序三

沃野千里、美丽富饶的荆州，地处长江中游江汉平原腹地，江河纵横、湖泊密布。丰富的水资源，为人类的生存和发展提供了必要的条件，创造了丰富的物质财富，孕育了精彩艳丽的荆楚文明。

然而，由于江河水系复杂，过境客水峰高量大，既有外洪虎视眈眈，又有内涝上下夹击，直接威胁着两岸人民生命财产的安全。荆州人民与水休戚相关，历来有“自古荆楚多水患，治荆楚必先治水”的古训。

新中国成立后，党和政府率领荆州人民自力更生，艰苦奋斗，与洪涝灾害进行了顽强的抗争，修建了星罗棋布的水利工程设施，彻底改变了荆州的防洪局势，为荆州市人民安居乐业、社会稳定、经济繁荣奠定了坚实的基础。

洪湖分蓄洪区作为长江防洪的战略储备工程，在党和各级政府的关怀下，历经百万人民群众的艰苦奋斗和几代水利人的不懈努力，防洪主体工程初具规模，安全转移设施逐步完善，在一定程度上改变了长江中游的防洪格局，为九省通衢的武汉市和富饶的江汉平原提供了防洪安全保障。

长江干堤、东荆河堤在历史上倒口形成的一些较大渊潭一直是堤防的安全隐患，汛期险情不断，严重威胁着荆州人民群众的生命安全。洪湖分蓄洪工程建设期间，采取填塘固基、平台加筑、堤身加培等措施，极大地提高了堤防的抗洪能力。在1998年长江流域发生大洪水期间，经过实施整治的险工险段，安然无恙地度过了汛期，保证了长江干堤的安全，让数十万人免遭洪水之患，其经济效益和社会效益是巨大的。

在兴建洪湖分蓄洪工程的同时，修建了以福田寺闸群和高潭口、半路堤两座大型骨干泵站为代表的附属建筑物，极大地提高了四湖地区的排涝标准，实现了等高截流、分层排水的目标，使得四湖中下游区的地下水位大幅度降低，部分湖泊沼泽地区改造成旱涝保收的良田，提高了粮食产量，促进了该地区农业生产和社会经济的发展，解决了数万人的安居乐业问题。同时结合血防灭螺，血吸虫病的防治工作取得了一定的成效。

安全转移工程的实施，使得分蓄洪区内的陆路交通环境得到很大改善，改变了昔日以木船运输为主、靠渡船过河的历史，不仅为分洪时人民群众的安全转移提供了保障，而且改善了当地群众生产和生活条件，为这一地区的经济建设、物流畅通、市场繁荣作出了积极贡献。

洪湖分蓄洪区工程建设历时40余年，全面、详细记载洪湖分蓄洪区工程建设历史的志书即将面世，实为荆州水利建设史上的一件大事，甚感欣慰。期望大江大河长治久安，荆州人民幸福安乐，荆州水利灿烂辉煌。

是为序。

时任荆州市副市长　王守卫

2014年3月15日