政法工作

【概况】县委政法委成立于1982年10月，是县委领导和管理全县政法工作的职能部门。核定行政编制5名，设领导职数3名，书记1名，副书记2名，1名副书记兼任综治办主任。渭源县社会治安综合治理委员会是协助县委、县政府领导全县社会治安综合治理工作的议事机构，下设办公室（简称县综治办）负责处理日常事务。2009年7月，县编委批复成立渭源县维护稳定工作领导小组办公室（简称县维稳办），挂靠县委政法委。2016年12月，县编委给渭源县国家安全工作领导小组办公室（简称县国安办）核定主任1名。以上3个办公室与政法委合署办公。中共渭源县委防范和处理邪教问题领导小组办公室（简称县委610办）是县委防范和处理邪教问题领导小组协助县委、县政府领导全县防范和处理邪教问题工作的办事机构。核定事业编制5人，为正科级建制，工作人员参照公务员管理，设主任1名，同县委政法委合署办公。2002年9月，县编委核定县直党政机关后勤事业编制时，给政法委核1名编制。县委政法委现有行政编制6人，其中：领导职数4名（书记1名，副书记2名，国安办主任1名），军转1名，干事1名。现实有工作人员6名，书记1名，副书记2名（1名兼任维稳办主任），国安办主任1名，主任科员1名（军转干部），副主任科员1名。渭源县委610办现有编制5名，其中：主任1名，工作人员4名。现实有工作人员4名，主任1名（正科级），干事3名（其中1名为挂职人员）。

【维稳工作】（一）完善维稳措施，增强维稳能力。全力做好重要敏感节点期间维稳工作。着力排查化解各类矛盾纠纷。尤其在党的十九大期间，以全面消除诱发命案因素为目标，进一步深化矛盾纠纷排查调处工作，对有可能引发命案、个人极端案事件和其他刑事案件的矛盾纠纷、不稳定因素、风险隐患等进行全面、深入、彻底的排查，特别是对容易发生问题的重点家庭和重点人员，做到清仓见底、情况明确、有效管控。持续推进信访行为治理。深入推进社会稳定风险评估工作。（二）筑牢安全防线，确保政治稳定。强化县国安办实体化建设。加强情报信息搜集上报。加强情报信息和侦查控制工作，严密防范和坚决打击各种敌对势力和敌对分子利用民族和宗教问题、人民内部矛盾、非政府组织、互联网等进行的渗透、破坏和颠覆活动。（三）强化执法监督，规范执法行为。明确工作重点，深入开展案件质量评查。严格申报程序，积极开展国家司法救助工作。年初，县上将涉法涉诉救助资金和刑事被害人救助资金纳入财政预算，预算救助资金30万元。2017年，为符合法律救助条件的生活困难申请人争取到中央和省级司法救助资金65万元，市级司法救助资金7.38万元，共计72.38万元。强化执法检查，推进执法规范化建设。以“政法队伍建设年”活动为契机，结合“三查三治”和“三纠三促”纪律作风专项整治行动，以零容忍的态度整治政法干警执法司法慢作为、乱作为、不作为等执法作风方面存在的突出问题。结合“明察暗访督查年”活动，督导政法部门严格依照法定权限和程序履行职责、行使权力，不断提高办案效率、提升执法质量。

