前言

为大力推动中西部地区教育事业发展和师资队伍建设，2010年起，我国开始正式实施“中小学教师国家级培训计划”（简称“国培计划”），2011年又增设了幼儿园教师培训项目。“国培计划”以农村教师为重点，采取骨干教师脱产研修、集中培训和远程培训相结合的方式大规模培训教师。这是党和国家加强教师队伍建设、全面培养高素质专业化教师人才的战略部署，也是推动教育发展改革、全面实现教育现代化的重要保障措施。近十年来，在中央财政的大力支持和教育部的坚强领导下，“国培计划”已经辐射到各大中小城市、乡村中小学和幼儿园，探索出了全新的培训模式、培训机制、培训路径，取得了异常显著的培训成效，发挥了示范引领、雪中送炭、促进发展的品牌效应。在“国培计划”的引领和推动下，各地也进一步加大对教师培训的支持力度，启动本省本地区培训计划，推动了新形势下中小学教师全员培训工作，培养和培训并举，使教师专业发展取得了显著成效。

2014年9月9日，习近平总书记在北京师范大学考察时对“国培计划”的工作给予了充分肯定：“‘国培计划’以示范引领、雪中送炭、促进发展为宗旨，为中西部农村教师提供了一个拓宽视野、更新知识、提高业务能力的专业发展平台，为中西部地区教育事业发展做了一件大好事。”总书记特别强调：“目前，教育短板在西部地区、农村地区、老少边穷岛地区，尤其要加大扶持力度。少年强则中国强，中西部强则中国强。”他希望来自中西部农村地区的老师们，借助“国培计划”搭建的学习平台，把学到的先进教育理念和科学教学方法带回去，为推进当地基础教育改革、实施素质教育再立新功。2017年10月18日，总书记在十九大报告中明确指出：“建设教育强国是中华民族伟大复兴的基础工程，必须把教育事业放在优先位置，加快教育现代化，办好人民满意的教育。……推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。……办好继续教育，加快建设学习型社会，大力提高国民素质。”这些论述和要求，为进入新时代开展好“国培计划”工作进一步指明了方向。

北京大学作为我国第一所国立综合性大学，历来就有重视、研究、支持基础教育的优良传统，积极参与并认真做好“国培计划”工作，是我们服务国家战略与社会进步、促进基础教育发展义不容辞的光荣使命和时代责任。北京大学是第一所加入“全国教师教育网络联盟”的综合性大学，早在2009年就率先承担了“国培计划”正式实施前的重要项目，并于2010年和2012年分别获得教育部首批“国培计划”教师远程培训机构资质和教育部“国培计划”示范性集中培训项目培训机构资质。十年来，北京大学原网络教育学院（继续教育学院前身之一）、继续教育学院（2013年2月成立）作为学校实施“国培计划”的主要单位，认真按照教育部、财政部的部署要求和各省市培训的实际需求，依托学校的学科与师资优势，以“服务国家战略、履行社会责任、凸显北大特色、促进学员成长”为指导思想，积极参与并认真开展各项工作。截至目前，北京大学已经先后承担过上百个重要项目，涉及全国32个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团，培训了中小学、幼儿园教师近85万人次，取得了良好的社会效益，得到了教育部和各地教育主管部门的高度肯定及学员的一致欢迎，相关媒体也多次对我们的工作予以报道。可以说，“国培计划”项目已经成为我校服务基础教育的品牌公益项目。

2013年以来，我们在实施“国培计划”项目的过程中，为了提高工作的科学化和精致化水平，开始大力提倡和坚持理论联系实际、加强调查研究、及时总结经验、推出理论成果的工作风格。尤其是2015年继续教育学院成立网络培训中心（其业务以实施“国培计划”项目为主）以来，很多同志在做好实务工作的同时，认真思考、深入研究，撰写并发表了不少典型案例和学术论文。2016—2018年，有19个优秀案例入选“全国高校远程与继续教育优秀案例库”（由全国高校现代远程教育协作组、中教全媒体组织评选）。1个案例入选“中国高校继续教育优秀成果及特色案例”（由《中国远程教育》杂志社组织评选）。相关的研究成果，还被评为2017年北京大学教学成果一等奖、2017年北京市高等教育教学成果一等奖。

