第2章 新时代改革的历史使命

在新时代，要实现伟大梦想，就必须进行许多具有新的历史特点的伟大斗争，必须毫不动摇推进党的建设新的伟大工程。“四个伟大”就是要解决新时代“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、依靠什么样的领导力量、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标”的问题。

在新的历史起点上，面对新趋势、新挑战、新问题，我们要实现什么样的历史使命呢？新时代的历史使命就是中华民族的伟大复兴。十八大以来，习近平总书记一直强调民族复兴的中国梦。党的十九大报告也指出，实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命。

一 民族复兴的历史进程

回顾近代以来这一百多年的民族独立与复兴之路，可谓“路漫漫其修远兮”，中华民族上下而求索。对于中华民族伟大复兴的探索历程，2012年11月29日在参观完国家博物馆《复兴之路》展览后，习近平总书记用“雄关漫道真如铁”“人间正道是沧桑”“长风破浪会有时”三句话，概括了中华民族的昨天、今天和明天，阐述了中国梦的深刻内涵，表达了走中国特色社会主义道路的坚强决心和实现中华民族伟大复兴的坚定信心。

1840年鸦片战争以后，中国开始沦为半殖民地半封建社会，为了挽救民族危亡、实现民族独立，国内的各个阶级都进行了持续的探索：封建的洋务派搞“洋务运动”，资产阶级维新派搞“戊戌变法”，资产阶级革命派搞“辛亥革命”，但都没有最终成功。这一任务是中国共产党1921年成立之后，领导全国人民经过了28年的革命战争，一直到1949年成立新中国才得以完成的。回顾这28年的革命征程，可谓栉风沐雨、砥砺前行，艰巨卓绝、牺牲很大。民族独立的任务完成以后，下一步本来应该是经济的现代化与民族的发展复兴，但是新中国成立以后很长一段时间也没有摆脱苏联模式，依然是把纯粹的公有制和计划经济这种制度结构视为社会主义的本质，在实践中则是“大跃进”“人民公社”乃至“文革大革命”这样的持续运动，教训惨痛。这说明民族独立的探索固然艰辛，民族复兴与现代化的探索也是充满坎坷，要找到一条适合自己国情的现代化道路、民族复兴道路并非易事。

在这种情况下，1978年党的十一届三中全会拨乱反正，邓小平果断停止了“以阶级斗争为纲”的错误路线，把全党的工作重心转移到经济建设上来，作出了改革开放的伟大决策，开辟了具有中国特色的社会主义道路。对内改革，对外开放，赋权于民，致力于调动社会成员的积极性与首创精神，致力于大力解放和发展生产力、提高人民生活水平，致力于实现社会主义现代化，这样一条实现伟大转折的探索性、创新性道路就是区别于苏联模式的具有中国特色的社会主义道路。正如邓小平指出的：“如果说构想，这就是我们的构想。我们还要积累新经验，还会遇到新问题，然后提出新办法。总的来说，这条道路叫做建设有中国特色的社会主义的道路。我们相信，这条道路是可行的，是走对了。”[12]“不改革就没有出路，旧的那一套经过几十年的实践证明是不成功的。过去我们搬用别国的模式，结果阻碍了生产力的发展，在思想上导致僵化，妨碍人民和基层积极性的发挥。……中国社会从一九五八年到一九七八年二十年时间，实际上处于停滞和徘徊的状态，国家的经济和人民的生活没有得到多大的发展和提高。这种情况不改革行吗？”[13]“我们现在的路子走对了，人民高兴，我们也有信心。我们的政策是不会变的。要变的话，只会变得更好。……路子不会越走越窄，只会越走越宽。路子走窄的苦头，我们是吃得太多了。如果我们走回头路，会回到哪里？只能回到落后、贫困的状态。”[14]“现在要做的事情很多，但是我们的路子走对了，路子走对了就有希望。”[15]“中国不走这条路，就没有别的路可走。只有这条路才是通往富裕和繁荣之路。”[16]经过四十年的不懈探索以及全国各族人民的共同努力，中国特色社会主义道路创造出了举世瞩目的辉煌成就。我们的发展成就证明，我们这条经过艰辛探索才开辟的道路确确实实是“人间正道”。

2018年是改革开放四十周年，四十年的改革开放真正改变了中国、发展了中国。正如十九大报告指出的：“今天，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。”[17]确实，尽管民族复兴是我们党一贯追求的任务使命，但在过去追求民族独立的时代还谈不上真正民族复兴的问题，改革开放初期在经济比较落后的情况下实现民族复兴也缺乏足够的基础与能力，而直到新时代，经过这么多年的建设发展，我们才真正有了相应的基础、条件与能力。就此而言，这样一个使命是新的，新时代、新征程、新使命。如果这一伟大复兴的梦想能够实现，其意义非凡：对内意味着我国各领域建设取得重大进展，中国现代化实现质的跃迁，成为现代化的强国；对外则意味着中国国际地位进一步提升，真正走进世界舞台的中心，重回民族鼎盛之巅。坚定不移地沿着我们这个道路走下去，我们的历史使命、宏伟蓝图、发展目标就一定能够实现。

