美丽中国的基础:中国绿色财富报告
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 第一章 超越传统的财富观:绿色财富

第二节 绿色财富的出现

一 绿色财富产生的时代背景及内涵

(一)绿色财富产生的时代背景

从国际看,面对工业文明的负面作用——全球气候变暖、生物多样性锐减、生态系统功能退化、资源枯竭、环境问题日趋严峻的危机,人类精英正在理性反思与醒悟。国际上关于生态文明与绿色财富的研究与实践正在呈现绿色革命与绿色潮流态势。1995年,世界银行颁布了衡量国家地区财富的新标准,即一国的国家财富主要由三个部分组成:人造资本、自然资源和人力资本,绿色GDP核算正在取代传统GDP核算。2006年世界银行出版了《国民财富在哪里:绿色财富核算的理论》。2006年阿尔文·托夫勒出版了《财富的革命》。2010年7月30日,由国际绿色经济协会主办的“首届全球绿色经济财富论坛”提出绿色财富的时代到来了。由此可见,生态文化正在成为主流文化,低碳经济、循环经济、绿色经济正在成为主流经济,绿色财富观正在成为主流财富观。

从国内看,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势,我们不得不反思工业社会的发展观、财富观、幸福观、价值观和自然观。2005年以来中国绿色财富论坛每年举行一次,论坛旨在宣传、推广“绿色财富”的理念,将对如何开展综合利用,通过经济发展的人力资本推动把对经济可持续发展和绿色经济资源高附加值运用等问题的思考放在第一位,以知识和技术的进步来使我国彻底转变经济发展方式,优化投资环境,合理开发生态资源,大力开发绿色财富,全面落实科学发展观。我们越来越深刻地认识到,善待生态环境就是保护人类自己,拥有良好的生态环境就是拥有无限的财富。由此可见,构建人类的绿色财富观,不仅是整个社会可持续发展的客观要求,也是人类生存发展的客观需要。

(二)绿色财富的内涵

绿色财富是超越传统财富观,在生态文明建设新时期出现的新概念。对于绿色财富的内涵,学术界迄今还没有一个统一而权威的界定。一般而言,所谓绿色财富,[2]就是以资源安全、生态安全、环境安全和社会安全为前提的,有利于人类健康繁衍,有利于人与自然、人与社会、人与人和谐共处,有利于经济社会可持续发展和人的全面发展的财富。其核心是资源安全、生态安全、环境安全和社会安全。在此基础上,有学者提出了绿色财富的四条标准:经济学标准(节能经济、循环经济、可持续发展经济)、生态学标准(生态安全、生态和谐)、环境保护学标准(经济发展与保护环境双赢)和人文科学标准(有利于人际安全和人类进步)。[3]还有学者提出,“绿色财富是对环境友好的财富,即在制造、物流、消费使用过程中不对环境造成危害,即使报废也能回收利用,创造新的财富;是以保护人类健康繁衍为宗旨,实现经济、环境、社会和谐发展的物质财富、自然财富、精神财富、创造财富的总称”。[4]中国绿色财富及其评价体系课题研究组认为,绿色财富,即用绿色财富理论孕育的财富,是对环境友好的财富。也有学者认为,绿色财富观,是指在生态文明时代,在坚持可持续发展战略、构建和谐社会的宏观背景下,人类所持有的关于绿色财富的本质,绿色财富创造方式,绿色财富源泉、标准,绿色财富积累、享受、管理以及社会功能作用等理念系统的总称。

上述对绿色财富内涵予以界定的各种观点,分别从不同视角对绿色财富的内涵进行了揭示,大都具有一定的合理之处。可以看出,“绿色财富”这一概念体现了可持续发展的总体目标,也为当代防止污染、保护资源与生态环境指明了方向。当前,崇尚绿色财富具有划时代的伟大战略意义,它是对人类财富观念的一场深刻变革,必将促使人类追求财富的理念、道德、标准、方式等发生翻天覆地的绿色巨变。绿色财富所引发的波澜壮阔的绿色革命,将是人类走向生态文明的最显著标志之一。