在多年的实践探索与理论研究中，我们认为，课程资源建设是远程培训项目的重中之重，也是决定培训效果的关键因素之一，因此也成为我们开展“国培计划”的主要着力点。2017年，我们有幸承担了教育部“全国中小学教师信息技术应用能力提升工程课程资源建设”项目。在完成项目的过程中，我们对多年来的“国培计划”工作，尤其是课程资源建设工作进行了系统梳理和全面总结，以往的经验为我们圆满完成这一项目，提供了很好的实践基础与理论参考。

回顾北京大学十年来的“国培计划”之路，我们深切地感受到，是多方面汇聚的强大合力，让我们一路走来，思路越来越清晰，步伐越来越稳健。我们取得的所有进步和成绩，离不开教育部、财政部以及各省（自治区、直辖市）教育主管部门的各位领导的充分信任与大力支持，离不开学校领导以及继续教育部、继续教育学院（含原网络教育学院）各位领导的亲切关怀与悉心指导，离不开众多专家名师的积极配合和辛苦付出，离不开广大学员的踊跃参训与高度认可。当然，更离不开网络培训中心每一位成员的出色工作和热情奉献。十年来，大家除了采取网络远程的方式传道授业解惑以外，还往来行走于十数省份的百余县市，乘飞机、坐牛车，经风霜、食简餐，深入乡村一线，把北京大学的“正能量”与“好思想”，新时代的“新技术”与“新理念”，传播给近百万教师，用美丽的青春、专业的素养、感人的情怀书写了精彩的北大“国培”之路，真可谓是“关山万里重行行，十载奉献路漫漫”。为此，我们要对大家表示真诚的感谢，并致以崇高的敬意！

2019年是北京大学参与“国培计划”项目10周年，我们决定将多年来的总结与思考汇集成册，以《关山万里重行行：北京大学“国培计划”的理论与实践》为题正式出版，旨在通过总结过去、展示未来，指导我们把以后的工作做得更好，同时也向业界与学界传播一些“北大声音”，与参与“国培计划”的同人分享一些“北大经验”。

本书的读者对象主要包括教师培训机构的管理者、研究人员以及对教师教育培训有兴趣的其他读者。全书分为四大部分：第一部分为理论思考篇，从“国培计划”的提出与实施概况出发，梳理了北京大学实施“国培计划”的实践历程，分析了北京大学实施“国培计划”的理论依据，探讨了北京大学实施“国培计划”的未来构想；第二部分为实践探索篇，按照项目申报与实施过程的重要环节，梳理了北京大学在国培项目申报、专家团队组建、培训需求调研、课程资源建设、学习活动设计、送教与扶贫、培训模式完善、监管机制建立八个方面的实践探索经验；第三部分为经典案例篇，精选了北京大学2016—2017年入选“中国高校远程与继续教育优秀案例库”的14个国培案例，从教学模式、服务模式、资源建设、质量监管、精准扶贫、示范县建设、行动计划七个方面与各位读者进行详细分享；第四部分为社会反响篇，从媒体报道和一线反馈两个角度，收录了部分媒体对北大国培的跟踪报道以及参训教师对北大国培的代表性反馈。在这四部分之后，我们附上了北京大学“国培计划”实施大事记，以便读者能更直观地看到我们走过的历程。为了编好此书，我们参考、征引了不少研究者的成果，为了表示感谢，我们在书后列出了主要的参考文献。本书的出版得到了北京大学出版社周丽锦、武岳两位老师的大力支持，对此，我们深表谢意。当然，虽然编写团队尽了最大的努力，争取让本书以尽善尽美的面貌出现在读者诸君面前，但由于业务能力和研究水平所限，书中肯定还有不足之处，诚望大家不吝赐教。

2014年5月4日，习近平总书记在北京大学视察时特别强调，要“扎根中国大地办大学”。继续教育就是北京大学扎根中国大地、服务社会发展的重要平台和窗口。在未来的工作中，我们将以此书的出版为契机，时刻铭记自己在新时代的神圣职责，跨越千山万水，撒播北大智慧，继续守正出新，认真做好以“国培计划”为主的教育培训项目，为助力我国基础教育事业的大发展，实现教育强国的“中国梦”，做出更多更大更好的贡献！

2019年1月