1.1 装备需求论证的概念内涵
1.1.1 基本概念
1.军事需求
在军事领域,一般将军事需求定义为能够满足武器装备力量建设的各种规则、因素和条件的集合,是面向作战指挥、装备发展、军事理论、编制体制等一系列国防建设问题的发展要求和趋势,是实现预定军事目标、达到预定军事目的所需条件及其要求的总称。它反映了为满足军事战略目标对所需要资源的要求,既包括作战的需求,也包括非作战的要求(如抢险救灾、反恐维稳等非战争军事行动);既包括对武器装备及其保障设施的需求,又包括为保证武器装备功能正常发挥所必备的组织、管理、条令和法规制定等。
从工程技术的角度,借鉴软件工程领域的“需求”定义(IEEE1997),可将军事需求定义为:①用户为遂行军事任务或达到军事目标所需的条件或能力;②在特定的环境中,用户要求军事系统应具备的条件或能力;③军事系统或系统部件要满足合同、标准、规范或其他正式文档所需具有的能力;④一种满足上面①、②、③所描述的条件或能力的文档说明。该定义从三个角度来阐述军事需求,即作战应用角度、用户角度及系统开发者角度。从作战应用角度来说,军事需求就是“为完成或支持作战功能所需要的任务、作战要素和信息流的描述”;它强调作战要素、任务、活动及信息,是一个高层次的概念或目标;一般与技术无关,而与部队结构和组织有关。从用户角度来说,军事需求就是“支持用户遂行作战活动所需要的系统特点、功能及属性等”;它强调需要系统协助用户干什么事,并非强调系统是怎样设计、构造的。从系统开发者角度来说,需求就是“指明必须实现什么的规格说明”;它描述了系统的行为、特性或属性,是在开发过程中对系统的约束。
2.装备需求
军事需求包括装备需求和非装备需求,军事需求与装备需求的关系如图1-1所示。因此,装备需求特指军事需求对武器装备提出的要求。
图1-1 军事需求与装备需求的关系
一般地,将装备需求定义为:为实现预定军事战略目标和战争目的对所需的武器装备及其要求的总称。装备需求具体可以从宏观和微观两个层面进行界定。宏观上,装备需求包括武器装备的发展战略和政策需求、不同层次及种类的武器装备体制需求、武器装备的总体规模和结构需求、武器装备发展的规划计划需求、武器装备型号发展的数量与编配方案及发展顺序需求等;微观上,装备需求包括某一型号装备(系统)研制的战术技术指标需求、寿命周期及其保障性、适用性要求,采办的质量、进度和经费要求,以及对该型号武器装备(系统)加(改)装要求等。
装备需求的类型及其相互关系如图1-2所示。
图1-2 装备需求的类型及其相互关系
3.装备需求论证
《辞海》中将论证解释为“证明论题和论据之间的逻辑关系”。论证通过推理形式进行,并且有时是一系列的推理形式,必须遵守推理的规则,即运用科学的理论、方法和手段,对论证项目中所涉的对象系统进行一系列的分析与综合,并在提出多种可行备选方案的基础上,进行优化,从而选出最满意的方案,为有关决策提供科学依据的过程。
装备需求论证是装备论证的重要组成部分,也是装备发展建设首要考虑的问题,重点解决“仗怎么打”“装备怎么发展”的问题,突出强调作战需求对装备发展的牵引和推动作用。它以作战需求为根本遵循,采用科学分析、逻辑推理、仿真试验和评估优化等手段,以提出装备需求方案为目标,通过一系列组织有序的论证活动,将比较模糊、抽象、不确定的军事需求逐步明确为具体、清晰的武器装备功能要求及其作战性能指标,作为支撑装备发展建设决策的关键依据。装备需求论证的根本目标是提出科学合理的装备需求方案。
1.1.2 一般分类
主要从装备需求论证的目的和对象两个方面进行分类。
1.根据装备需求论证的目的分类
将装备需求论证区分为装备宏观需求论证、装备型号需求论证、专题(或专项)需求论证三大类。
