图表目录
表1-1 政府干预度指标结构 15
表1-2 非营利化指标结构 17
表1-3 收支集中度指标结构 18
表1-4 财政法治化指标结构 19
表1-5 财政民主化指标结构 20
表1-6 分权规范度指标结构 21
表1-7 财政均等化指标结构 22
表1-8 可持续性指标结构 23
表1-9 财政国际化指标结构 25
表3-1 有效样本量分布 39
表4-1 分项指数对比（2007～2009年） 43
表4-2 十大因素指标对比（2007～2009年） 45
表4-3 维护市场经济秩序满意度（2006～2008年） 48
表4-4 消费者权益保护满意度样本分布与得分（2006～2008年） 48
表4-5 产品质量监督检查情况（2007年） 50
表4-6 环境保护与资源综合利用（2003～2007年） 51
表4-7 城镇基本养老保险发展状况（1998～2007年） 52
表4-8 城镇职工基本医疗保险发展状况（1998～2007年） 54
表4-9 城市最低生活保障制度的发展状况（2001～2007年） 55
表4-10 社会保险基金收入占GDP的比重（2000～2007年） 56
表4-11 中国的税制结构（2002～2007年） 57
表4-12 国有及国有控股工业企业相关指标的变化（1998～2007年） 59
表4-13 国有经济占全社会固定资产投资的比重（1998～2007年） 59
表4-14 预算内资金对竞争性行业投资的比重和范围（2004～2006年） 60
表4-15 预算外收入占政府收入的比重（1978～2007年） 62
表4-16 预算外支出占政府支出的比重（1982～2007年） 63
表4-17 行政事业单位财政拨款占全部收入的比重（2000～2007年） 65
表4-18 财政法治化二级指标构成 66
表4-19 财政法治化具体评价指标一览 68
表4-20 全国人大及地方人大在财政收支中的作用（2006～2008年） 69
表4-21 全国超预算收入的演变（1998～2007年） 70
表4-22 纳税人权利保障满意度（2006～2008年） 71
表4-23 财政收支与个人利益的联系程度（2006～2008年） 72
表4-24 税务机关依法征税程度（2006～2008年） 73
表4-25 行政复议情况（2006～2008年） 75
表4-26 司法机关在财政收支中的作用（2006～2008年） 76
表4-27 行政诉讼情况（2006～2008年） 77
表4-28 财政民主化二级指标构成 79
表4-29 财政民主化具体评价指标（2007～2009年） 79
表4-30 财政收支的透明度（2006～2008年） 81
表4-31 媒体对财政收支的报道（2006～2008年） 82
表4-32 获取信息的便利度（2006～2008年） 83
表4-33 对财政收入事项的关注度（2006～2008年） 85
表4-34 对财政支出事项的关注度（2006～2008年） 85
表4-35 反映财政收支问题的积极性（2006～2008年） 86
表4-36 参与财政问题的可能性（2006～2008年） 87
表4-37 参与财政收支问题的可能性——企业（2008年） 88
表4-38 参与财政收支问题的可能性——居民（2008年） 88
表4-39 听证制度的有效性（2006～2008年） 90
表4-40 公共定价的合理性（2006～2008年） 91
表4-41 社会舆论和媒体对财政收支的监督（2006～2008年） 93
表4-42 政府及财政部门受监督程度（2006～2008年） 93
表4-43 财政资金使用过程中的受监督程度（2006～2008年） 94
表4-44 行政事业性收费筹集过程中的受监督程度（2006～2008年） 95
表4-45 各部门在财政收支监督中的作用（2006～2008年） 96
表4-46 政府对财政收支问题的回应性（2006～2008年） 97
表4-47 政府、事业单位遇到财政问题向各部门反映的情况（2008年） 98
表4-48 分权规范度二级指标构成（2007～2009年） 99
表4-49 财政资金在公共部门间分配的合理性（2006～2008年） 101
表4-50 财政赤字县比重变化（2001～2007年） 102
表4-51 义务教育应由哪级政府直接负责（2006～2008年） 103
表4-52 医疗卫生应由哪级政府直接负责（2006～2008年） 104
表4-53 社会保障应由哪级政府直接负责（2006～2008年） 105
表4-54 对地方税收立法权的接受度（2006～2008年） 106
表4-55 地方预算外收入与财政收入的比（1982～2007年） 107
表4-56 财政均等化二级指标构成 110
表4-57 公共服务区域均等化具体评价指标（2007～2009年） 111
表4-58 各地区人均财政支出（2007年） 112
表4-59 各地区人均财政性教育经费（2006年） 114
表4-60 各地区人均医疗卫生支出（2007年） 115
表4-61 农村与城镇义务教育生均教育经费（2004～2006年） 117
表4-62 每千人口医疗机构床位数（1980～2007年） 119
表4-63 城市公共服务均等化情况（2007年） 120
表4-64 农村内部公共服务差异度 123
表4-65 税收负担分配的公平度（2006～2008年） 125
表4-66 各地人均财政收入（2007年） 126
表4-67 中国的赤字率与国债负担率（2005～2007年） 130
表4-68 绩效改善度指标具体指标得分一览（2007～2009年） 131
表4-69 对公共基础设施的满意度（2006～2008年） 132
表4-70 对市政设施的满意度（2006～2008年） 133
表4-71 居民对义务教育的满意度（2006～2008年） 134
表4-72 对高等教育和科研的满意度（2006～2008年） 135
表4-73 对社会保障的满意度（2006～2008年） 136
表4-74 对政府部门公共服务的满意度（2006～2008年） 137
表4-75 对环境保护的满意度（2006～2008年） 138
表4-76 对治安和司法服务的满意度（2006～2008年） 138
表4-77 居民对医保定点医院的满意度（2006～2008年） 140
表4-78 居民对医疗自费比例的满意度（2006～2008年） 141
表5-1 因素指标得分排序对比（2007～2009年） 144
表5-2 因素指标对综合指数变动的影响（2009年比2008年） 145
表5-3 政府干预度二级指标对比（2007～2009年） 147
表5-4 社会保障与收入分配具体评价指标对比（2007～2009年） 147
表5-5 分权规范度具体评价指标对比（2007～2009年） 149
表5-6 财政均等化具体评价指标一览（2007～2009年） 150
表5-7 绩效改善度具体评价指标得分排序对比（2007～2009年） 152
图1-1 公共财政建设指标体系基本框架 12
图4-1 因素指标雷达图（2009年） 44
图4-2 消费者权益保护满意度样本比例分布（2006～2008年） 49
图4-3 财政法治化评价指标雷达图（2009年） 67
图4-4 税务机关依法征税程度样本比例分布（2006～2008年） 74
图4-5 行政复议指标样本比例分布（2006～2008年） 75
图4-6 行政诉讼指标样本比例分布（2006～2008年） 78
图4-7 财政民主化评价指标（2009年） 80
图4-8 参与财政收支问题的可能性样本分布（2008年） 89
图4-9 听证制度的有效性样本比例分布（2006～2008年） 90
图4-10 公共定价的合理性样本比例分布（2006～2008年） 92
图4-11 中央和地方财政收入比重的变化（1978～2007年） 99
图4-12 公共服务均等化具体评价指标雷达图（2009年） 111
图4-13 环境污染治理投资（2002～2007年） 129
图4-14 绩效改善度各指标雷达图（2009年） 131
图4-15 居民对义务教育的满意度样本分布（2006～2008年） 135
图4-16 居民对医保定点医院的满意度样本分布（2006～2008年） 140
图4-17 居民对医疗自费比例的满意度样本分布（2006～2008年） 141