第四节 哈萨克加盟共和国共产党中央委员会第一书记

1989年6月，哈共中央第一书记科尔宾离任。苏共中央在广泛听取各方意见后，提议哈共中央全会选举纳扎尔巴耶夫为哈共中央第一书记（相当于中国的省委书记）。根据纳扎尔巴耶夫的建议，此次选举采用无记名投票方式进行，而不是通常采用的公开表决方式，以便更能反映代表们的真实想法。1989年6月22日，纳扎尔巴耶夫毫无争议地当选为哈共中央第一书记，从此开始领导哈萨克斯坦近30年。

根据苏联的政治改革方案，纳扎尔巴耶夫于1990年2月成为哈萨克加盟共和国最高苏维埃主席（大体相当于中国的省人大常委会主任），4月被人民代表大会选举为哈萨克加盟共和国总统。在当年7月的苏共第二十八次全国代表大会上，纳扎尔巴耶夫当选苏共中央政治局委员。

托卡耶夫（哈萨克斯坦现任总统）在其回忆录《光与影》中写道：“20世纪80年代末，在老布什率领下，美国与哈萨克斯坦领导人开始有了工作接触。经过对各地区领导人的仔细观察，发现纳扎尔巴耶夫非常特殊，积极活跃，与当时僵化保守的苏联高层领导人有明显不同，认为纳扎尔巴耶夫是苏联最高决策层中最具潜力和前途的人物之一。”

1990年10月25日，在观察苏联其他加盟共和国的动向后，哈萨克加盟共和国发布《主权宣言》，像其他加盟共和国一样，宣布“哈萨克苏维埃社会主义共和国在本共和国境内拥有至高无上的、独立的和全部的权力”。在苏联各加盟共和国中，哈萨克加盟共和国最后一个发布主权宣言，由此可见，纳扎尔巴耶夫并不希望苏联解体，认为保留苏联对各加盟共和国都有利。

1991年3月，苏联在各加盟共和国就“是否赞成保留苏联”问题进行民调，哈萨克加盟共和国约80%的公民参加，其中94%的人拥护保留苏联。这次民调结果与纳扎尔巴耶夫的想法基本一致。纳扎尔巴耶夫一直认为，由于多年形成的政治和经济联系，如果每个加盟共和国都寻求独立，则未来发展都会很困难，保留苏联对各方都有利。在各加盟共和国独立意识不断高涨的新形势下，纳扎尔巴耶夫主张通过签署新的联盟条约方式保留苏联的存在，即建立“主权共和国的联盟”，各共和国在拥有主权的前提下以新的国家联盟形式保留苏联。1991年7月，戈尔巴乔夫、叶利钦和纳扎尔巴耶夫曾达成共识，即以新的主权国家联盟取代当前的苏联，主权国家联盟的总统仍是戈尔巴乔夫，叶利钦任俄罗斯总统，纳扎尔巴耶夫出任部长会议主席。由于纳扎尔巴耶夫支持签署戈尔巴乔夫制定的新联盟协议，戈尔巴乔夫也有意让纳扎尔巴耶夫担任苏联部长会议主席（相当于政府总理）。

1991年“8·19事件”后，苏联各加盟共和国独立进程加速。1991年12月8日，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯三国领导人签署《别洛韦日协议》，戈尔巴乔夫和纳扎尔巴耶夫组建“新苏联”的努力彻底落空。12月10日，哈萨克苏维埃社会主义共和国改名为“哈萨克斯坦共和国”（简称“哈萨克斯坦”），同年12月16日宣布国家独立。这也是苏联最后一个宣布独立的加盟共和国。

此前，叶利钦曾邀请纳扎尔巴耶夫出席别洛韦日会议，被纳扎尔巴耶夫拒绝。针对《别洛韦日协议》，有的中亚国家提议中亚五国开会商讨建立“中亚国家联盟”，纳扎尔巴耶夫也没有采纳。1991年12月21日，纳扎尔巴耶夫召集所有苏联加盟共和国领导人在阿拉木图开会（波罗的海三国和格鲁吉亚领导人未出席），商讨苏联前途问题。阿拉木图会议决定以建立“独立国家联合体”的形式正式宣告苏联解体。12月25日，戈尔巴乔夫宣布辞去苏联总统职务。次日（26日），苏联最高苏维埃通过决议宣布苏联停止存在。立国69年的苏联正式解体，各加盟共和国正式独立。

[1] Нурсултан Назарбаев.Без правых и левых.Москва.Издательство“Молодая гвардия”.1991 год.Чёрный хлеб детства.

[2] [哈]奥莉加·维多娃：《中亚铁腕——纳扎尔巴耶夫》（中译本），韩雪译，新华出版社2002年版，第28页。

[3] 纳扎尔巴耶夫2014年5月20日接受中国新华网独家访谈，与中国网民在线交流实录：《纳扎尔巴耶夫：我们目光始终关注于伟大邻邦中国》，http://www.xinhuanet.com//world/2014-05/20/c_126523685.htm.