前言

高职教育作为高等教育的重要组成部分，为社会培养了大量技术技能人才。根据教育部职业教育与成人教育司公布的数据，2018年，全国高职高专院校总计1418所，年招生人数为368.83万人，在校生人数为1133.7万人，年招生人数和在校生人数分别占高等教育的46.63%、40.05%。高职教育不仅具有外延式规模效应，而且已进入内涵式发展阶段。产教融合是高职教育内涵式发展的重要特征与实现途径。高职院校产教融合是高职教育的利益相关者实现高度互补、资源整合从而全员全过程参与技术技能人才培养的活动。高职院校产教融合是利益相关者的所有元素和一体化合作，是利益相关者基于共同利益的共同发展。

2017年10月，党的十九大报告提出“完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”。同年12月，国务院办公厅印发《关于深化产教融合的若干意见》，产教融合成为国家重要的教育政策和产业政策。2018年2月，教育部、国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局六部门联合颁布《职业学校校企合作促进办法》，这是我国首个关于职业教育产教融合的法规性专项文件，为实施产教融合、校企合作提供了法律保障性依据和具体操作性措施。2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》，进一步强调“深化产教融合、校企合作，育训结合”。近年来，高职院校产教融合在国家政策文件的指导下获得快速发展，在现代学徒制建设、专业群融入产业链等方面取得了显著成效。

然而，“产教融合、校企合作”在国家政策文件中的多次强调，一方面反映了国家对高职院校产教融合的重视，另一方面更表明高职院校产教融合还没有达到预期效果。目前，高职院校产教融合实践还存在国家政策执行不到位、产教融合长效机制未形成、产教融合深度不够、产教融合有效评价机制未建立等一系列问题。

在学术界，“产教融合、校企合作”虽已成为老生常谈的热门研究主题，但产教融合的机制创新却是在不同时期有不同的内涵和特征。同时，纵观产教融合的研究成果，有关其内涵、特征、院校实践经验等相关研究较多，但对于新时期高职教育产教融合的宏观、中观、微观层面的机制创新很少有系统化研究。本书在分析利益相关者理论、产教融合内涵的基础上，从现实问题出发，在借鉴国外先进经验的基础上，构建了高职院校产教融合机制。全书共分为六章，第一章对利益相关者理论的内涵、类别及应用可行性进行分析；第二章对高职院校产教融合机制的内涵、理论基础、重要意义等进行分析；第三章对高职院校产教融合的权威利益相关者、核心利益相关者、紧密利益相关者、边缘利益相关者等利益相关者类别进行阐述；第四章对我国高职院校产教融合的政策演变、成效、问题等进行分析；第五章对国外高职教育产教融合机制进行比较分析；第六章对利益相关者视角下高职院校产教融合的机制构建进行研究，在理论分析和实践借鉴的基础上构建了高职院校产教融合的动力机制、运行机制、评价机制等。

本书为湖南省社会科学成果评审委员会课题“‘一带一部’战略背景下湖南省高职专业与产业协同发展绩效评价体系研究”（编号：XSP17YBZZ117）及湖南省自然科学基金科教联合项目“利益相关者视角下湖南高职院校 ‘创客教育’整体推进机制研究”（编号：2018JJ5067）的研究成果。

本书的完稿历时三年多时间，这期间笔者多次参加全国、湖南省以及所在学校的关于高职院校产教融合、校企合作、教育评价等方面的研讨会和培训会，并得到有关领导和专家的指导，让我受益匪浅、收获颇多，书中许多观点是在他们的启发下思考而成的，在此表示最真挚的谢意！另外，西南财经大学出版社的领导和编辑为本书的出版给予了大力支持，在此表示衷心的感谢！

由于高职院校产教融合的内涵丰富、外延广阔，加之本人水平有限，因而本书还有许多不足之处，请各位读者批评指正。

唐小艳

2019年3月于长沙