（二）临沧市经济社会发展概况

1.经济发展

2019年，实现地区生产总值759.26亿元，增长8.5 %；固定资产投资增长25.7 %；规模以上工业增加值增长12 %；一般公共财政预算收入46.47亿元，增长5.2 %；一般公共财政预算支出274.11亿元，增长2.5 %；社会消费品零售总额222.12亿元，增长9.2 %；外贸进出口总额60.74亿元，增长20 %；招商引资市外到位资金1579.73亿元，增长12.2 %；城镇常住居民人均可支配收入29524元，增长8.7 %；农村常住居民人均可支配收入11907元，增长10.7 %。

全力以赴抓投资。实施“补短板、增动力”省级重点前期项目行动计划，2019年重点投资项目310项；累计取得中央和省预算内投资项目129项，补助资金22亿元，同比增长57 %。地方政府专项债券项目申报成效显著，2019年累计取得新增地方政府专项债券资金30.8亿元；通过审核纳入提前下达批次2020年新增地方政府专项债券项目58项，债券资金需求158亿元。加大金融支持重点项目力度，引导金融资源更好地服务实体经济，有效防范化解金融风险，全市金融机构人民币存贷款余额较快增长，耿马自治县被列入国家地方隐性债务化解试点县，7家企业被列入省级上市后备企业。成功引进中远海运集团有限公司、云南海诚集团、海南森华信实业有限公司等大企业，全市引进市外到位资金1620亿元。

全力以赴强产业。全力打造“三张牌”，积极推动实施绿色产业发展，评选、表彰、发布全市“十大名品”和名优农产品“十强加工企业”“十佳创新型工业企业”。出台《关于推进重点产业加工业向园区聚集发展的意见》，着力抓好临沧边合区建设、临沧工业园区申报创建国家级高新区、耿马绿色食品工业园区争取列入省级重点特色园区等工作，加快形成“一县一业”“一园一主导”的发展新格局。重点推进耿马自治县蔗糖全产业链、凤庆县核桃全产业链建设，一批深加工项目开工建设，一批入园企业投产运营。着力抓好“营商环境提升年”，强力推进清理拖欠民营企业、中小企业账款工作，落实减税降费政策，减免税收6.09亿元。推进电力市场化交易，降低企业用电成本9290万元。加快发展“一村一品、一乡一特、一县一业”，双江自治县、凤庆县被列为全省“一县一业”示范县，永德县、耿马自治县被列为全省特色示范县。耿马自治县勐永镇被列为全国农业产业强镇。

2.基础设施建设

加快建设“飞燕型”综合交通网。县域高速公路“能通全通”工程全面推进，在建的玉溪至临沧、临翔至清水河等10条（段）高速公路顺利推进，云县城至凤庆县城段高速公路建成通车。大理至临沧铁路按照开行动车标准加快推进，临沧火车站、云县火车站站房加快建设，临清铁路被列入省委、省政府要求加快推进的重点项目，对缅开放大通道建设迎来了曙光。临沧机场改扩建工程稳步推进，开通了“南京至临沧至芒市”首条省外航线。沧源机场开通沧源至成都首条省外航线和沧源往返昆明夜航，新增沧源至大理至成都环飞航线。凤庆等通用机场建设和孟定支线机场前期工作有序推进。

加快建设安全可靠的水网。耿马灌区工程可行性研究报告通过省级评审。农村饮水集中供水率、自来水普及率、有效灌溉保障率不断提高。骨干配套工程建设稳步推进，临翔区大桥坡、双江自治县藤子窝林、凤庆县涌金、沧源自治县永懂水库新建扩建等一批重点水源工程开工建设。

加快建设内强外联的能源保障网。“三大电站”产能充分释放，220千伏登科输变电主体工程完工，220千伏临翔输变电工程项目完成核准。云县新材料光伏产业园区全国增量配电业务改革试点启动实施。与缅甸电网互联互通取得突破，110千伏芒卡—南邓输变电工程建成投产，临沧电网实现首条110千伏线路对缅供电。天然气管道临沧支线（一期）工程开工建设，临沧首个智能电动车充电站投入运营。

加快建设安全高效的互联网。建成4G 网络基站6901个，临翔、孟定等5 G网络试验站基站建设加快推进，全市建制村、学校、村级卫生室均实现有线宽带和4G网络全覆盖。互联网建设管理得到加强，全市网络基础设施改造升级加快推进，党政机关电子公文系统安全可靠应用全面替代工作有序开展。

加快建设方便快捷的现代物流网。临沧被列入省级重点培育陆港型物流枢纽城市规划布局，临沧（清水河）被列入省级重点发展陆上边境口岸型物流枢纽城市规划布局。与中远海运集团共同组建临沧中远海运物流公司，合作建设大临铁路物流园区。电子商务进农村综合示范工作深入推进，制定实施促进物流产业发展10条措施，乡镇快递企业入驻实现全覆盖。

3.社会事业发展

2019年，新增城镇就业2.8万人，连续6年保持城镇登记失业率在3.5%左右低位运行。实施“一村一幼”项目88个，持续推进义务教育、特殊教育、民办教育、高等教育。文化、体育、卫生健康事业不断取得进步。社会保障体系不断健全，积极应对食品价格涨幅较快的变化，对城乡困难群众发放临时价格补贴3000万元。高度重视应急安全工作，防灾减灾救灾能力进一步提升。

4.对外开放

临沧对外开放起步较早，于20世纪80年代初期就积极与缅甸开展交流合作。对缅开放是临沧对外开放的重点，到2020年对缅交流合作全方位深化。新设立驻曼德勒商务代表处，驻缅商务代表处增加到4个。与腊戍市正式建立了友好城市关系。组织参加2019南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会，获缅甸国家工商联合会百年大庆博览会最佳合作团结奖。围绕“一带一路、胞波同行”主题，与缅方在缅甸腊戍市共同成功举办了首届缅甸（腊戍）中国（临沧）边境经济贸易交易会；成功开展了会见会谈、中缅企业家论坛暨项目签约仪式、中缅文艺晚会、商品展示展洽、中国（临沧）阿数瑟文化展演等活动，20家企业通过论坛和签约仪式建立了长期合作关系。

临沧边合区建设加快推进。完成孟定综合交通枢纽示范城市建设总体规划、进出口加工园区总体规划。共建中缅（清水河）边境经济合作区取得新进展，推动南伞工业园区与缅甸果敢125工业园区联动建设。清水河口岸迁址新建联检楼主体工程完工，孟定清水河口岸及南伞口岸第二通道建设前期工作加快推进，援缅滚弄大桥项目招投标工作已经结束。清水河口岸经济区跨南汀河大桥连接芒卡通道隧道及连接线项目加快推进。缅甸大学生创业园、边民互市场所规范化建设等一批项目建成投入使用，清水河CBD暨跨境贸易特色小镇项目有序推进。进境食用水生动物、冰鲜水产品等指定监管场地加快建设。制定《缅籍人员入境务工服务管理办法》，建立缅籍人员入境服务管理中心。“关检合一”改革、“单一窗口”建设有效推进，压缩通关时间超过省政府要求的50 %。