第一编 历史文献

必须扩大企业的自主权

习仲勋

（1979年8月11日）

成都会议有一个重要的精神，就是经济工作要注意一个“活”字。经济工作最怕做死了，或者半死不活。社会的经济活动，本来就是活的，是在矛盾运动中不断发展的。特别是社会主义制度下的经济工作，应该是生气勃勃的，充满生命力的。如果人为地卡死了，社会生产力就必然受压抑，受破坏。现在我们经济工作中存在的许多问题，正是由于没有把经济搞活，而是卡死了的缘故。实践证明，要把生产搞活，必须解放思想，打破僵化和半僵化，把思想搞活，把措施搞活，改革束缚生产力发展的管理体制。不打破僵化、半僵化的精神状态，不从林彪、“四人帮”极左路线影响下解放出来，要把生产搞上去是不可能的。我省今年早造农业丰收，根本原因是贯彻三中全会精神，解放思想，坚持实践是检验真理的唯一标准，冲破了许多思想禁区，逐步落实了尊重生产队自主权、按劳分配、建立生产责任制等政策，农民可以因地制宜地搞生产了，不再怕挨批挨斗了，从而大大地调动了他们的社会主义积极性。工交部门也是一样，四川、北京等兄弟省、市和我省清远的一些试点经验，都说明了要把企业搞活，也要坚持实践是检验真理的唯一标准，端正思想路线，解放思想，同时必须扩大企业的自主权，必须落实按劳分配政策，必须改善企业的经营管理，把企业经营好坏同职工的切身利益，把国家、企业和个人利益密切联系起来，大大地调动了企业和职工的积极性，达到了增产增收，扭亏增盈。……

把企业搞活，要突出解决好扩大企业自主权的问题。这是像农业扩大生产队自主权那样的一项振奋人心的有力的措施。兄弟省市和我们自己的经验都已充分证明，这一条搞好了，在不增加设备，不增加劳动力的情况下，也可以做到大增产。我省从明年开始实行新的体制，我们更要积极地搞好扩大企业自主权的试点，步子要快一些，做到阔步前进。省委意见，按照国务院175号文件进行扩大企业自主权的试点，全省可以搞100个企业；另外，把企业基金、福利基金和奖金从工资总额中提取改为从企业利润中提取的小改试点，全省可以搞300个企业。我们就是要通过扩大企业自主权，把企业和职工的积极性调动起来，克服盈利亏本一个样，干好干坏一个样的吃“大锅饭”现象，加快生产发展，提高经济效果。所有试点企业，都要在调整、改革、整顿、提高的方针指导下，做到生产只能上不能下，产品质量只能提高不能降低，财政上交只能增加不能减少，为国家多作贡献。要切实加强对试点的领导，随时掌握工作进程，总结经验；要帮助企业的领导班子改进思想作风，搞好经营管理，体现按劳分配政策，充分发动广大职工群众，群策群力，把生产搞上去。

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