二 绿色财富的分类

由于绿色财富观念的创新性、多元性、丰富性,故对绿色财富的分类尚处于研究初始阶段。一般认为,绿色财富可以按照不同的标准进行分类,并有广义与狭义之分。广义可分为绿色物质财富、绿色精神财富和绿色人力财富,其中的绿色物质财富称为“狭义的绿色财富”。除此之外,我们还可以按照其他标准进行分类,可以把绿色财富划分为绿色社会财富和绿色个人财富;可以按照绿色财富的存在形式是否具有可视性划分为有形绿色财富与无形绿色财富;可以按照绿色财富满足人类需要的对象划分为绿色生理财富和绿色心理财富等。按照不同理念与标准,从不同的视角可以对绿色财富作多种分类。当前比较有影响的绿色财富分类主要有以下几种。

(1)按财富是否具备绿色性可划分为:绿色财富与非绿色财富。所谓绿色财富,主要是指在其存续时间和存续空间范围内,可持续提供具有生态功能、为人类生存发展所必需且具有公共属性的、在人类利用其价值的全过程中不对社会产生负外部性的自然财富总和;反之则是非绿色财富。如森林、河流、植被、湿地、太阳能等都是绿色财富。

(2)按绿色财富的存在形式可划分为:有形绿色财富与无形绿色财富。所谓有形绿色财富,是指以固体和液体形式存在或看得见、摸得着的绿色财富。如雪山、草地、各种动物、植物等。所谓无形绿色财富,是指知识产权、专利技术等没有实物形态的绿色财富,如有关生态建设、环境保护的专利权、商权标和版权等。

(3)按绿色财富是否经过人为加工可划分为:原生态绿色财富、人造绿色财富以及组合式绿色财富。所谓原生态绿色财富,是指自然形成的绿色财富,如原始森林、河流、湿地、雪地、各种野生动植物等。人造绿色财富,即经过人类加工、生产出来的绿色财富,如无污染农产品、环保汽车、节能建筑材料等。组合式绿色财富,即天然绿色财富与人造绿色财富的最佳组成,如举世闻名的三峡工程。

(4)按照世界银行衡量国家(地区)财富的新标准,以绿色性为尺度,可以把一国的绿色财富划分为:绿色人造资本、绿色自然资本和绿色人力资本。一般而言,人造资本可分为绿色人造资本与非绿色人造资本,如建筑物有环保节能物和非环保物之分、火车有环保型与非环保型之分。在自然资本中,也可以分为绿色自然资本和非绿色自然资本,如山清水秀、生态系统良性循环的自然资本就是绿色自然资本,反之“生态破坏严重、水土流失量大面广,石漠化、草原退化加剧,生物多样性减少,生态系统功能退化”的自然资本就是非绿色自然资本。人力资本同样可以分为绿色人力资本和非绿色人力资本。绿色人力资本是指那些德才兼备,有创新能力、工作能力,同时受过良好的绿色教育,具备生态环保人格的人才。即使有工作能力,但缺乏生态伦理和环保理念与行为习惯的人才,也不属于绿色人力资本。

三 绿色财富的指标体系研究

(一)当前衡量财富的主要指标体系

一直以来,尽管人类不断追求财富、创造财富,但是对于如何衡量财富并不是很清楚。人类在经历了三个重要标志性指标及体系后才日渐明晰财富衡量问题。目前,人类财富指标评价体系有很多,最具代表性的有GDP、绿色GDP、HDI、NHI等。

