陕西省志·民用航空志 (1995—2010)
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第五节 安康机场

安康机场位于陕西省安康市汉滨区五里镇,距离市中心9千米。机场跑道标高262米,飞行区等级为3C,跑道长1600米,宽30米,停机坪面积9600平方米,候机楼和航管楼面积1200平方米,主要经营民用航空客货运输和飞播造林等通用航空业务。

安康机场始建于1938年,1945年扩建一次,1960年重修并组建民航安康站,1964年正式开通安康—西安航线,1986年因适航机型淘汰停航。1993年机场扩建为现有规模,1995年机场复航。西康铁路通车后,2001年7月因航空客源不足,机场被迫再度停航。在西部机场集团公司的大力支持下,安康机场于2006年4月29日再次成功实现复航。到2010年,安康机场每日执行1个西安—安康往返航班,并延伸开展安康经西安飞往全国各地的中转航班服务。

一、安康机场改扩建

1992年10月5日,国家计委下发《关于改建安康机场项目建议书的批复》(计交通〔1992〕1481号),是年11月10日,民航总局下发《关于安康机场改扩建工程可行性研究报告的批复》(民航发〔1992〕1335号)。11月,安康机场改扩建领导小组及指挥部成立。为解决资金问题,安康地委、行署发动全区干部职工捐款修机场。安康地区行署先后发署发〔1992〕56号,署发〔1993〕07号两个文件,全区广大干部职工以极大的热情,积极响应,安康地区财政局在短时间里就收缴捐款人民币533万元。民航安康航站、安康地区养老基金会、安康地区建设银行、安康地区移民局等单位最早将35465元人民币捐款送到机场扩建指挥部。为筹措资金,陕西省人民政府副省长刘春茂亲自去民航局汇报,安康行署副专员刘承运带队到北京汇报。民航局对原决定给予一次性补助人民币300万元增加到投资500万元人民币。1993年,陕西省人民政府第43次专项专题会议纪要决定,从西安咸阳机场收取的机场建设基金中给安康机场调借人民币228万元。

1993年5月,陕西省计委与民航西北管理局批准《安康机场改扩建工程初步设计》(陕计设〔1993〕389号)。改扩建飞行区等级指标为3C级,跑道砼道面长1600米,宽30米,厚23厘米;停机坪9600平方米,联络道3592平方米;联络道和机坪,排水与封闭围界相应配套设施。新建导航台两个;专用通信电缆、专用供电线路两条;300立方米航油库和地面加油站各一座;新建综合楼一座;职工住宅3500平方米。塔台、候机楼及航站区道路、供电、通信、气象、机务维修、给排水、绿化等设施完善。公安、安检、消防特种车辆、专用设备齐全。工程总投资人民币4100多万元,可满足运7型及D328型飞机起降。

是年10月16日,安康机场改扩建工程开工建设。驻安康水利部水电三局承担主体跑道工程,300多名工程技术人员和工人,经过321天奋战,1995年10月初竣工。

1995年10月6日至8日,安康机场改扩建工程进行工程初验,10月16日进行校试飞行,经民航机场修建专家论证,安康机场已具备复航条件。10月28日,安康机场正式复航,每周由长安航空公司运7型飞机执行西安—安康—西安三个定期航班和不定期加班、包机飞行。

2001年3月28日,长安航空有限责任公司开通西安—安康—武汉航线,每周由D328机型执行。因上座率(20%)低,往返湖北省内公务商务客人少,航空公司运力不足等原因,该条航线仅执行一个月(至4月29日),共飞8个航班后停航。7月8日,因西康铁路建成通车,到西安的旅程缩短为4个小时,对航空市场影响很大,安康机场再度全面停航。

2003年2月12日至14日,针对机场主业停航的实际情况,安康航站委派工作组赴汉中等地考察,为安康机场开发经营旅游休闲度假项目进行市场调研。3月26日,机场营区休闲仿古长廊开工建设,旅游休闲度假项目正式启动。是年10月,安康机场实行属地化改革,被划归陕西省机场管理集团公司。

图2.5.1 2005年改造后的安康机场候机楼

2005年5月18日,在安康机场候机楼召开安康机场二期扩建调研协调座谈会,安康市人民政府副市长何少华带领安康市发改委、纪委等部门11人,民航西北地区管理局副局长王小辉、西部机场集团公司领导及相关业务部门负责人参加会议,共商机场改扩建事宜,会议确定,“十一五”期间将按照4C级标准完成安康机场改扩建。2005年12月27日,民航西北地区管理局颁发安康机场使用许可证。

2006年4月24日,民航西北地区管理局组织安康机场验证飞行,取得圆满成功,表明安康机场具备复航条件。是月29日,安康机场实现复航。5月18日,民航西北地区管理局副局长王小辉在安康机场主持召开安康机场改扩建调研协调会。安康市人民政府、陕西省机场管理集团公司、安康机场有限责任公司等有关单位的领导和相关人员参加会议。会议认为,在民航总局和陕西省人民政府已签署的“十一五”期间加快陕西机场建设和发展会议纪要之际,要抓紧启动相关工作,确保在“十一五”期间完成安康机场的改造,从根本上提高机场的运行条件和保障能力。会议确定安康机场二期改扩建规模:将跑道长2400米向西延长至2600米,跑道拓宽为45米;导航、夜航、候机楼等配套设施配置齐全,使机场等级提高4C或4D级。

2007年9月26日至28日,安康机场总体规划评审会在安康市召开。经过专家组评审,认为安康机场进行改扩建是必要可行的。

二、安康机场迁建

2008年11月15日,西部机场集团公司与安康市人民政府就安康机场建设问题进行会谈,双方同意立即启动安康机场迁建工作,并形成《会议纪要》。安康市人民政府就迁建前期工作召开市长办公会进行安排部署,市财政局拨款178万元人民币用于支付启动机场迁建前期工作经费。12月7日至12月11日,西部机场集团公司赴兰空洽谈安康机场迁建工程选址有关事宜,了解兰空有关机场迁建选址审批程序。12月23日,安康机场公司与安康市人民政府、市发改委等部门就安康机场迁建工程选址进展情况进行通报和接洽,与市政府共同成立了安康机场迁建领导小组。

2009年10月28日,陕西省人民政府与兰州军区空军就安康机场迁建事项签订协议。

2010年5月19日至21日,民航局专家组就安康机场迁建选址进行现场踏勘,召开评审会议,为机场迁建工程奠定基础。8月26日,西部机场集团有限公司董事长何喜奎到安康机场检查工作,指出机场迁建工程是安康机场的生命线。并就机场迁建方面有关问题与中共安康市委、市人民政府主要领导进行交流。

截至2010年年底,安康机场有限公司已完成与军方协议签订及初步选址工作,新机场选址在汉滨区五里镇北丘陵地带,初步确定机场名称为“富强机场”,新机场按4C等级设计,新建长2600米、宽45米水泥跑道,5500平方米候机楼,预计目标为2020年旅客吞吐量为20万人次。