第3章 治国

我们中华民族是非常优秀的民族，早在舜的吋代，已经形成了非常优秀的治理国家的框架了。

你看舜，治国首先是修订历法，结果非常好，齐七政。

第二，通过揖瑞和班瑞，确定上下级从属关系。

第三呢是五岁一巡狩，出差视察各地，视察一圈后呢，各地大员统一来朝拜。在朝拜的时候呢，给以劝诫，勉励他哪些事情做得好，哪些功劳应该奖励。并且能给他们相应的尊贵的身份。

今天我们重点想说一说就是舜时代，整个国家的部门是怎么划分的。这个行政体系实际上也非常值得我们今天所借鉴。

舜的政府部门一共分八个部门。

第一个部门是解决重点问题，实施重点工程的，解决社会主要矛盾，这是第一部门。

第二个部门主抓农业生产，主要是实际上是生产力建设的一个部门。

第三个部门呢是主管教化的，实际上是进行广泛的基础素质教育，为各领域输出人才。

第四个部门呢是掌管司法，典和刑，制定法律，实施法律。

第五个部门呢，是主管典乐的。这个典乐呢，相当于一种高等教育。会涉及到一些音乐呀，社会礼仪呀，国家领导班子参政议政的行政秩序呀，思想文化建设啊，总之高端一点，跟这个基础教育有分工不同。

第六个部门叫纳言。他呢有两个重点任务，一个是啊直接传递出舜的声音啊，传递到民间，各级官员，不能中转或者是代言。其二呢，就是接收民间百姓的各种反馈啊，意见啊，建议啊等等。

这第七个部门叫共工。主要抓个生产力能力建设，科技发展水平，及国家的各级工程建设。他与那个第一部门不同，第一部门主抓解决社会主要矛盾和重点工程的，第一部门要统领各部门，而且要聚集整个国家智慧，力量解决这些主要矛盾。而共工这个部门是通管各种工程技术工作。

第八个部门，统管国土资源，山木鸟兽。甚至是农业用地开疆辟土，野生动物啊有序的使用啊，自然保护啊，可持续性发展等等。

这第一个部门他负责人，也后来的接班人禹。当时社会的主要矛盾是解决洪水问题。这也是有关当时民族生存至关重要的一个任务，解决洪水问题。这个部门的负责人呢啊，要汇集统筹社会上的一切资源。不计代价，不计成本的去完成任务。每一个时代它的这个主要矛盾也是有变化的。舜时，主要矛盾是洪水问题。到了春秋战国，在国与国之间生存，统一六国是主要矛盾。到了汉武帝时期抗击匈奴，变成一个主要矛盾。

从宋以后基本上都是啊，这个北方少数民族入侵的都是主要矛盾。历史上任何一个时期，都不存在没有主要矛盾的时期。主要矛盾要么存在于体制，对要么就存在于体制外。你看我们当下，新冠疫情的管理控制这是当前第一主要矛盾，如果在舜时代，管理这件事情的人，那就是第一部门的掌管。

舜的第2个部门啊，比较简单，主抓农业生产，保证充分的粮食供应。

舜的第3个部门呢是主要抓基础教育的。这个基础教育阿，舜认为重点就是说，要百姓之间互相亲睦和善，然后人与人之间要讲道德，有修养。但是舜在告诫这个部门的主管领导的时候，提醒要以宽容为要诀，来管理百姓。

舜的第4个部门是主管司法的。舜也给出了一个关键要诀，叫为明能信。就是用公开，透明来建立这种司法的广泛的信任。

好了，舜的时代你看啊，有抓GDP生产力的，包括工业服务业。有人是抓这个基础教育的啊，有人抓司法建设的，还有人负责生命保障体系的，包括粮食安全等等。还有去抓这个高阶的文化建设的事，音乐啊艺术啊，还有管科技发展的。

整个框架设计的非常的简练，非常的合理，犹其第一个部门的设计，是非常有特殊的借鉴意义。