中国人民政治协商会议新城区委员会
◆概况2019年，在新城区委的领导下，政协西安市新城区第十四届委员会及其常务委员会坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节，深入学习贯彻中共十九大、十九届二中、三中和四中全会精神，聚焦新城区追赶超越的目标定位，以“发挥政协作用，助力新城发展”委员主题活动为载体，组织政协各参加单位和全体政协委员认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，各项工作呈现出更加规范有序、更加生动活泼的良好局面，为助推新城发展做出积极贡献，展现了新时代政协工作新风采。
◆区政协重要会议
2019年1月11日至14日 中国人民政治协商会议西安市新城区第十四届委员会第三次会议在陕西省止园饭店举行，205名委员参加会议。会议听取并审议了政协西安市新城区第十四届委员会常务委员会工作报告和十四届二次会议以来提案工作情况的报告；列席了西安市新城区第十八届人民代表大会第四次会议，听取并讨论了西安市新城区人民政府工作报告。委员们以高度的政治责任感和历史使命感，围绕新城经济社会发展的重大问题和涉及群众切身利益的实际问题，深入协商讨论，认真履职尽责，充分体现了奋发有为的精神面貌和强烈的责任担当。会议风清气正、务实高效，是一次民主、团结、求实、奋进的大会。会议号召，区政协各参加单位和全体政协委员要高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，在中共新城区委的领导下，不忘初心、锐意进取，发挥优势，认真履职，不断谱写新城区人民政协事业新篇章！
2019年3月13日 区政协十四届十二次常委会议在区委十一楼常委会议室举行，协商确定2019年“发挥政协优势、助力新城发展”委员主题活动实施方案、对口民主监督活动安排意见、重点提案督办安排意见，审议了2019年度专题议政性协商工作有关事项，确定区卫生健康局、区工业信息化和商务局、韩森寨街道办事处为2019年对口民主监督单位。
2019年7月25日 区政协十四届十三次常委会议在区政协十一楼会议室举行，会议听取区政府关于2018年全区经济社会运行情况的通报，听取幸福路管委会和太华路街道办事处上半年目标任务完成情况介绍。
2019年9月19日 庆祝中国人民政治协商会议成立70周年座谈会在区委一楼会议厅召开，回顾人民政协的光辉历程，总结政协工作的经验做法，展望多党合作的美好前景。区委书记仵江出席会议并讲话，区人大常委会主任陈立民，区委副书记、区长王征，区政协主席王军民，区委常委、区委统战部部长李智平出席会议。参加会议的还有区政协副主席惠占学、马凤霞、王超、詹晓东、蒋进及区政协往届老领导。会议由马凤霞主持。座谈会上观看了政协历史短片，回顾了人民政协峥嵘岁月和新城政协光辉历程。
王军民主席在致辞中回顾了人民政协发展历史、总结了区政协履职经验和启示，并对长期以来关心和支持政协工作的领导和社会各界人士表示感谢。
与会区级各民主党派，工商联、人民团体负责人从不同角度，以各自不同时期履职的亲身经历，回顾了区政协成立以来与新城共同发展、与全区人民并肩前进的光辉历程，并对新城未来发展充满信心。区政协往届老领导刘月明、张亚西畅谈了新城区政协60多年来的变化和感受，既讲述了与政协结下的深厚情缘，又表达了对新城发展的担当情怀，同时共同寄语了新城政协的美好未来。区委仵江书记最后讲话，肯定了政协为助推幸福新城建设做出的贡献，进一步激励区政协和广大政协委员要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，同心同德、团结奋进，为加快追赶超越、建设幸福新城做出新的更大贡献。
2019年10月16日 区政协召开十四届专题议政性常委会暨第十四次常委会议，就“解放路商圈的现状与振兴”进行专题协商，会议在区委一楼会议厅举行。会议由区政协主席王军民主持，副主席惠占学、马凤霞、王超、詹晓东、蒋进及政协常委参加。区政府副区长孙伟同志应邀到会听取委员协商建言，区发改委、区工业信息化和商务局、泛解放路商圈联盟等相关单位负责同志应邀参会。会议听取了解放路商圈建设工作情况汇报和调研组起草“解放路商圈的现状与振兴”调研报告有关情况的汇报。区政协专题调研组委员结合调研情况，从不同层面、不同角度进行了协商发言，为解放路商圈发展振兴积极建言献策。
