结构性变迁背景下中国潜在经济增长趋势研究
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1 导论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究的背景

中国作为“四大文明古国”之一,地大物博、人口众多,在经济总量、国家实力、文化繁荣等方面都处于领先水平。1840年一声炮响,中国堕入“半殖民地半封建社会”深渊。在中国共产党的领导下,中国人民经历艰苦探索和浴血奋斗之后,迎来了新中国,中华民族从此站起来了。1978年的改革开放使得中国人民走上小康之路,逐步富起来。2012年之后,中国特色社会主义进入新时代,中国处于“强起来”的历史阶段。以习近平同志为核心的党中央领导集体提出“两个一百年”奋斗目标——要在中国共产党成立一百周年之际全面建成小康社会,国民经济更加发展,各项制度更加完善;要在新中国成立一百周年之际基本实现现代化,建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家,最终实现中华民族伟大复兴“中国梦”,使中华民族重新屹立于世界民族之林。

实现中华民族伟大复兴“中国梦”是一项庞大的系统工程,具体到经济领域,就是要提升国家的经济实力、人民的物质生活水平,简言之,就是要“富国裕民”。而实现这一切的重要保障就是经济增长速度必须保持在较高的、合理的水平上。因此,从经济学的视角来看,如何保持较高的、合理的经济增长速度就成了实现中华民族伟大复兴“中国梦”的核心问题,由此就不难理解为何中国全社会都对于经济增速有一种特殊的“情怀”。在《2017年政府工作报告》中,“增长”一词被提及了42次;在《2018年政府工作报告》中,“增长”一词被提及了39次;在《中国共产党第十九次全国代表大会报告》中,“增长”一词被提及了17次。可见党中央、国务院对经济增长问题的重视。

从经济运行的现实来看,成果也是令人鼓舞的。自改革开放以来,中国经济保持了多年的高速增长,1978—2007年,中国国内生产总值(GDP)的年均增速高达10%以上。能在如此长的时期内保持如此高的增长速度,无怪乎被世界广泛赞誉为“中国奇迹”。但自2008年在世界范围内爆发了金融经济危机以来,受到外部因素的冲击加上多年高速增长积累下来的结构性痼疾的影响,中国经济的增速呈现连年下降的走势。图1-1给出了1978—2016年中国经济增长速度的走势图。

图1-1 1978—2016年中国经济增长速度走势图

面对经济增速连年下降的现实,我们不禁要问,经济增速会保持当前的趋势持续下降吗?中国的经济增速究竟应该是多少?当前的增速是高了还是低了?中国未来的增速会是多少?中国会不会像拉美等国家一样跌入“中等收入陷阱”?以及最终的问题:“两个一百年”奋斗目标、中华民族的伟大复兴“中国梦”能不能实现?作为经济学领域的研究人员,这一系列问题都是我们无法回避且必须予以正面回答的重大理论与现实问题。

在经济学领域内,研究经济增长的趋势、探讨经济是过冷还是过热,以及预测经济未来的增长速度方面,最常用的理论工具是“潜在经济增长率”。按照笔者个人的理解,“潜在经济增长率”并非孤立的概念,而是与“潜在产出”“产出缺口”一起构成了一整套概念系统,是全方位解答前面提到的经济增长相关问题的工具集合。因此,为了解决中国经济增长的一系列关键问题,要为“两个一百年”奋斗目标、中华民族伟大复兴“中国梦”的顺利实现提供理论支撑,就必须牢牢把握住“潜在经济增长率”这一工具系统。

本书从潜在经济增长率相关的基础理论出发,研究潜在经济增长率的影响因素,重新计算中国自改革开放以来的潜在经济增长率,并对中国未来的经济增长情况进行预测,对中国潜在经济增长率问题进行了全方位的研究,提出了提升中国潜在经济增长率的路径选择和政策建议。

1.1.2 研究的意义

1.1.2.1 理论意义

第一,完善了潜在经济增长率的理论。目前理论界常见的潜在经济增长率定义方式有两种,分别是凯恩斯主义定义方式和新古典主义定义方式。在前人的基础上,本书提出了第三种定义方式——传统定义方式,并对此种定义方式存在的意义及其局限性进行了分析;对潜在经济增长率的几十种算法重新进行了归类研究,将其分为六大类,与以往学术界的分类方式有很大不同;还澄清了潜在经济增长率的不同定义方式与算法集合的匹配问题,解决了这一长期困扰潜在经济增长率理论领域的痼疾。

第二,提出了新的潜在经济增长率计算模型。本书在对中国潜在经济增长率的影响因素进行了详细甄别之后,将筛选出的关键影响因素纳入计算模型之中,拓展了传统的生产函数法,提出了新的计算潜在经济增长率的模型。

第三,提出了新的潜在经济增长率预测方法。目前学术界在使用潜在经济增长率工具来对未来经济增长趋势进行预测时所采用的方法主要是生产函数预测法。而生产函数预测法是一种有明显局限性的预测方法,应该被逐渐淘汰。因此本书尝试使用Logistic模型对未来经济增长趋势进行预测,并取得了一定的成果,拓展了潜在经济增长率的预测算法。

1.1.2.2 现实意义

第一,测算了1978—2016年的潜在经济增长率,对改革开放40多年来的中国经济增长历程进行了解释。本书通过对改革开放以来的潜在经济增长率、潜在产出以及产出缺口的计算,回答了哪些年份经济增长过热、哪些年份经济增长过冷、中国经济增速的趋势值是多少等关键问题。明确这些问题的答案,有助于加深我们对中国改革开放40多年来的经济增长现实的理解,并对解释、解决当前以及未来的经济增长问题有很强的历史借鉴意义。

第二,预测了2017—2050年的经济潜在增速,并回答了中国能否跨越“中等收入陷阱”,进入高收入国家行列的问题。本书通过对2017—2050年中国经济潜在增长率的预测,使我们对未来中国的经济增长情况有了一个大致的了解;回答中国能否跨越“中等收入陷阱”问题,则是间接地回答了中国能否以及何时进入高收入国家行列,“两个一百年”奋斗目标能否以及何时能够实现的重大现实问题。