(1)装备宏观需求论证包括发展战略需求论证、体制需求论证、规划计划需求论证3种类型。发展战略需求论证是全面谋划装备发展的方略,围绕装备发展方向重大问题进行的高层次、超前性、整体性谋划研究。高层次是指从战略全局的高度,超前性一般应预测未来15~20年的时间范围,整体性是指提出装备发展的总体思路、方向重点、体系构成等。装备体制需求论证主要规范列编装备的种类、型号、作战使命、主要性能指标、编配对象、配套和替代关系等。从某种意义上讲,装备体制就是装备体系的制度化、规范化,种类、型号代表体系要素,作战使命和主要性能指标表征水平和能力,编配和配套表征体系结构和内在联系,替代关系表明动态发展。装备规划计划需求论证是装备发展战略和装备体制的全面展开、深化和具体化,是在一定约束条件下,通过合理安排资源,使装备发展整体效果最佳。规划计划论证,就是运用科学手段与方法,依托现有条件,准确预测未来,确定装备建设的思路、目标和分阶段建设任务,提出具体的发展步骤、型号项目和经费投入需求方案;其核心任务是对所有型号项目的整体筹划,同时对每个项目的使命任务、功能定位、战术技术特征等进行概括性描述,并安排项目实施的经费支撑和时间周期。
(2)装备型号需求论证是在装备宏观发展决策确定的前提下,对列入装备体制和规划计划的每一个型号项目进行的具体论证,论证成果成为项目研制的依据。其主要任务是以遂行多样化使命任务为目标,重点研究装备型号的潜在威胁、战场环境、作战任务、作战能力和作战性能指标要求。根据型号管理规定,型号论证又包括装备研制立项综合论证和研制总要求论证,前者是项目立项的依据,后者是装备设计定型的依据。
(3)专题(或专项)需求论证包括的类型比较多,通常上述包含不了的项目基本上可归纳为这种类型的论证。例如,现代化改造论证,引进论证,报废、退役及降级使用论证,军选民品论证等。
宏观论证从内容上看大体类似,均包含需求分析(威胁、使命任务、现状等)、拟制需求方案和对方案进行综合评估3个组成部分,但层次、重点、成果形式不同。发展战略层次最高,看得更远,主要确定发展方向和重点;装备体制重点确定装备整体结构及关系;规划计划是具体执行方案。预测时间由远到近,约束条件逐步明确,认识逐步深化,思路逐步清晰。型号需求论证是对某个型号系统进行的专项论证,确定其战术技术指标和总体技术方案,作为研制定型的依据。由此说明,需求论证是一个由笼统到具体、由模糊到清晰、由务虚到务实的反复迭代、逐次递进的过程。几种需求论证的比较如表1-1所示。
表1-1 几种需求论证的比较
续表
2.根据装备需求论证的对象分类
根据论证对象复杂程度的不同,可将装备需求论证分为装备体系需求论证和装备型号需求论证。
(1)装备体系需求论证:从宏观层面描述未来战争对各军兵种武器装备品种、数量、功能、能力的要求及条件的论证。
(2)装备型号需求论证:从微观个体层面描述未来战争对单个装备型号功能、能力和作战性能的要求及条件的论证。
1.1.3 主要内容
装备需求论证一般遵循“提出问题、分析问题、提出方案、评审方案、结论与建议”的基本过程。虽然装备体系需求论证与装备型号需求论证的侧重点具有明显不同,但是由于武器装备的体系化发展要求,装备型号需求论证必须在装备体系背景下开展论证,因此可以认为装备体系需求论证和装备型号需求论证在论证内容范围上具有高度的统一性,装备体系需求论证的内容包含装备型号需求论证的内容,但是装备型号需求论证的内容将比装备体系需求论证的内容更加详细和具体。另外,装备体系需求论证的内容,因装备论证类型的不同,在发展战略论证、体制论证、规划计划论证等中的侧重点也有明显不同。
装备需求论证要求装备论证人员不仅要提出装备需求方案,更要科学分析装备的多样化使命任务需求和作战能力需求,并建立装备需求与使命任务需求、作战能力需求的有机联系,实现使命任务需求、作战能力需求和装备体系需求的有机统一,并提出武器装备发展的技术要求。装备需求论证的主要内容包括装备作战概念设计、作战任务需求分析、作战能力需求分析、装备系统需求生成和需求验证与评估5个方面,如图1-3所示。
图1-3 装备需求论证的主要内容及其相互关系
1.作战概念设计
作战概念设计围绕未来作战对武器装备的使命定位,以完成多样化使命任务为目标,以作战理论和装备技术创新为手段,创新武器装备的作战运用方式,提出未来战争中武器装备的作战使用模式和基本要求,是描述未来武器装备能打“什么样的仗”的问题。主要包括作战概念提出、作战概念建模和作战概念验证3部分内容。
