序

本书聚焦中等职业教育学生资助政策，通过搜集政策在实施过程中的相关资料，对中职学生资助政策进行多元视角的审视和评价。我之所以选择中职学生资助政策进行研究，是基于如下考虑：

中职教育目前已经成为国家职业教育政策的关注焦点之一，中职教育发展已经成为促进教育公平、促进经济发展的重要因素。关于中职学生资助政策的研究也同时进入研究者视野，学者们从各自的视角运用不同的方法对其进行探讨，但是整体来说关于中职学生资助政策的实证研究不多，尤其是对中职学生资助政策的综合评价分析更是凤毛麟角。我选择中职学生资助政策作为研究对象，并从不同视角运用不同方法对其进行综合评价分析，期望能够为政策实施提供一点实践经验。

选择了这样一个实践性题目，无疑对我的研究工作提出了更高的要求，从理论基础到实践分析，我经历了一次知识与技能的自我考验。对具体政策进行评价分析，首先要梳理该政策的历史变迁。中职学生资助政策自1949年实施以来经历了诸多变化，为了找到具体政策文本，我扎根于北师大图书馆，整理资料，甄别、归类、提炼并升华，最终完成了本书第一、二章内容。其次要获取该政策的实践资料。为了获取各类数据，我辗转东中西部进行实地调研，发放问卷、进行访谈，终于获得一手数据，最终完成了本书第三、四、五章内容。历经三年，本书终于成稿，个人辛酸终于化作纸上的墨香，内心甚是喜悦。

这是我人生的第一本专著，必然存在很多缺陷和不足，在此衷心希望同行们给予批评与指正。对教育政策的评价方式有多种，我只是选择了自己认为最优的方式，即本人可以掌控的方式，当然，必然存在更好的教育政策评价方式，这也是我未来的努力目标。由于本人学术水平和能力有限，本书可能存在一些有待商榷的地方，敬请读者给予批评指正。

本书的出版，离不开朋友和家人的支持和帮助。首先，感谢恩师俞启定教授，恩师在选题、调研及撰写等各个方面都给予了我最大的帮助，可以说，没有俞老师的支持和帮助，就不会有本书的问世。其次，感谢我的同门和学友，是你们不断地给予我鼓励和支持，在研究思路上、在实地调研及撰写阶段给予我建议和意见。最后感谢我的家人，感谢我家两位杨先生对我的全力支持，感谢父母对我的宽大包容，感谢小妹分担我的责任，使得我能够完成本书的写作。

感谢所有帮助过我的人！

作者

2019年7月

自2006年始，我国在中等职业教育领域开始重构学生资助政策体系，至今已经形成以助学金政策和免学费政策为主体的政策体系。中职学生资助政策兼具促进教育公平、增加职业教育吸引力以及优化教育结构的政策目的，那么，如何保证政策目的顺利实现，是必须探讨的关键问题。因此，对现有中等职业教育学生资助政策的实施效果进行评价，剖析存在的问题、探讨解决方案，为中职学生资助政策实施提供理论解释和事实依据，就成为中等职业教育研究的一项重要内容。

基于上述研究背景，笔者在本研究中对中等职业教育学生资助政策体系的构建和实施进行了政策评价，主要基于宏观和微观两个层面，从政府、学校、学生、教师等利益相关者视角对中职学生资助政策进行解读和分析。

本书基于戴维森三角关系的认识论和实用主义的方法论构建了分析框架，对中职免学费政策进行多元视角的审视和评价。首先对该政策进行历史梳理和政策分析，然后对该政策进行了三个方面的评价：结果评价（对政策实施效果的评价）、依赖性评价（对政策的合法性和可行性进行评价）和价值评价（对政策蕴含的内在价值进行剖析和评价），最后基于以上评价结果对该政策进行了规范性分析。

关键词：中等职业教育；学生资助政策；免学费政策；助学金政策