2019年10月23日 区政协召开十四届第十五次常委会议，会议听取并审议了区政协十四届三次会议提案及重点提案办理情况，并就“优化提升我区营商环境”进行专题协商。会议由区政协主席王军民主持，副主席惠占学、马凤霞、王超、詹晓东、蒋进及政协常委参加。会议首先听取并审议了区政协十四届三次会议提案及重点提案办理情况。随后，区政府常务副区长齐海兵同志和区政府办、区发改委、区行政审批服务局等17个相关单位负责同志应邀与区政协专题调研组成员、各民主党派委员围绕“优化提升我区营商环境”进行专题协商，进一步为优化提升新城区营商环境积极建言献策。
2019年11月13日 区政协召开十四届专题议政性常委会暨第十六次常委会议，专题协商“名校+”共同体建设。区政协主席王军民主持，副主席惠占学、马凤霞、王超、詹晓东、蒋进及政协常委参加。区人民政府区长王征、副区长郝东文同志应邀参会，同区教育局、区人社局等相关职能部门一起与区政协专题调研组成员和教育组委员专题协商“名校+”共同体建设，为新城区教育高质量发展提出了具有建设性的意见建议。
2019年12月18日 区政协十四届十七次常委会议在区委十一楼常委会议室举行，协商确定区政协十四届四次会议有关事项，审议通过委员履职考核、调整及委员分组有关事项。由于职务变动、年龄和考核等原因，苟国胜、友田光、海红明、王健、曹建民、张小宁、夏中林、吴刚、杨建昌、刘红云、梁静荣、王引胜、韩文明、方国新、钟嘉冰、王绍隆、张俊、李彬、焦晓晨、周勇、李春晓、杨文辉、师蓬勃不再担任委员，新增补黄贞、刘儒鸿、赵纪文、刘晓弘、谢峰、程炳贤、陈华、文卫国、柴高、李捷、赵明涛、孟江峰、王晟、何亚会、杨海燕、张红义、朱垾生、张向阳、刘文超、张杜鹃、苏选武、刘琳、高伟为十四届政协委员。
◆主要工作和重要活动
坚持中国共产党的领导，夯实政治基础 坚决贯彻党对政协工作的全面领导，团结带领参加政协的全区各民主党派、工商联、各人民团体和各族各界人士，坚定不移的贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，牢固树立“四个意识”，不断坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚持把党的领导贯穿到政协全部工作之中，坚决贯彻执行中央和省市区委的各项要求，及时学习传达重大决策部署和重要文件精神，努力把思想和行动统一到中央和省市区委的决策部署上来。围绕区委重点工作筹划政协年度任务，坚持重大事项请示报告，在区委支持下开展专题议政协商、对口民主监督、视察调研等工作，把政协的智慧和力量汇聚到区委的工作部署中，确保党的领导在政协落地落实。
强化理论学习，夯实思想基础 将学习作为首要的政治任务，坚持系统学习与跟进学习相结合，利用党组会议、常委会议、主席会议、中心组理论学习等时机，系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想，跟进学习习近平总书记最新讲话及中共十九届四中全会精神，进一步提升政治站位、筑牢理论根基。坚持深入学习与专题学习相结合，深入学习领悟习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真学习汪洋主席有关讲话精神，围绕政协建设的新形势新任务，专题学习习近平总书记在中央政协工作会议暨庆祝中国人民政治协商会议成立70周年大会上的讲话、《中共中央关于新时代加强和改进人民政协工作的意见》，扎实组织中共党员委员学习交流、专题研讨，进一步凝聚思想共识、提高理论素养。坚持全员覆盖与提升认识相结合，紧扣“突出学习重点、改进学习方式、务求学习实效”三大环节，抓细抓实政协领导班子成员、常委会组成人员、政协委员、机关干部的理论学习，构建多形式、分层次、全覆盖、常态化的学习格局，不断领悟习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的马克思主义立场、观点和方法，进一步夯实思想基础、增强科学思维能力。