(1)作战概念提出。以战争发展规律和装备技术发展趋势为基础,广泛采用经验归纳、头脑风暴等方法,对未来战争形态、兵力组成、交战方式和战场环境进行宏观的预测分析,形成未来作战概念的基本构想。
(2)作战概念建模。综合运用图示分析、结构化分析(如IDEF0方法、SysML方法等)、运筹计算等方法,对作战概念的要素及其相互关系进行科学的分析设计,形成比较具体的作战概念设计方案。
(3)作战概念验证。对照作战概念设计目标,广泛采用逻辑验证、兵棋推演、仿真实验等方法,验证作战概念的科学性和有效性。
2.作战任务需求分析
作战任务需求分析是指以武器装备作战概念为依据,明确提出完成各种使命任务的力量编组、作战运用方式及其主要任务,提出装备作战任务清单,形成装备作战任务需求。其主要包括作战活动分解和作战活动集成两部分内容。
(1)作战活动分解。以作战概念为依据,按照实战要求进一步细化武器装备的作战对抗过程,明确武器装备作战的对手、企图、编组、部署、行动及其交互方式,提出特定作战概念下武器装备的主要作战活动组成及其相互关系,并通过武器装备的作战运用效果检验武器装备作战活动的理性和科学性。
(2)作战活动集成。针对基于多个作战概念提出的作战活动集合,采用模糊聚类分析方法,可以依据作战活动的特征及其相似程度,利用模糊数学的方法定量表示作战任务间的相似关系,从而建立不同作战活动之间的模糊相似关系矩阵,并按照给定的聚类水平对作战任务进行分类与集成。
3.作战能力需求分析
作战能力需求分析是指以装备作战概念为牵引,以体系整体能力为目标,研究武器装备的作战能力组成及其相互关系,并通过作战任务与作战能力的关联映射,明确武器装备的作战能力差距和能力需求重点,进而提出武器装备作战能力需求。作战能力需求分析主要包括作战能力需求、作战能力差距和装备能力需求3部分内容。
(1)作战能力需求。作战能力需求是武器装备需求论证的重要内容。它依据武器装备的多样化使命任务需求,通过作战活动与作战能力的关联映射,按照作战活动的指标要求提取作战能力需求及其指标要求,从而构建武器装备发展的作战能力需求内容体系。
(2)作战能力差距。武器装备发展立足于现有武器装备的改进、提高和飞跃。武器装备作战能力是一个逐步完善、提高、飞跃的进化过程。随着武器装备战术技术水平的提高,武器装备的作战能力将满足甚至超过预期的作战能力需求。作战能力差距是指武器装备作战能力需求与作战能力现状之间的差距,是衡量武器装备战术技术水平的重要指标,是确定武器装备需求重点和需求方向的主要依据,也是确定武器装备发展方式(如新研、技术革新、维持等)的重要依据。
(3)装备能力需求。装备能力需求是武器装备发展必须要达到的作战能力要求,是从武器装备的战术技术指标方面提出的武器装备作战能力要求,是武器装备发展的基本依据。
4.装备系统需求生成
以使命任务需求和作战能力需求为牵引,研究武器装备系统的功能要求、结构组合、规模数量和作战使用性能需求,提出装备系统需求方案。装备系统需求分析分为装备体系需求分析和装备型号需求分析两类。
(1)装备体系需求分析主要包括装备体系功能需求分析、装备体系结构需求分析和装备体系数量规模需求分析等内容。其中,装备体系功能需求分析主要通过作战任务需求与装备体系功能的映射分析、作战能力需求与装备体系功能的映射分析,提出满足任务需求与能力需求的装备体系功能构想,并进一步分析,提出满足任务和能力要求的装备体系主要功能要求;装备体系结构需求分析主要以装备体系功能需求为基础,以具体任务背景中的装备体系编组使用为依据,科学提出装备体系的装备种类组成及关系,并明确装备体系组成对装备体系功能的支撑作用;装备体系数量规模需求分析,以装备体系功能与结构需求为基础,以装备体系任务需求为依据,主要通过分析完成不同规模任务需求的力量构成要求,提出装备体系的数量规模需求方案,进而提出包括功能需求、结构需求与数量规模需求的装备体系需求方案。
