清远经验闻名全国（代序）
20世纪70年代末至80年代初，敢为天下先的清远县各级党组织，在实践是检验真理的唯一标准的大讨论中，针对清远地方国营工业企业效益低下，经济发展停滞不前的现状，解放思想，勇于探索，率先在全国实行超计划利润提成奖，进行工业企业管理体制改革，取得很好的经济效果和社会效果，创造了闻名全国的“清远经验”。清远县的做法和所取得的成效，先后得到韶关地委、广东省委、国务院的重视与支持，逐步在韶关地区、广东省，乃至全国推广，成为地方工业企业改革的一面旗帜，在当时产生了很大的影响。
“清远经验”的核心内容，一是实行超计划利润提成奖；二是改革工业管理体制，给企业更多自主权。清远县的国营工业企业改革，开始于党的十一届三中全会召开前。在当时，受条条框框束缚比较多，人们的思想还处于僵化与半僵化状态，推行任何一种改革，都要冒极大的政治风险。因此，当年清远的改革实践，曾遭到多方面的阻力和压力，引起较大的非议与争论。但是，清远县委义无反顾，排除各种阻力和干扰，坚持改革不动摇，并在实践中不断完善，最终取得了成功。这种敢为人先的精神是难能可贵的，是我们宝贵的精神财富，也是激励我们不断改革、不断创新的强大精神动力。
在清远经验实践和推广过程中，当时主政广东的习仲勋同志倾注了大量的精力和心血，对清远经验的推广起到了关键的作用。1979年，习仲勋同志了解到清远的有关做法后，就对这一新生事物给予充分肯定，并且旗帜鲜明地给予大力支持；当全省上下对清远的做法贬褒不一、推广遭到较大阻力时，习仲勋同志于1980年7月5—8日专程来到清远县调研，深入工业企业中了解生产情况，详细听取职工的意见建议和心声，进一步增强了对清远改革的了解和认识，更加坚定了要在全省大力推广清远经验的决心。1980年7月29日，广东省委、省政府批转《清远县国营工业企业试行超计划利润提成奖和改革工业管理体制的情况报告》，指出：清远经验“是一种大胆的、可贵的尝试”,“实质上是对经济管理体制的改革，它冲击束缚工业发展的许多旧框框”，要求各地学习清远解放思想、勇于创新的精神，在实践中继续探索和创造扩大企业自主权、把经济进一步搞活的经验。习仲勋同志这种力排众议、实事求是、解放思想、不顾个人得失，大力促进和支持改革的精神，以及高超的领导艺术，是我们各级领导干部学习的楷模。
今年是党的十八大胜利召开后的开局之年，也是老一辈无产阶级革命家习仲勋同志100周年诞辰。我市史志部门与省委党史研究室合作，编辑出版《清远经验史录》一书，系统地收录了清远经验的有关档案文献资料和当事人、知情人的口述资料，以及当代研究成果。特别是习仲勋同志有关批示与讲话，书中作了翔实收录，字里行间涌动着改革创新的滚滚潮涌，闪烁着改革创新的时代精神，这是我们系统了解和研究借鉴清远经验的好教材。这本书的出版，也是我们对习仲勋这位无产阶级革命家和当代中国改革开放的探索者的最好纪念。
党的十八大吹响了新一轮改革的号角。当今的改革，情况更为复杂，遭到的阻力会更大，碰到的困难也会更多。《清远经验史录》的出版发行，对我们学习贯彻党的十八大精神，建设幸福清远、和谐广东、美丽中国，实现伟大的中国梦，对全面推动清远的各项改革，具有深远的历史意义和现实意义。
是为序。
2013年8月
（作者系中共清远市委常委、组织部部长）