第388章 建都

中枢九部制，军政法分立。

这便是刘烎改制的结果。

当然，这种违背朝廷旧制，另外设立新的制度，绝对属于僭篡行为。

但如今天下大势明朗，刘烎、刘繇父子便是改制，却也是大势所趋的，反而受到...