【平安创建工作】（一）全面落实社会治安综合治理工作责任。认真贯彻落实中办、国办《关于健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，制定印发了《渭源县健全落实社会治安综合治理领导责任制实施细则》。（二）全面夯实平安基层基础。以保持“省级平安县”称号为目标，大力开展“平安创建”活动。一方面，全面实行片警制度，加强对党政机关、车站、广场、学校、医院等人员密集场所及周边的巡逻防控，切实提高群众的安全感。另一方面，将已建成的县城区及会川视频监控系统，由交通监管向综合防范、打击破案转变，增强视频防控整体运用效能。年底，利用自媒体“平安渭源”开展了平安示范村和无邪教示范村投票评选活动。（三）积极开展重难点问题专项整治。一是针对小区物业管理混乱的问题，县住建局牵头对全县物业及小区管理现状进行了排查摸底。二是针对盗骗案件高发的问题，县公安局针对当前案发情况，进行了认真的梳理和总结，从中发现线索，抽调精兵强将组织侦破。各乡镇组织干部和驻村帮扶工作队进行了盗骗预防入户宣传。三是针对寄递物流等行业存在的安全风险问题，县交运局对全县范围内的寄递物流企业进行了全面的摸底，并逐一进行了造册登记。组织寄递物流企业负责人进行业务培训，推动实名收寄、收寄验证、过机安检等措施和三个100%制度的全面落实。四是针对农村道路安全隐患突出的问题，充分发挥乡村“两站一室”作用，积极开展道路隐患排查，对各隐患点建立了台账，组织群众在降雪、暴雨后对存在的隐患路段进行清扫和铺防滑沙，消除安全隐患。同时，由交警中队（派出所）、交管站、综合执法所、安监站、农路所组成的道路交通安全隐患整治工作组在全乡（镇）开展安全检查和巡逻，预防和减少了农村道路交通事故。（四）强化特殊人群教育服务管理。全面推行了监护人责任险，危险等级三级以上的严重精神障碍患者监护人全部纳入“以奖代补”政策。对社区矫正人员实行刑罚执行一体化，全部进行定位监控，落实日常调查评估、管理教育、考核奖惩、社区服务、个案矫正、集中学习等制度。对刑释解教人员加强了监督管理，落实信息对接、必接必送、社会救助和就业扶持等制度政策，严格控制社区服刑人员重新犯罪。（五）全面提升综治信息化水平。以消防工作纳入网格化管理为契机，进一步压实网格员责任，加强了网格员综治E通使用培训，增强信息化运用水平，督促基层综治组织和网格员，将人、地、物、事、组织、事件等基本要素逐项全面采集、一网汇聚。高度重视新媒体时代社会沟通和舆论引导能力，加大政法新媒通矩阵建设力度。（六）高度重视铁路护路联防工作。将平安铁路创建工作摆在突出位置，重点对铁路两侧2.5公里范围内的各类情况进行了排查摸底，并向铁路沿线的农户及学校、单位等发放了铁路护路宣传资料，切实提升铁路沿线五公里范围内人民群众爱路护路意识。（七）全力落实基层基础建设任务。全县16个乡镇“综治中心”全部挂牌运行，60%的村（社区）综治中心已建成，整合完善了综治办事机构，进一步提高了办事效率。县综治视频会议室和所有乡镇便民服务信息平台及乡镇综治视频会议室（除新寨镇）已全部调试安装完成。重新将综治信息员调整为驻村干部。

【队伍建设】认真落实全省“政法队伍建设年”各项措施，按照打造一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬“五个过硬”的政法队伍的总体要求，加强政法队伍建设。一是强化政治理论学习，筑牢思想基础。结合“两学一做”学习教育，全体政法干警把学习习近平总书记系列重要讲话作为首要任务，创新理论学习，强化“四个意识”，不断提高政治站位。二是开展纪律作风整治，提升队伍素质。以开展“明察暗访督查年”活动、“三查三治”纪律作风专项整治行动和“三纠三促”专项行动为抓手，既立足当前解决突出问题，又着眼长远，政法队伍整体素质有了明显提升。三是加强业务培训，提升履职能力。组织全体政法干警参加全国政法干部培训班3期，有效拓宽了干警视野。同时，政法各部门组织开展各类务实管用的培训和技能训练，提高了干警业务能力。10月份，按照省市关于组织政法系统第一届运动会的通知要求，我县政法系统广泛动员、积极参与，100多人参加了39项赛事，并取得了优异的成绩。

【脱贫攻坚】继续把精准扶贫脱贫攻坚作为检验机关干部作风、锤炼机关党员党性的主战场。前半年，在峡城乡秋池湾村组织开展机关党支部与农村党组织“五联”共建和党性教育“六个一次”。筹集5000元，衔接双联单位和双联干部对秋池湾村贫困户集中进行了慰问。选10户作为特困户，每户送去现金300元、毛毯1条；其余37户贫困户每户1袋大米、1壶食用油。解决4000元考察经费支持驻村工作队、村“两委”班子成员和村上致富能人到陇南市两当县考察猪苓种植。筹集1000元购买慰问品，机关党支部带领驻村帮扶工作队及村社干部，深入扶贫联系村峡城乡秋池湾村对2名生活困难党员和3名老党员进行了走访慰问，上半年累计安排资金9000元用于扶贫联系村慰问和产业发展。8月份，县上调整了帮扶联系单位，选派了两名党员领导干部在新寨镇新寨村和柳林村担任帮扶队长，并及时进村了解情况，开展帮扶工作。在教师节前夕，慰问了柳林村教师，给每位教师送去棉被一条，两个贫困村购置了价值800元的冰箱一台，1100元的灶具一套，总价值4200元。按照习近平总书记提出的“扶贫必扶智、阻止贫困代际传递”和“科学技术是脱贫致富的关键”的指导，单位职工在2018年邮政报刊订阅册中论证选择了《农家致富顾问》杂志，自费为帮扶村和联系的60户贫困户各订一份，总价值3600元。