第一部分
NGO主导型合作

第一章
引领合作：南都公益基金会个案

案例提要

南都公益基金会作为一家企业基金会，是最早出来响应和支持民间组织联合行动的机构。在地震救灾的过程中，秘书长徐永光率先呼吁对NGO参与救灾予以全力支持，并发展出一套非公募基金会和草根NGO之间的创新合作模式：基金会不直接提供救灾物资，而是通过资金投入支持NGO为灾区提供多样性的专业直接服务，并为NGO参与长期灾后重建的人力资源培育提供资助。到2008年年底，南都公益基金会已支持66个民间组织参与到救灾和灾后重建工作中，支持款项达688万。在支持民间公益力量投入救灾重建行动的过程中，南都公益基金会的突出之处体现在：一方面，运用完善的管理协调机制和资源配置手段积极推动NGO之间、NGO与地方政府和社区等各方之间的多方合作，使项目和款项真正扎根于社区和灾民需求；另一方面，南都公益基金会乐于充当种子基金，支持民间组织的项目管理、自身造血、持续发展的能力建设，实现基金会和NGO的深层合作。