(2)装备型号需求分析主要包括功能需求分析、结构需求分析和主要作战使用性能指标分析。其中,功能需求分析的主要内容是为满足一定作战任务和能力,兼顾所属装备体系功能,单个装备系统应具备的功能要求,是定性需求描述;结构需求分析的主要内容是对单个装备系统的子系统或部件功能的结构分析,是定性需求描述;主要作战使用性能指标分析的主要内容是依据装备系统功能需求和系统结构,提出单个装备系统应当具备的作战使用性能指标,是定量需求描述。
5.需求验证与评估
以装备需求方案满足度评估和装备体系贡献率为重点,兼顾作战能力评估、作战效能评估和结构评估,研究装备需求方案对使命任务需求和作战能力需求的满足程度,进而为调整优化和择优选择装备需求方案提供依据。比较有代表性的需求评估方法有面向任务的作战能力需求满足度评估、作战效能评估、装备体系结构评估和体系贡献率评估等。
(1)面向任务的作战能力需求满足度评估。以武器装备多样化使命任务为牵引,通过使命任务的逐层分解及其与作战能力的关联映射,提出武器装备完成多样化使命任务的作战能力需求;同时,以战术技术性能指标为基础,综合分析武器装备的固有能力满足其使命任务能力需求的程度,作为评价武器装备作战能力水平高低的基本依据,反映武器装备建设与运用的根本要求。
(2)作战效能评估。综合运用经验推算、解析计算和仿真实验等方法,在一定的作战背景下,对装备需求方案提出的装备体系(或装备型号)完成特定作战任务的程度进行度量,作为评价武器装备打赢程度的重要依据。
(3)装备体系结构评估。灵活运用复杂网络等方法,对装备体系的结构完整性、功能完整性、网络连通性及抗毁性进行综合评估,并将这个评估作为评价复杂装备体系结构稳定性、鲁棒性的重要依据。
(4)体系贡献率评估。以武器装备作战能力或作战效能为基础,对装备体系内其他各系统及整个体系的作战能力(或作战效能)的影响程度或涌现程度进行评估,从而得到武器装备对整个装备体系贡献率的大小,并将这个评估作为衡量武器装备在装备体系中作用的重要依据。
1.1.4 典型特征
装备需求论证是装备论证的首要环节,是着眼于未来战争发展规律和国家安全威胁对武器装备发展提出的作战要求,是指导装备论证其他环节的重要依据,也是引领装备发展方向的重要依据,在武器装备发展建设中具有不可替代的作用。由于装备需求论证的这种独特作用,在装备论证实践中,装备需求论证具有如下突出特征。
1.以作战需求为牵引
装备需求论证必须紧紧围绕武器装备的作战要求展开。作战需求和技术进步是推动装备更新换代的两大主要驱动因素,作战需求以其对武器装备发展方向指引性和需要性,在推动装备发展中往往处于主动地位,是推动装备发展的主动因素。特别是,在当前世界安全形势变幻莫测的形势下,非传统威胁和传统威胁的灵活变化,对处于相对和平时期的装备发展建设提出了更高、更全面、灵活的要求。研究未来军事威胁的发展趋势和主要特征,以适应未来应对各种作战威胁为牵引。加强装备发展的作战需求研究,是推动装备体系化、科学发展的必由之路。
2.以满足多样化使命任务要求为目标
由于未来威胁的多样性和多变性,面向威胁来发展武器装备必然会形成一大批功能单一的装备系统,不仅使用有限,而且会浪费了大量的经费和精力,费效比低。而以不变应万变,以不变的武器装备体系应对多样化的使命任务挑战,将是未来武器装备建设发展的主要方向。以武器装备体系为基础,根据使命任务要求的不同,按照武器装备的功能组合关系,科学编组武器装备力量,合理设计武器装备作战运用方式,是应对多样化使命任务挑战的必然选择。因此,装备需求论证,要着眼于完成未来多样化使命任务,从科学预测多样化使命任务的共同规律和要求入手,合理提出装备需求方案。
3.以能力建设为核心
多样化使命任务要求呼唤以能力为核心的装备发展建设模式,围绕武器装备多样化使命任务要求,提出武器装备发展的能力要求,以满足多样化使命任务的能力要求为依据,开展装备发展建设。因此,装备需求论证,应紧密结合装备建设的能力目标,通过对武器装备丰富、灵活的能力分析,合理提出装备需求方案。