加强政协党的建设，夯实组织基础 全面贯彻新时代党的建设总要求，认真落实中共中央办公厅《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，以及全国和省、市政协系统党的建设工作座谈会精神，强化党组织的政治功能。加强区政协党组织建设，发挥区政协党组把方向、管大局、保落实的领导作用，成立区政协机关党组、改选配强区政协机关党支部、探索将中共党员委员编入专委会党小组，初步实现党的组织对党员委员的全覆盖，党的工作对政协委员的全覆盖。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织理论学习和研讨交流，定期组织机关党员干部和中共党员委员赴党员政治生活馆、红色教育基地，接受革命传统教育。选定课题，深入调查研究，开展“身入一线、心在民中，当好新时代新城答卷人”活动，撰写调研报告9篇，解决实际问题30个。开展检视问题剖析会和专题民主生活会，常态查摆问题，狠抓整改落实，推动主题教育走深走心，取得实效。
协商民主有深度 充分发挥人民政协作为协商民主重要渠道和专门机构的优势，坚持把协商民主贯穿于政协履行职能的全过程。全会协商着眼大局。邀请区委、区政府领导出席政协全体会议，听取大会发言，参加有关活动，开展近距离、集中式、面对面民主协商；组织界别座谈、小组讨论，撰写提案、反映社情民意，全会期间共提交专题发言材料12份、提案稿136件、意见建议120余条，为助力新城追赶超越贡献了政协的智慧和力量。专题协商助推发展。坚持“切口要小、调研要深、分析要透、建议要准、成果要实”的原则，围绕解放路商圈振兴、“名校+”共同体建设发展、营商环境提升等课题，成立专题调研组，广泛开展实地走访、调研视察，科学分析现状与问题，借鉴先进理念和经验做法，撰写高质量调研报告，及时召开专题议政性协商会议，邀请区政府领导、政府相关部门与委员充分讨论、互动交流、共商共议，强化共识，提升协商民主实效。重点协商促进工作。定期召开常委会议、主席会议，就提案办理落实、委员主题活动、对口民主监督等工作进行重点协商，推动相关工作扎实高效。全年召开常委会议7次、主席会议12次，提出协商意见和建议60多条，为区委、区政府科学决策提供有益参考。
民主监督有力度 坚持以促进工作有效开展、助推工作落实落地为目标，采取会场听与现场看、集中监督与分散监督、对口监督与随机监督相结合的方式，寓监督于调研视察、反映社情民意等工作之中。深化对区卫生健康局、区工业信息化和商务局、韩森寨街道办事处三个对口民主监督单位的监督，全年听取三个单位情况汇报10次，赴三个单位调研视察8次、座谈交流7次，提出改进意见建议30余条，发挥了政协民主监督作用。拓宽民主监督渠道，参与政务公开监督活动，组织委员参加区扫黑除恶专项斗争讲述会、区首届“西安生态日”暨秦岭生态环境保护系列活动，旁听区法院涉黑案件审判会和区检察院公开听证会，推荐委员担任小升初入学面谈工作公众监督员和廉洁征兵监督员等，延伸监督触角，推动监督落细落实。
参政议政有广度 聚焦“政府所需、群众所盼、政协所能”的大事要事，以“发挥政协作用，助力新城发展”委员主题活动为载体，以界别活动组和街道学习组为纽带，开展参政议政活动。围绕经济高质量发展，组织委员视察爱琴海购物广场、圣远广场三期等重点项目，西安旭之辉机电、清华德人等科技企业，就推动项目发展、优化产业结构、培育经济增长新动能建言献策；围绕提升城区环境品质和迎十四运城市管理，组织委员视察新城区背街小巷整治、老旧小区改造、国卫复审、治污减霾等工作，为打造宜居宜业的城区环境出谋划策；围绕文旅产业发展，组织委员视察八路军办事处、易俗社、民乐园文化街等文化资源和文旅项目，就丰富旅游业态、做强文旅产业献计出力。全年开展视察调研40余次，形成专题调研报告18篇，为助力新城区经济社会发展做出了积极贡献。
提案建议贴近民生 坚持“议”实民生要事，加大民生提案的立案力度，鼓励委员围绕群众关注关切的问题，在调查研究的基础上，撰写提案稿件，十四届三次全会涉及民生的提案76件，占到了提案总数的75.2%，民生提案的数量和质量有明显提升。突出民生提案的办理力度，坚持承办单位与委员座谈交流、研究论证、协商办案，让委员动态了解民生提案的办理情况，适时跟进监督评议，在“提”“办”双方互动交流中促进提案的有效办理。强化民生提案的示范带动作用，把质量较高、分量较重的民生提案确定为重点提案，通过各主席领衔督办、承办单位全程主办、督办组现场督导、提案人现场评议，提高了办理成效，示范带动了整体提案的办理落实。在区政协的牵头推进下，在区委办、区政府办和承办单位的共同努力下，区政协十四届三次全会立案的101件提案全部办理完毕，办复率、答复率、满意率均为100%，为促进新城区经济社会发展发挥了积极作用。
