2.6　多功能酶标仪采购招标文件

2.6.1　招标文件封面及目录

招标文件封面及目录见图2-6-1。

2.6.2　第一部分　投标邀请

松岭市疾病控制中心采购与招标管理办公室受中心委托，就多功能酶标仪项目及相关服务的采购进行公开招标，现邀请合格投标人参加投标。

本次招标的相关信息如下。

（1）招标项目名称：多功能酶标仪采购。

（2）招标项目编号：SLZYHW2018331。

（3）招标货物品名、数量及技术规格：详见本招标文件“第三部分　招标货物及有关说明”。

（4）合格的投标人：参加本次招标活动的投标人除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件。

① 经国家工商行政管理机关注册的企业法人；

② 具有本次招标货物的供货、安装、售后服务等的相应资质；

③ 招标货物的生产厂家或生产厂家授权的经销商。

（5）投标人资格审查方式：资格后审。

（6）招标文件获取：投标人自行下载。

（7）招标文件售价：人民币200元。投标时现场交纳，售后不退。

（8）投标报名确认：潜在投标人如确定参加投标，请务必于2018年6月21日11时00分前将“报名投标确认函”（格式见招标文件第五部分“附件1”），用Word格式打印提供有关信息，并用“招标项目号＋投标公司”作文件名保存成文件，通过电子邮箱发送至　　　　，我方收到后一般在一个工作日内回复，提示报名成功。

如潜在投标人未按上述要求操作，将自行承担所产生的风险。

（9）投标报名时间截止后，如投标人少于3个，采购人可选择其他采购方式采购或重新组织招标，也可顺延本项目的投标报名时间、投标截止时间及开标时间并予公告。

（10）投标开始时间：2018年6月23日13时00分。

（11）投标截止时间及开标时间：2018年6月23日13时30分。

（12）投标与开标地点：松岭市疾病控制中心后勤楼519室。

与本次招标有关的事宜请按下列通信方式联系：

单位部门：松岭市疾病控制中心采购与招标管理办公室

联系地址：某省松岭市南京西路2188号　邮政编码：　　　　

联系电话：　　　　 传真：　　　　

Email：　　　　

联系人：胡先生、郑先生

2.6.3　第二部分　投标人须知

（1）招标文件

1）名词定义

本招标文件中的采购人、投标人、中标人分别指：

① 采购人指松岭市疾病控制中心，亦称买方；

② 投标人指响应招标并具备相应资质的参与投标的生产厂家、经销商；

③ 中标人指最后中标的投标人，亦称卖方。

2）招标文件的组成

本招标文件由下列部分组成：

① 投标邀请；

② 投标人须知；

③ 招标货物及有关说明；

④ 合同主要条款；

⑤ 附件目录及格式。

3）招标文件的澄清

如投标人对招标文件的某些内容有疑问，应在投标截止时间5日前以书面形式传真通知采购人，采购人将予以书面答复。采购人认为有必要时，可将答复内容（包括疑问内容，但不包括疑问来源）在松岭市疾病控制中心采购与招标信息网站上公开发布。

4）招标文件的补充和修改

① 采购人有权在投标截止时间3日前对招标文件进行补充和修改，补充和修改的内容在松岭市疾病控制中心采购与招标信息网站上公开发布。补充和修改的内容作为招标文件的组成部分，对投标人具有同等约束作用。