4.以体系结构框架为指导
体系结构框架是体系结构开发的顶层的、内容全面的架构和概念模型,为构建、分类和组织体系结构提供了指南与规则。采用体系结构框架思想与方法,能够进一步明确装备需求的组成及其相互关系,并以结构化的方式进行有效描述,提高装备需求产生的准确性和工作效率,进而提高装备需求可信度。随着体系结构框架思想和方法在我国装备需求论证领域的进一步理解和推广应用,正在逐步成为国内外装备需求论证的主要指导思想。
5.以反复迭代为基本规律
装备需求论证的相关研究内容在发展战略需求论证、体制需求论证、规划计划需求论证、型号需求论证、专项需求论证与专题需求论证中的要求不同,但总体上呈现出逐步细化、求精、反复迭代的规律。通常,在发展战略需求论证中,装备需求还比较模糊,装备概念尚难以清晰描述,装备作战性能指标还比较粗略;而在体制需求论证、型号需求论证、专项需求论证和专题需求论证中,装备需求逐步清晰,装备作战性能指标要求也从粗到精,能够比较准确地描述出未来战争对武器装备发展的根本要求。
1.1.5 地位作用
装备需求论证作为装备发展建设的首要环节,是决定装备发展方向和装备建设质量的重要手段,对于推动武器装备科学化、体系化发展具有重要意义。装备需求论证在武器装备全寿命周期发展建设中的地位作用主要表现在以下3个方面:
(1)装备需求论证是装备发展建设的强力牵引,明确了装备发展建设的方向和重点。
装备需求论证用来解决装备发展建设的目标定位问题,即需要回答“武器装备发展方向是什么”“发展哪些装备”的问题,是确定装备发展建设目标的关键依据,在武器装备发展建设中具有重要的地位,也是军方在武器装备发展建设过程中必须明确的问题。首先,在装备发展方向上,通过开展全面、深入的装备需求论证研究,科学预测未来战争形态及其对武器装备发展的要求,初步勾画未来武器装备的使命任务及其功能要求,能够为武器装备发展指明方向,从而为制定武器装备发展建设规划提供依据。其次,在总体结构上,以获得最优的作战效能为目标,通过科学假设武器装备的作战运用方式和预期效果,全面分析作战体系与装备体系的相互关系,能够进一步优化装备体系的结构与功能组成,提高装备体系的整体作战能力和对未来战场动态环境的适应性。最后,在装备发展进度上,能够综合权衡国防建设目标、国家经济实力、国防工业技术水平等因素,准确定位军队武装力量建设中的薄弱环节,科学确定武器装备发展建设的重点和难点,清晰制定装备发展建设路线图,为开展装备型号研制和装备关键技术攻关提供关键依据。
(2)装备需求论证以满足未来多样化军事需求为目标,增强了武器装备对未来战争的适应性。
传统的“基于威胁”和“基于效果”的论证,是着眼于当前军事斗争准备面临的作战威胁和预期的作战效果,围绕现阶段作战需求提出的装备需求。由于装备发展建设的滞后性,“基于威胁”和“基于效果”的装备需求已难以适应未来多样化的军事威胁和作战需求,不能满足未来作战运用要求。因此,装备需求论证必须采用“基于能力”的理念,着眼于分析未来多样化的作战威胁,科学提出适应未来作战要求的装备需求方案,才能满足未来作战的实战化要求。一方面,战争发展形式是连续性与跳跃性的有机统一,通过全面分析世界军事威胁的发展变化形态、武器装备的发展规律、科学技术的发展趋势和战争机理的演化过程,人们能够预测未来战争的发展形态并有针对性地设计未来战争。另一方面,由于未来战争威胁的多样化和不确定性,导致武器装备发展建设必须能够全面考虑未来战争的多样性与不确定性,从武器装备体系应具备的综合能力出发,应对未来威胁的多样性和不确定性,提高武器装备发展方案的针对性和有效性。同时,以未来战争的多样化的作战需求为牵引,科学构建未来武器装备体系的要素组成和相互关系,从作战运用角度对装备体系物质、能量和信息进行预先组织与设计,使武器装备具备未来战争的体系对抗特征,并能极大地适应未来战争的要求。
(3)装备需求论证是设计生产武器装备的重要依据,也是检验和评价武器装备质量的关键依据。
