二 中国投资欧盟的特点

根据中国商务部、国家统计局、国家外汇管理局在2012年8月30日联合发布的《2011年度中国对外直接投资统计公报》，2011年中国对外直接投资净额（流量）实现了连续十年的增长，达到746.5亿美元，较上年增长8.5%，再创历史新高；对欧洲投资82.5亿美元，同比增长22.1%，实现连续三年的高速增长。截至2011年末，中国对外直接投资累计净额（存量）达4247.8亿美元，位居全球第13位，较上年末提升4位。

截至2011年末，中国对欧盟的投资存量为202.91亿美元，占对欧洲投资存量的83%。换言之，欧盟是中国投资欧洲的主要场所。

中国投资欧盟的特点主要如下。

（一）投资规模快速扩大

如表1所示，2005年，中国在欧盟的直接投资流量仅为1.9亿美元，2007年超过10亿美元，2011年扩大到75.6亿美元；2005年的存量仅为7.6亿美元，2008年超过了30亿美元，2011年超过了200亿美元，即在3年时间内增加了约170亿美元。^[25]

表1 中国对欧盟直接投资流量及存量

中国对欧盟直接投资规模快速扩大的原因是多方面的：一是中国经济实力在快速增强，二是中国政府采取的鼓励企业“走出去”的措施越来越有力，三是中国企业越来越认识到“走出去”的重要性和必要性，四是欧盟也希望通过吸引外国资本来加快经济发展，尤其在欧洲债务危机爆发后，欧盟实施的私有化计划为中国企业“走出去”提供了不可多得的机遇。

（二）投资领域分布广

2011年，就中国在欧盟的直接投资存量而言，租赁和商务服务业似乎最受“青睐”，投资额为165.07亿美元（占投资总额的81.36%），主要分布在卢森堡、英国、荷兰和爱尔兰等国；制造业为38.26亿美元（占投资总额的18.9%），主要分布在瑞典、德国、匈牙利、荷兰、英国、意大利、法国、罗马尼亚、西班牙和波兰等国；金融业为20.84亿美元（占投资总额的10.2%），主要分布在英国、德国、卢森堡、法国和意大利等国；采矿业为37.48亿美元（占投资总额的18.5%），主要分布在法国、英国和卢森堡等国；批发和零售业为8.1亿美元（占投资总额的4%），主要分布在德国、英国、意大利和瑞典等国。其他领域所占比重不大：农业占1.8%，交通运输和仓储业占1.5%，科研、技术服务和地质勘查业占0.9%，房地产业占0.7%。

但在不同年份，投资领域的分布不尽相同。如在2011年，进入采矿业的投资额为33.91亿美元（占投资总额的44.8%），主要分布在法国、塞浦路斯和英国等国；租赁和商务服务业为22.7亿美元（占投资总额的30%），主要分布在卢森堡、英国、西班牙和爱尔兰等国；制造业为6.47亿美元（占投资总额的8.6%），主要分布在德国、荷兰、西班牙、法国、瑞典、保加利亚、意大利、英国和奥地利等国；金融业为5.2亿美元（占投资总额的6.9%），主要分布在英国、德国、卢森堡和法国等国；电力行业为2.57亿美元（占投资总额的3.4%），主要分布在意大利和德国。^[26]

（三）卢森堡已成为中国对欧盟直接投资的主要场所

2008年以前，中国在卢森堡的投资微不足道，而2009年以来却出现了异常快速的增长（见表2）。截至2011年末，在中国对外直接投资存量前20位的国家（地区）中，卢森堡名列第七。

表2 中国对卢森堡直接投资的流量、存量及其占中国对欧盟直接投资的比重

卢森堡自然资源贫乏，市场狭小。但这个欧洲小国的投资环境具有以下几个极具吸引力的优势：一是发展水平高，按购买力平价计算的人均GDP超过8万美元；二是地理位置优越；^[27]三是市场开放度高；四是法律体系健全，金融制度发达，基础设施完备，劳动力素质高；五是政府制定了优惠的税收政策，鼓励外资流入。

2012年5月23日，正在卢森堡进行正式友好访问的全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国说，卢森堡是世界著名的金融中心之一，在现代服务业、高端制造业、高新技术、现代物流等方面具有优势。中方将继续支持中国企业以卢森堡为平台开展面向欧洲国家的贸易和投资合作，希望卢森堡为中国企业提供更多便利。亨利大公表示，卢森堡希望成为中国投资者和欧洲市场之间的桥梁。^[28]