国内生产总值(Gross Domestic Product,GDP),是指在一定时期内(一个季度或一年),一个国家或地区的经济中所生产出的全部最终产品和劳务的价值,常被公认为衡量国家经济状况的最佳指标。它不但可反映一个国家的经济表现,还可以反映一国的国力与财富。20世纪三四十年代西蒙·库兹涅茨应美国国务部要求,领衔研究国民收入核算,构建了GNP指标及其核算体系。联合国等编著的1993年西方国民收入核算体系(Systems of National Accounts)是目前大多数国家所采取的核算国民经济的一种方法。该体系以西方经济理论为依据,认为创造物质产品和提供服务的劳务活动都是创造价值的生产活动,将国内生产总值(GDP)作为核算国民经济活动的核心指标。目前国民收入核算体系已成为世界各国官方统计的蓝本,衡量经济财富的GDP堪称20世纪人类最伟大的发明之一,但由于它有很大的缺陷,因此日益受到多方质疑。

绿色GDP,是指用以衡量各国扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标。简单地讲,就是从现行统计的GDP中,扣除由环境污染、自然资源退化、教育低下、人口数量失控、管理不善等因素造成的经济损失成本,从而得出的真实的国民财富总量。20世纪90年代末,世界银行首次提出了真实国内储蓄(Genuine Domestic Savings)的概念和计算方法。这是一种绿色GDP国民经济核算方法,是在扣除自然资产损失后新创造的真实国民财富的总量核算指标,它是对GDP的第二次创新。即便如此,人类对财富的认识和衡量仍存在信息上、认识上、知识上的不对称性和不完全性。

人类发展指数(Human Development Index,HDI),是由联合国开发计划署(UNDP)在《1990年人类发展报告》中提出的,用以衡量联合国各成员国经济社会发展水平的指标。1990年,联合国开发计划署(UNDP)根据阿玛蒂亚·森(1998年诺贝尔经济学奖获得者)的人类发展思想,创立了人类发展指数(HDI),即以“预期寿命、教育水准和生活质量”三个变量为基础,按照一定的计算方法,得出的综合指标,并在《1990年人类发展报告》中发布。人类发展指数(HDI)的提出是对传统GNP指标的挑战,它超越了GDP所代表的经济财富,显示了更加广泛的人类财富。1990年以来,人类发展指标已在指导发展中国家制定相应的发展战略方面发挥了极其重要的作用。

衡量财富的相关指标还有国民幸福指数(National Happiness Index,NHI)。国民幸福指数是衡量人们对自身生存和发展状况的感受和体验,即人们的幸福感的一种指数,也是衡量一个国家或地区生态环境、政府管理、经济发展、社会进步、居民生活与幸福水平的指标工具。国民幸福指数最早由南亚的不丹国王于20世纪70年代提出,他认为“政策应该关注幸福,并应以实现幸福为目标”,人生“基本的问题是如何在物质生活(包括科学技术的种种好处)和精神生活之间保持平衡”。在这种执政理念的指导下,不丹创造性地提出了由政府善治、经济增长、文化发展和环境保护四级组成的“国民幸福总值”(GNH)指标。

(二)绿色财富的评价指标体系

当前,尚缺乏权威的绿色财富评价指标体系。一般认为,绿色财富评价指标体系是一个系统工程,至少应当包括以下五个方面的统一:绿色物质财富指数与绿色精神财富指数的统一,原生态自然绿色财富指数、人造绿色财富指数与组合式绿色财富指数的统一,宇宙可探测的绿色财富指数、全球可探测的绿色财富指数、国家绿色财富指数、企业和组织绿色财富指数与个人财富指数的统一,可持续生存绿色财富指数、可持续发展绿色财富指数与可持续绿色享受财富指数的统一,经济绿色财富指数、政治绿色财富指数、文化绿色财富指数、教育绿色财富指数、信息化与媒体绿色财富指数、道德绿色财富指数、法律绿色财富指数与管理绿色财富指数的统一。

2010年,由国际绿色经济协会组织,卡尔实验室(国际)与辖属美国经算研究室、非诉研究室共同调研和运算,建立了全球首创的“绿色财富评价体系”。该评价体系以财富指数、能耗指数、原材料绿色指数、环境贡献指数、环境污染指数、影响力指数六项指数综合得出“绿色财富”评价指数,提出了高财富、高材料绿色、高环境贡献、高影响力、低环境污染、低能耗的价值主张。