二 民族复兴与“四个伟大”

当然，也必须要认识到，尽管现在比过去具有了更好的条件与基础，但在新时代要实现民族复兴的伟大梦想并非易事。新时代的改革发展仍然面临着巨大的挑战，诸多问题盘根错节、不好解决。正是在这个意义上，十九大报告才强调“行百里者半九十”。中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。

习近平总书记强调，实现伟大梦想，必须进行伟大斗争。社会是在矛盾运动中前进的，有矛盾就会有斗争。我们党要团结带领人民有效应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾，必须进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，任何贪图享受、消极懈怠、回避矛盾的思想和行为都是错误的。全党要更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行；更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为；更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾；更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。全党要充分认识这场伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性，发扬斗争精神，提高斗争本领，不断夺取伟大斗争新胜利。

由此可见，伟大斗争一方面强调的是对于各种棘手的问题和挑战必须要有能力解决好、应对好，另一方面强调的是一种精神状态，即面对现状与形势，要具有斗争精神，心态上不能懈怠、不能马虎、不能大意，不能掉以轻心、不能骄傲自满，而应时刻保持饱满的精神和昂扬的斗志。

实现伟大梦想，必须建设伟大工程。这个伟大工程就是我们党正在深入推进的党的建设新的伟大工程。历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。全党要更加自觉地坚定党性原则，勇于直面问题，敢于刮骨疗毒，消除一切损害党的先进性和纯洁性的因素，清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，确保我们党永葆旺盛生命力和强大战斗力。

自我革新、自我净化、自我完善、自我提高的伟大工程，强调的是作为政治保证的党领导自身的建设问题。

实现伟大梦想，必须推进伟大事业。中国特色社会主义是改革开放以来党的全部理论和实践的主题，是党和人民历尽千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就。中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路，中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论，中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障，中国特色社会主义文化是激励全党全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。全党要更加自觉地增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。

伟大事业强调的是我们的方向与道路必须要正确，原则与方向不能出现问题。

实现伟大梦想，进行伟大斗争，建设伟大工程，推进伟大事业，“四个伟大”就是要解决新时代“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、依靠什么样的领导力量、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标”的问题。这“四个伟大”紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

三 民族复兴的战略安排

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在全力实践“四个伟大”的过程中，我们通过什么样的战略安排实现民族复兴的伟大使命呢？对此，党的十九大报告做出了“两步走”的新的战略谋划，即2020年全面小康实现以后，再分两个阶段到本世纪中叶实现既定的目标任务。

“综合分析国际国内形势和我国发展条件，从二〇二〇年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。……第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。……同志们！从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。”[18]

这个战略安排的内容本身非常清楚，我们可以从以下三个方面来深化理解。其一，这样一个“两步走”的战略安排是“三步走”战略规划的具体版或具体化。在改革之初，邓小平与党中央提出过“老三步走”的发展战略：第一步，1990年国民生产总值比1980年翻一番，实现温饱；第二步，到2000年再翻一番，达到小康；第三步，到21世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，现代化基本实现。20世纪90年代中后期，在总体小康实现以后，江泽民与党中央又提出了“新三步走”的发展战略：第一步，2010年国民生产总值比2000年翻一番，人民的小康生活更加宽裕；第二步，2020年国内生产总值再翻一番；第三步，到本世纪中叶，基本实现现代化，建成富强民主文明的社会主义国家。但是我们看到，不论是“老三步走”，还是“新三步走”，对于2020年以后第三步具体如何走都没有细化，因为当时为时尚早，尚无必要。而进入新时代以来则情况不同了，距离2020年的时间节点越来越近，2020年以后第三步如何走就需要细化了，所以十九大报告做出了“两步走”的新的战略安排。

其二，“两步走”的战略安排不仅是“三步走”战略规划的具体版，同时还是一个目标任务的升级版。按照原先“三步走”的战略规划，我们的发展目标是在本世纪中叶基本实现现代化，而现在则提出要在2035年就要基本实现现代化，本世纪中叶则有了新的目标，那就是要建成现代化的强国，实现中华民族的伟大复兴。相比于“三步走”的战略规划，“两步走”这两个阶段，一个阶段是目标提前，一个阶段是任务加重，是目标任务的一个升级版。十九大之所以做出这种目标任务升级的战略安排，一是由于我们几十年的发展成就巨大，实现宏伟的目标任务有了坚实的基础和条件；二是因为中国发展长期向好的趋势不会改变，我们有此信心。有基础、有信心，遂敢于承担更大压力，将目标任务升级。

其三，这种分阶段、分步骤的改革方法是我们党改革开放以来一贯所坚持的，“老三步走”“新三步走”到现在的“两步走”都是如此。分阶段、分步骤、稳扎稳打，不贪功、不冒进、不急躁，行稳方能致远！