政府的价格:如何应对公共财政危机
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致谢

这本书和很多书一样,不是从石头缝里蹦出来的。它们也并非仅仅是那些将自己名字印在精美封面上的那些人的成果。无论在什么意义上,本书都是合作的结晶。该书经历了一个较长的酝酿时期,它起始于一些经过检验和不断培育的思想,这些思想又得到了其他一些思想的丰富、强化和细化,最后由许多不同的人将其放在不同框架中使用和质疑。经历了这样的过程以后,这些思想成为系统化的思考与可描述的经验。这就是本书的由来。

我们十分感激所有参与这个过程的人,他们和我们一起为公共部门及其问题投入了极大的热情,不辞辛劳地与我们一起孵化和升华这些思想,并使其更精准。他们中为首的是我们公共战略研究所的朋友。公共战略研究所不仅是一个咨询公司,更是朋友与合作者的大家庭,10多年来,它一直支持着我们。首席执行官巴巴克·阿马加尼和运营总监杰夫·兹洛尼斯把支持这项工作视为研究所的投资。安娜·施马尔茨鲍尔、比尔·洛弗和史蒂夫·斯特拉瑟斯帮了大忙,他(她)们潜心研究,汇编数据,回答永无止境的问题。卡米尔·巴尼特、安妮·金尼、康妮·纳尔逊和贝弗利·斯坦,他们每天要跑很远的路来参与我们的研究。洛兰·常、道格·法伯拉泽、莱里·格兰特、里克·海丁格、埃伦·哈钦森、杰夫·科伯、莉萨·马洛里霍奇、洛里·奥曼·施莱、鲍勃·斯通、查克和玛丽·洛弗、米娅·莫里斯塔克、詹尼弗·斯潘塞、彼得·贝克以及塔沃·史密斯等,他(她)们都为我们提供了各种力所能及的帮助。

在民选官员中,前任州长鲁迪·珀皮奇是接受“政府的价格”这一概念的第一人。约翰·詹姆斯、巴巴克·阿马嘉尼、汤姆·斯廷森、查利·贝来克和比尔·布拉扎等都见证了这个概念的采纳,他们是这一思想的支持者。

我们在华盛顿州的朋友向我们展示出他们极大的预算工作的实力。我们感谢他们以这样的方式所表达的诚意和心愿。他们是:骆家辉州长,以及弗雷德·凯、乔·迪尔、玛蒂·布朗、沃尔夫冈·奥皮兹及他整个预算团队成员、莱尼·麦圭尔、坎达丝·艾斯普塞茨、吉姆·海德里克、玛丽·坎贝尔和她的熟练的团队、埃德·彭黑尔、艾尔·莱夫伯格、理查德·戴维斯、费尔·毕塞、威廉姆·沃格勒、保罗·帕克、德马·哈利斯和唐·博鲁奈尔。

在衣阿华州,我们也从与我们一起工作的汤姆·维尔塞克州长及他的幕僚那里学到许多东西。我们十分感谢维尔塞克州长以及辛迪·艾森豪尔、杰斯·拉斯穆森、吉姆·基辛格和鲍勃·拉弗蒂。感谢明尼阿波利斯公共学院的路易斯·松丁、戴维·黑斯泰德、戴维·杜迪查和学院董事会,他们给公共战略研究所创造了别开生面的机会。感谢纽约州的乔·鲍德曼和露丝·沃特斯,他们一直给我们极大的帮助。

在本书付梓之际,我们不能忘记那些富有经验并提出质疑的改革实践者们,他们主动给我们打电话、回复我们的电子邮件,我们从他们在改革实践中的知识、经验和接触中,获益匪浅。感谢约翰·卡缅斯基、埃莱娜·卡玛克、里尔·瑞、约翰·京尤、杰伊·凯德罗夫斯基、蒂姆·彭妮、鲍勃·奥尼尔、尼尔·约翰逊、杰·方丹、布迪·麦凯、鲍伯·奥里瑞、泰德·考尔德瑞、丹尼斯·麦克纳、保罗·泰勒(Paul Taylor)和库尔特·约翰逊。还有许多人,他们多年来贡献了他们的时间和智慧,恕不能一一列举出他们的名字,对所有这些人,我们深表谢意!

我们要特别向我们的朋友比尔·帕特里克致谢,他帮助我们在规定时间内完成本书书稿。自本书动笔时起,他几乎每天都在他的办公室与我们一起工作。这期间,他研究、拟订出版方案、编辑书稿。他让我们的想法和范例更加清晰。这本书凝结着他的许多心血。

这本书里也能够听到彼得·普拉斯德里克的声音。在合作前两部书时,戴维·奥斯本和彼得·普拉斯德里克一起在政府改革的领域探险。他对本书的其中一章贡献极大,对他多年来的合作和友谊以及他为本书所做的非凡的工作,我们感激之至。

感谢基础图书公司的编辑团队,他们了解《政府的价格》的意义,在他们的努力下,本书如期面市。他们是:本书责任编辑比尔·弗鲁赫特、责任编辑助理戴维·休梅克、出版协调人克里斯蒂娜·马拉以及本书编审戴维·P·克雷默。

我们一如既往地感谢克里斯蒂·达尔,他是世界上最好的图书代理商。

我们也把最深切的感激和爱送给我们的孩子们,感谢他们的爱和支持;送给西尔维娅·沃尔夫,感谢她在艰苦的一年里所给予的不寻常的支持;送给卡拉·埃克达尔,是她使好梦成真。

最后,我们都想感谢对方:写作是高强度的和身体力行的活动。因为一起写作这本书,我们成了更好的朋友。谢谢!

戴维·奥斯本

彼得·哈钦森