通过分析各种衡量财富的指标体系,不难发现,无论是GDP、绿色GDP还是HDI,基本上都是物质层面的东西。NHI核算体系则不仅涵盖了物质性内容,而且包含了精神性内容,是人类财富指标体系中的伟大发明。然而,目前尚缺乏比较权威可靠的绿色财富衡量指标,国际绿色经济协会组织等建立的全球首创“绿色财富评价体系”则仅仅是开始。

绿色财富,是把自然资源、生态环境本身当成人类生存发展所必需的物质财富。它包括一切大自然赐予的自然绿色物质、自然力、生态、环境、气候以及人类通过劳动创造的自然财富。而绿色GDP是指一个国家或地区在考虑了自然资源(主要包括土地、森林、矿产、水和海洋)与环境因素(包括生态环境、自然环境、人文环境等)影响之后经济活动的最终成果,即将经济活动中所付出的资源耗减成本和环境降级成本从GDP中予以扣除。从这一层面来看,绿色财富评价指标应该是涵盖经济、生态、环境的综合性指标,而绿色GDP则是仅仅考察生态、环境成本(而不考虑生态、环境好处)的经济性指标。

四 提出绿色财富的意义

(一)绿色财富是对传统财富观的扬弃、深化和升华

从中国生态环境的现状上看,改革开放以来,中国经济的高增长令全球瞩目。然而,这种增长是以生态环境的恶化为代价的。面对我国生态环境的严峻现实,我们不得不反思工业社会的发展观、财富观、价值观和自然观。我们越来越深刻地意识到,善待生态环境就是保护人类自己,拥有良好的生态环境就是拥有无限的财富。由此可见,构建人类的绿色财富观,不仅是整个社会可持续发展的客观要求,也是人类生存发展的客观需要。它既是对以往那种对财富不加区分、对获取财富不择手段的传统的财富观念的扬弃,也是我们今天所处历史发展新时代的呼唤。

(二)绿色财富是当前我国社会经济发展的必然选择

从国家发展战略层面上看,党中央和国务院提出了构建资源节约型和环境友好型社会的战略目标,强调以科学发展观为指导,以全面建设小康社会、和谐社会及资源节约型环境友好型社会为目标,坚定不移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,促进经济社会全面、健康、协调、可持续发展。中央和地方政府正在运用政治、法律、行政、经济、宣传、教育等多种手段促使这一目标的实现。在此背景下,“绿色财富”这一全新概念应运而生,并正在成为全社会的共同价值追求。

一个新概念的出现往往预示着一个新事物甚至新时代的到来。我们认为,“绿色财富”就是这样一个预示着新事物甚至新时代到来的新概念。只有把这种绿色财富观确立为主流财富观,才能与生态文明社会的时代特质和发展目标相匹配,才能为创造绿色财富提供行动的指南和力量的源泉,进而使创造绿色财富从理念化为行动,由理想变为现实。

(三)绿色财富是生态文明时代人类的理性选择

财富的创造和积累是一柄双刃剑。人类经历了原始文明、农业文明和工业文明,进入21世纪以来,人类面临着资源大幅减少和环境持续恶化带来的巨大难题。为了破解这个难题,人们在寻求社会经济协调发展的过程中,逐渐走出了一条资源节约、环境友好的“绿色”发展之路。保护环境、提高健康水平是人类永恒的主题,发展经济的同时不断提高环境质量是人类的追求。绿色财富观将是21世纪的主流财富观,是知识经济时代与生态文明时代人类的理性选择。“绿色财富”理念的产生,标志着人类从以掠夺资源、破坏环境来积累财富转变为以节约资源、保护环境来创造财富,以不公平的手段来占有财富转变为以公平协作来分享财富,这也是社会生态觉醒的又一个显著标志,是人类认识上的一次巨大飞跃,特别是在选择经济与社会发展的方式与道路上,具有里程碑的意义。