内部管理机制,增加饭菜品种,提高饭菜质量,优化环境卫生,努力为干部职工提供优质的饮食服务;精心组织全年每月一次的“爱国卫生日”,认真开展“保密法制宣传月”活动,加强国家安全和保密宣传教育,邀请自治区保密局领导作保密知识讲座,组织全厅干部职工签订保密承诺书,建立保密承诺书档案,开展计算机信息系统及门户网站的保密安全检查;整理归档2017年度文书档案170余盒,会计凭证500余份,通过有力的后勤保障促进了财政中心工作有序进行。

八、严格要求,自身建设稳步推进

坚持把理论学习作为统思想、强认识、抓落实的有效措施,紧紧围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想,以开展“三强九严”工程为契机,通过理论自学、集体导学等多种形式,加大了对党的创新理论知识学习。严格落实“三会一课”制度,研究制定《2018年度党建工作计划》《2018年度(1+4+X)主题党日计划》《党支部讲党课计划》等计划方案,先后向机关党委报送“月度党建工作开展情况汇报”12篇,月度“1+4+X支部主题党日”活动小结与计划12篇,“季度党建工作总结”4篇,专项整治活动总结报告5篇,开展专题党课4次,支部主题党日活动8次,支部的组织力进一步提升,党员队伍凝聚力、向心力进一步增强。

(胥瑞智)