调研视察关注民生 坚持“谋”实民生大事，充分发挥界别资源优势和整体作用，持续聚焦民生改善用心用力。围绕教育强区建设，教育组委员赴新城区中小学及幼儿园调研视察，就促进教育均衡发展提出意见建议；围绕平安新城建设，法制组委员赴火车站、幸福路等地区开展法治宣传，就扫黑除恶和社会治安综合治理献计献策；围绕社区建设、居民生活，西一路、中山门和韩森寨街道学习组委员聚焦社区服务、养老助餐和老旧小区基础文化建设，深入调查研究，积极建言献策，将为民思想落到具体的履职实践中。
扶贫帮困情系民生 坚持“做”实民生难事，把促进困难群众生活改善作为工作的着力点。坚持脱贫与巩固提升并重，积极与驻村工作队研究产业扶贫，定期赴帮扶的蓝田普化镇胭粉台村和下杨寨村，查看帮扶产业进展；强化对脱贫户的帮扶力度，深入家中了解情况，开展“回头看”，确保贫困群众扶起来、立得住。坚持发挥界别优势和行业特长，引导各界别委员广泛开展法律咨询服务、送教下乡、健康义诊、文化惠民活动，让为民服务活动深入社区、贴近群众。发挥自身作用，教育引导委员积极投身社会公益，开展“安心住新城、温暖过大年”暖冬行动，慰问保洁员、捐助孤寡老人和困难学生活动，多方面、多渠道捐资捐助约26万元，彰显了新时代政协委员的责任担当。
促进党派团体的团结协作 坚持大团结大联合，搭建广泛联系、畅所欲言、汇聚合力的平台，支持各民主党派在政协会议上作发言、提建议、广协商，在交流交融中增进团结；走访慰问民主党派、无党派委员，了解履职情况、把握思想动态，开展“两会精神”、中央政协工作会议及中共十九届四中全会精神宣讲，组织热议新中国成立70年的辉煌成就，巩固共同思想政治基础，推动思想上的同步共进；以“铭记合作初心，聚力共事担当”为主题，举办新城区庆祝人民政协成立70周年座谈会和政协风采图片展，创作区政协历史回顾视频，组织区级各民主党派，工商联、人民团体座谈交流，在“看”“谈”“议”中寄语新城发展、展望美好前景。一年来，区级各民主党派开展调研视察活动20余次，提交提案78件，撰写发言稿件、调研报告33篇，在参加协商议政中发挥了重要作用，汇聚起同心共筑新城发展的强大合力。
推进政协文史和宣传工作 充分发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”的独特作用，定期组织撰稿员学习培训，走访采集文史资料素材，按照亲历亲见亲闻的要求，广泛征集稿件，编印《侵华日军空袭西安追记》《道北行》等文史资料，进一步挖掘新城历史、书写新城故事；积极向委员和相关部门发送文史资料、推送文史信息，向区部分单位及外地政协赠送、交流文史书籍，不断扩大文史资料影响力。持续做好政协宣传工作，加强对全区中心工作、政协重大活动、重要协商成果和委员履职成效的宣传报道，及时编辑发送工作信息，更好地帮助委员了解区情，在知情明政中找准切入点，做到履职更加精准、成效更加显著。
开展形式多样的学习交流 参加全国及省、市政协学习培训会、经验交流会、调研座谈会，参观全国政协《大道同行》史事回顾展，参与省市政协美术书法作品展和征文活动，主动加强与兄弟区县政协的学习交流，为做好新时代政协工作开阔了视野、拓宽了思路。坚持“走出去”学习、“迎进来”交流，组织委员赴浙江、广东等地考察交流，学习借鉴商圈建设、营商环境等方面的先进理念、成功经验；迎接江西、湖北、四川、山东等地政协来新城区考察学习，推介党员政治生活馆、永兴坊非遗美食街、老钢厂设计创意产业园等党员教育基地和文化特色街区，通过政协平台宣传新城、展示新城，不断扩大新城区影响力。
强化委员的履职能力 落实习近平总书记“懂政协、会协商、善议政”的要求。健全学习交流机制，邀请专家授课辅导，组织委员学习研讨，增强履职能力。完善委员联络制度，定期走访政协委员，广泛听取意见建议。强化委员履职考核，按照激励约束并行、服务管理并重的原则，修改完善委员管理考核办法，实行全程量化考核管理，对结果实行综合排序、公布通报，真正让政协委员“动”起来、政协工作“活”起来。根据履职考核结果和委员职务变动情况，及时进行届中调整，优化委员队伍结构，保持委员队伍的生机活力。 （王 庆）
政协西安市新城区委员会
主 席：王军民
副主席：惠占学 马凤霞 王 超 詹晓东 蒋 进
秘书长：乔小雁
学习提案委员会负责人：王 毅
经济科技委员会主任：杨海燕
社会事务委员会主任人选：张红义
海联文史委员会主任：杨建昌
委员工作委员会主任：赵俊杰