生产建设活动是我国现代化建设的重要部分，是国民经济发展的重要支撑。同时，生产建设过程中的挖、填、弃、平等活动，不可避免地会扰动地表、占压和毁坏植被，造成水土资源的破坏和损失，加剧土壤侵蚀。因此，采取各种措施防治生产建设项目新增水土流失，保护水土资源，改善生态环境，是贯彻落实《中华人民共和国水土保持法》和科学发展观，全面建设小康社会和生态文明，实现社会主义现代化的战略措施。
