51．泥石流堆积区作为建设用地要考虑哪些安全事项？

（1）注意实地调查泥石流发生史。泥石流堆积区地势平坦，地质结构松散，水源丰富，因而植被茂密；泥石流发生一段时间后，往往迹象模糊，后人不察，又盲目地在该区修建房屋。因此，在进行集镇建设时，应该请专业技术人员进行实地调查，了解泥石流的复发和成灾风险。

（2）注意改善生态环境。泥石流的产生和活动程度与生态环境质量关系密切。生态环境好的区域，泥石流发生的频度低、影响范围小；生态环境差的区域，泥石流发生的频度高、危害范围大。在沟谷中上游提高植被覆盖率，可以明显抑制泥石流的形成；在沟谷下游或乡镇附近营造一定规模的防护林，可以为免受泥石流危害提供安全屏障。

（3）避免在冲沟内排放垃圾。在冲沟中堆放垃圾将增加泥石流固体物源、加剧泥石流危害。乡镇人口密度大，产生的生活、生产垃圾多，把垃圾随意堆积在沟谷中不仅影响新农村环境景观，污染新农村的水环境，更严重的是增加了产生泥石流的风险。制定科学的垃圾处置方案并在建设过程中同步实施，是衡量新农村规划建设水平的重要指标。

（4）控制房屋建设规模，禁止挤占行洪通道。泥石流堆积区往往地势平坦，常被用作房屋建设用地。应当控制建设规模，严格禁止在行洪通道中或边缘修建房屋。但堆积区被用作建设场地时，应沿两侧地势较低处修建新的行洪通道，避免泥石流直接冲入。

泥石流的搬运规律非常复杂，西南山区常常可见被冲出的达数十米长，体积达数百立方米的巨石，其冲击力非常巨大。因此，当沟谷中物源丰富，巨石嶙嶙，坡降较大时，最好不要将堆积区作为房屋建设用地。