序
历时年余的《安康市司法行政志》编纂工作顺利完成，编纂办公室让我给这本凝聚了众人心血和汗水的志书作序。作为修志工作的总牵头人，我欣然应诺。
2015年2月4日，我走马上任市司法局局长的当天，时任办公室主任陪我察看了局档案室。这间不到15平米的档案室仅仅放有一堆不足百卷的卷宗资料。经询问方知，这是建局以来局里保存的所有资料。作为政府司法行政主管部门，数十年来承担了重要而繁杂的司法行政事务，值得珍藏、借鉴的资料何止如此，若不通过编纂志书等方式加以全面收集整理，势必留下历史湮灭的永久遗憾。趁着历任的司法局主要负责人都还健在，充分发挥他们在精力、实践、历史见证人等方面的优势，组织志书编纂，客观、翔实地记录安康司法行政事业发展进步的历程，为司法行政事业留下一笔精神财富，这就是我力主编纂出版《安康市司法行政志》的初衷。
长期以来，在市委市政府的坚强领导和省司法厅的正确指导下，在各级各部门的大力支持下，市司法局党组一班人带领全系统干部职工紧紧围绕全市工作大局，按照“带班子、强队伍，促业务”的工作思路，推进全市司法行政工作取得新的发展，为平安法治安康建设做出了应有的贡献。“六五”普法圆满收官，“七五”普法顺利推进，打造普法精品剧《冤家路宽》和《村官巧断家务事》，在全省各地市、县区巡回演出，法治安康好声音传遍三秦大地；人民调解工作受到中省肯定，全国人民调解协会组成调研组专题来安康调研，全省人民调解工作会议在石泉县召开，将安康人民调解工作经验向全省推广；不断创新社区服刑人员监管手段和帮扶措施，使得全市社区服刑人员再犯罪率控制在0.2%以内的较低水平，取得了良好的法律效果和社会效果；自2015年以来，累计办理法律援助案件7000余件，办案数量年均增长10%。全市司法行政信息化建设步入快车道，市县两级视频会议系统、社区矫正管理信息平台、OA办公系统建成投入使用，10个县区远程探视室全部建成。公共基础数据采集工作基本完成，信息化建设项目推广应用有序开展。整合法律服务资源，成立安康市生态环境保护法律服务团，以专业的团队为建设西北生态经济强市提供优质服务；为安康市青创协会和安康市律师协会牵线搭桥，促成“两个协会”合作，为非公经济发展提供精准法律服务和有效法治保障。队伍建设不断加强，干部素质得到提升，一大批年轻干部走上领导岗位，为干事创业奠定坚实基础。2015—2017年连续三年荣获全省司法行政系统目标考核优秀单位。
历史记载着社会发展的轨迹，鉴往可以知今。正确了解过去，才能更好地认识今天，把握未来。《安康市司法行政志》是反映安康市司法行政工作历史和现状的部门志，也是我市编辑出版的第一部司法行政志书。该志书经过精心的搜集资料、整理编撰和审定，以科学的分类方法，适当的体例，翔实地记述了安康市司法行政机构沿革、普法教育、人民调解、社区矫正、法律援助、公证律师、基层基础和队伍建设等司法行政工作的发展情况，为广大干部群众了解、研究安康司法行政事业提供了宝贵的资料。
绿色崛起，法治保障。随着全面依法治国的深入推进，新时代司法行政工作将面临新的机遇和挑战，肩负新的历史责任和使命。全市司法行政工作将在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，在市委市政府和省司法厅的坚强领导下，勇于担当、争创一流，不断开创全市司法行政工作新局面，为建设西北生态经济强市做出新的贡献。
2018年7月