② 如招标文件的补充和修改对投标人准备投标的时间有影响，采购人有权决定推迟投标截止时间和开标时间。

（2）投标文件

1）投标文件的语言

① 投标文件及来往函件均应使用中文。

② 授权文件、产品说明书、样本等非中文材料，其中的要点应附有中文译文。

2）投标文件的组成

投标人编写的投标文件包括以下部分：

① 目录索引；

② 投标函（格式见附件2）；

③ 投标报价总表（格式见附件3）；

④ 配置清单及分项报价表（格式见附件4）；

⑤ 技术规格响应/偏离表（格式见附件5）；

⑥ 商务条款响应/偏离表（格式见附件6）；

⑦ 售后服务承诺书或技术协议书；

⑧ 投标人资格证明文件；

⑨ 投标人2015年以来与本次招标货物相同产品的销售业绩；

⑩ 投标人上一年度企业财务报表；

⑪ 投标产品样本、技术资料等；

⑫ 投标人认为需要陈述的其他内容。

3）投标人资格证明文件

① 营业执照副本（复印件加盖单位公章）；

② 法定代表人资格证明（格式见附件7）；

③ 法定代表人授权书（格式见附件8）；

④ 非生产厂家投标，需提供生产厂家出具的销售代理授权书。

4）投标文件的形式及签署

① 投标人需提交投标文件正本1份、副本4份，并在投标文件的封面上明确标明投标文件正本和副本。如投标文件正本与副本有不同之处，以正本为准。

② 投标文件正本与副本均应使用A4纸打印，图表等可按同样规格的倍数扩展，且经被授权人签署。

③ 投标文件不应有涂改、增删之处，但如有错误必须修改时，修改处必须由原被授权人签署。

5）投标文件的密封和标记

投标人应将投标文件用封套加以密封，在封口处粘贴密封条，盖骑缝公章，并在封套上标明：

① 收件人：松岭市疾病控制中心采购与招标管理办公室

② 招标项目编号：

③ 招标项目名称：

④ 投标人名称：

⑤ 投标人地址：

⑥ 联系电话：

⑦ 开标之前不得启封。

没有按上述规定密封和标记的投标文件，采购人将不承担投标文件错放或提前开启的责任，由此造成提前开启的投标文件采购人将予以拒绝。

（3）投标细则

1）投标货物

投标货物必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合招标文件规定的规格、性能和质量的要求，达到国家或行业规定的标准，属于国家强制认证的产品的必须通过认证。

2）投标报价

① 投标总价应是完税后（免税进口货物除外）的用户地交货价，其中应包含运输、搬运、安装、调试、保修等全部费用。

② 国（境）内供货的货物以人民币报价；国（境）外供货的货物以美元或其他国际主要结算货币报价。

③ 价格条件：国（境）内供货的货物报松岭市疾病控制中心指定地点的交货价；国（境）外供货的货物报CIP松岭、上海或南京免税交货价。

3）投标文件的递交

① 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容并作出实质性响应，同时按招标文件规定的要求和格式，提交完整的投标文件。

② 投标文件应在投标截止时间前送达指定地点，逾期送达或未送达指定地点以及未按招标文件要求密封的投标文件，采购人将拒收或退还投标人。

③ 采购人不接受传真及电子邮件投标。

4）投标文件的修改和撤回

① 投标截止时间后不得修改投标文件。

② 投标截止时间前投标人可以撤回投标文件，但在投标截止时间后不允许撤回。

5）分包投标

本次招标不可分包投标和中标。

6）联合体投标

本次招标不接受联合体投标。

7）投标有效期

从投标截止时间起，投标有效期为90天。

（4）开标、评标

1）采购人按规定的时间和地点开标，投标人可派代表参加。投标人未派代表参加开标的，视为默认开标结果。

2）开标时，采购人将邀请投标人代表检查投标文件的密封情况，经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、交货期等投标文件的主要内容。

3）采购人组织用户代表和有关专家组成评标委员会进行评标。

4）评标时若出现同一品牌的产品有多个供应商投标，参见《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87）的相关规定。

5）开标结束后，采购人组织对投标人的投标资格进行审查，评标委员会对投标人是否实质性响应招标文件要求进行符合性审查。

6）对招标文件的实质性要求和条件作出响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件、指标和规格相符，没有重大偏离的投标。采购人和评委判定投标的响应性只根据投标本身的内容，而不寻求外部的证据，投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离从而使其投标成为实质性响应的投标。

投标文件出现（但不限于）下列情况之一的，由评标委员会评审后作无效投标或废标处理：

① 超出经营范围投标的；

② 不具备招标文件规定的资格条件及未按招标文件规定的要求提供资格证明文件的；

③ 无法定代表人签字或盖章的，签字人无法定代表人有效授权的，应加盖投标人公章而未盖章的；

④ 投标有效期不足的；

⑤ 同一投标人提交两个及以上投标报价的；

⑥ 投标报价不合理，且明显低于成本的；

⑦ 重要技术指标和参数不满足招标要求的；

⑧ 重要内容或关键字迹模糊不清无法辨认的；

⑨ 其他未对招标文件实质性要求和条件作出响应的；

⑩ 不同投标人投标文件相互混装的；

⑪ 不同投标人投标文件中的项目相关人员出现同一人的；

⑫ 不同投标人的投标文件内容出现非正常一致的；

⑬ 故意哄抬价格或压价等其他恶意串通投标的；

⑭ 有损害采购人和用户利益的规定的。

7）评标委员会认为有必要时，将要求投标人述标或对投标文件中某些内容作出澄清或说明，但不接受投标人主动提出的澄清和说明。

8）评标委员会将从投标人的投标报价、产品质量、技术方案、售后服务、企业状况等经济、技术和商务及其他优惠条件等方面，依据评标方法对所有投标文件进行综合评审。

（5）评标方法及评分标准

1）评标方法

① 本次招标采用综合评分法评标，即在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照评分标准中规定的评分因素和评分细则进行综合评价、评分。