在装备研制领域,装备需求论证提出的装备需求功能要求及其作战性能指标要求,是进一步开展装备立项论证及装备系统方案设计的主要依据,对于提出科学合理的装备结构和功能组成具有重要意义。另外,在装备研制定型阶段,装备需求方案是评价装备研制质量和水平的重要依据,通过研究研制装备的功能及其战术技术性能指标与装备需求方案之间的满足程度,确定研制装备满足预期的使命任务,进而为研制装备定型和采购提供决策依据。
1.1.6 发展趋势
在当前和未来一段时期内,装备需求论证将主要呈现出以下发展趋势。
1.基于能力将成为未来装备需求论证的主要指导思想
在不同的历史时期,随着人们对军事威胁及装备发展建设规律认识的不断深入,装备需求论证的指导思想发生了较大变化,先后涌现了“基于威胁”“基于效果”“基于全寿命周期”“基于能力”等多种装备需求论证指导思想,成为某一特定时期或某些特点类型装备需求论证的基本指导思想。“基于能力”思想是美军2003年军事转型中提出的部队建设理念,重新诠释了军事威胁与部队建设目标之间的辩证关系,将武器装备发展论证的目标聚焦于未来的整体作战能力,也成为当前指导武器装备需求论证的最主要的指导思想,西方多个军事强国均继承并发扬了“基于能力”的装备需求论证思想。我国装备论证界也逐步接受了这种思想,并在近年来的部分重大装备论证中实践了这一思想。
2.体系背景下的装备需求研究将成为未来装备需求论证的基本着眼点
现代战争是信息化条件下的多军兵种武器装备联合作战,强调多种武器装备的有机融合和相互支撑,以武器装备体系的整体优势取得作战优势。装备需求论证必然要着眼于武器装备的体系化应用与发展,以武器装备体系作战为基本着眼点,加强武器装备体系顶层研究与设计,统筹考虑各军兵种武器装备的种类、功能、数量与比例。即使开展装备型号需求论证,依然要把装备需求放置在体系作战的背景下进行研究,这样才能科学定位装备型号在装备体系整体中的地位作用和使命任务,有机协调装备型号与其他装备之间的交互方式和信息关系,合理提出装备型号的需求方案。
3.定性与定量相结合将成为未来装备需求论证的基本方法
以定性分析为基础,倚重定量分析模型,突出定量分析结果对评价装备需求论证结果合理性和置信度的作用,是当前装备需求论证方法论领域的重要特征。装备需求本质上反映的是装备在作战对抗过程中完成任务的要求。只有充分分析装备作战运用的动态关系和数量需求,才能比较准确地确定特定使命任务要求下的装备需求。随着仿真实验系统在装备需求方案验证与优化中的扩大应用,通过模型模拟装备的战术技术性能指标及其作战运用过程将成为验证和优化装备需求方案的主要方式。这都要求在装备需求论证时,采用更加多样的定量分析方法,并能够从武器装备的战术技术指标取值、装备数量、装备比例、装备种类等方面进行定量化的分析与判断。
4.装备需求联合论证将成为未来装备需求论证创新的重要方向
多学科交叉融合是现代装备需求论证的基本特征,多学科专家协同将是创新装备需求论证成果的重要基础。长期以来,我国装备需求论证机构与任务的军兵种“烟囱式”条块管理模式,导致我国装备需求论证力量与资源相对比较分散,任何一家装备论证机构都无法独立完成装备体系或装备型号的论证任务,都要有机协调作战与装备、装备与技术、技术与经济等领域之间,以及兵种之间的相关资源和论证能力。只有在体系作战牵引下,以装备体系需求论证为基本出发点,有机融合全军装备需求论证的优势资源,合理区分各军兵种装备论证机构的论证任务,才能协同开展装备需求论证。
5.装备需求论证工程化将成为未来装备需求论证的主要组织实施方式
随着装备需求论证理论与方法的不断完善,装备需求论证平台建设需求日益强烈。借鉴工程化的实施模式和经验开展装备需求论证,成为当前装备需求论证领域普遍的呼声。基于系统过程理论科学组织装备需求论证过程,基于信息技术构建流程规范、接口清晰、责任明确、成果结构化的装备需求论证支撑环境,利用支撑环境组织和规范装备需求论证实践,推动装备需求论证的标准化,提高装备需求论证的科学化和高效化,是装备需求论证工程化的主要目标,也是未来装备需求论证实施方式的主要模式。