② 评标委员会各成员独立对每一份有效投标文件进行评价并对除报价以外的评分项目进行评分，报价得分由工作人员通过计算得出。

投标人得分＝∑评委评价得分/评委人数＋报价得分

2）评分标准

评分标准见表2-6-1。

（6）定标

1）评标委员会按照得分高低顺序对投标人进行排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺序排列。得分最高且排名第一的投标人将被推荐为中标候选人或者直接被确定为中标人。

2）评标委员会认为所有投标报价均不合理或所有投标方案均不能满足采购人要求时，有权否决所有投标，评标委员会也没有义务必须接受最低报价的投标。

3）出现下列情形之一的，应予废标：

① 发生影响招标公平、公正的违法、违规行为的；

② 因重大变故，采购任务取消的。

4）对未中标的投标人，采购人不作未中标解释。

（7）中标通知书及合同的签订

① 中标人确定后，采购人将通过学校招标网公示3天，公示期满无异议，即向中标人发出中标通知书。

② 中标人收到中标通知书后，应在30日内与采购人签订合同，过期视为放弃中标。

③ 本招标文件和中标人的投标文件包括中标人所作出的各种书面承诺将作为采购人与中标人双方签订合同的依据，并作为合同的附件与合同具有同等法律效力。

④ 如投标人中标后悔标，采购人将取消该投标人本次中标资格及今后2年内的投标资格。

（8）其他

① 本次招标不收投标保证金。

② 本次招标不收中标服务费。

③ 投标人无论中标与否，采购人都不承担投标人参加投标的任何费用。

2.6.4　第三部分　招标货物及有关说明

（1）货物需求一览表

货物需求一览表见表2-6-2。

（2）主要用途

主要用于酶动力学检测、酶活性相关分析、分子检测、功能基因组学研究、蛋白与蛋白相互作用、基因表达调控研究、虫荧光素酶、信号转导通路研究、基因分型和突变检测及细胞学研究等，可进行紫外可见吸收光、荧光强度、化学发光（闪光和辉光）、时间分辨荧光、荧光偏振、ATP分析等检测。

（3）工作条件

① 电源：220V±10%，50Hz

② 温度：－10～40℃；相对湿度≤80%

（4）配置及技术要求

配置及技术要求见表2-6-3。

说明：带“*”号的条款为必须满足的重要指标。对带“*”的技术参数必须在投标文件中提供技术支持资料（如彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料的，评标时不予认可。

技术咨询：侯先生　联系电话：

2.6.5　第四部分　合同主要条款

（1）交货期

① 国（境）内供货：合同生效后30天内；

② 国（境）外供货：信用证后45天内或合同生效后60天内，以先到为准。

（2）交货地点

① 国（境）内供货：某省松岭市南京西路2188号松岭市疾病控制中心指定地点；

② 国（境）外供货：指定目的地为松岭、天津或北京。

（3）付款方式

① 国（境）内供货：用户收到货物并验收合格后15个工作日内一次付款；

② 国（境）外供货：以外贸信用证（L/C）方式结算。100%信用证，其中的80%见单付，余款凭加盖松岭市疾病控制中心实验室与设备管理处公章的最终用户签字的验收报告支付。

（4）保修期及售后服务

① 验收合格后整机免费保修1年，保修期自愿延长不限；

② 保修期内，货物质量问题导致的各种故障的技术服务及维修所产生的一切费用由卖方负责承担；

③ 卖方应针对货物的特点对买方有关人员在货物的性能、原理、操作要领、维修和保养等各个方面进行免费现场培训，必要时卖方还应向买方提供免费培训名额2个，参加卖方举办的专门培训；

④ 售后服务承诺书中承诺的其他条款。

（5）安装、调试及验收要求

① 卖方应在买方的配合下，负责对货物的现场安装、调试、指导和服务；

② 货物到达买方指定地点后，卖方应在收到买方通知后一周内派遣合格的技术人员前往买方进行安装、调试，并在3天内完成货物的安装、调试工作；

③ 验收测试所需要的材料、设备和测试样品等均由卖方负责提供；

④ 卖方应在规定的期限内完成安装、调试工作，如因卖方责任而造成安装、调试的延期，因延期而产生的所有费用由卖方负责承担；

⑤ 最终验收在买方使用现场进行，在货物达到验收标准，包括应满足中国安全标准和环境保护标准后，买卖双方共同签署验收合格报告；

⑥ 卖方人员在买方安装、调试期间所产生的一切费用由卖方承担。

2.6.6　第五部分　附件

附件1　报名投标确认函，见表2-6-4。

附件2　投标函，见表2-6-5。

附件3　投标报价总表，见表2-6-6。

附件4　配置清单及分项报价表，见表2-6-7。

附件5　技术规格响应/偏离表，见表2-6-8。

附件6　商务条款响应/偏离表，见表2-6-9。

附件7　法定代表人资格证明，见表2-6-10。

附件8　法定代表人授权书，见表2-6-11。