陕西改革开放大事记(1978-2018)
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1979年

1月2日

为了加强对机构编制工作的统一领导和管理,中共陕西省委决定恢复陕西省编制委员会。于明涛任省编制委员会主任(兼),陈明、赵生仁、牟富生(专职)任副主任。委员会下设办公室,与省人事局合署办公。

1月3日

经中共陕西省委批准,西安基础大学成立。西安基础大学,是一所实行走读的新型大学,该校门置有商业经济、财政、工业经济、工业与民用建筑、机器制造、经济信息、法律、英语等专业。首届招生1300名。

1月5日

全省知识青年上山下乡工作会议召开,会议通过了《关于贯彻落实中共中央〔1978〕74号文件有关条文的具体执行意见》,就知识青年上山下乡中的有关问题作了政策规定。省委书记姜一作了题为《统一认识,加强领导,进一步做好知识青年上山下乡工作》的报告。

1月7日

中共陕西省委答复刘兴杰同志兼告各地委、县委:一定要尊重社员的民主权利,尊重生产队的自主权。富平县老庙公社东刘大队刘兴杰,给《人民日报》写信,批评1978年春天,他们那里刮起的“穷过渡”风所带来的灾难:多劳不能多得;牲畜、农具大量损失;富队不干了,穷队等“共产”;生产队干部得过且过;社员生活无法保障。1月4日《人民日报》刊登了这封信。中共陕西省委在答复中说,刘兴杰的批评是正确的。省委最近讨论了这个问题,决定对已过渡为大队核算的单位,凡是搞得好的,可以继续办下去;凡是经过充分酝酿讨论,大多数社员要求把核算单位改变为小队核算的,县委应一律批准。

1月8日至21日

中共陕西省委在西安召开全省三级干部会议。国务院副总理王任重出席并讲话,省委第一书记马文瑞作了题为《团结起来,建设现代化的陕西》的讲话。省委书记李尔重作了题为《实现战略转移,首先抓好农业》的报告。会议遵循中国共产党十一届三中全会精神,重点讨论了全省工作着重点转移问题。会议在充分准备的基础上,经过讨论,坚持实事求是的原则,澄清了若干历史问题。作出了关于解决陕西历史上遗留的若干重大问题的决定,对遭受打击、迫害的同志平反昭雪,恢复名誉。

1月10日

中共陕西省委、陕西省革命委员会组织陕西省慰问陕北革命老根据地人民代表团,对陕北、关中的老区人民进行慰问。慰问团深入老区社队,听取群众意见,并着重解决一些群众的特殊困难。

1月12日

陕西省召开首次外贸工作会议。传达全国外贸工作会议精神,学习中共中央关于外贸工作的指示,讨论外贸在加快实现“四化”中的地位和作用。会议落实全省外贸收购和出口计划,制定了1980年到1985年外贸工作发展规划。

1月15日

中共陕西省委决定,为优秀长篇小说《保卫延安》及作者杜鹏程平反,恢复名誉。

1月16日

中共陕西省委发出通知,要求各级党委和政府,按照实事求是、有错必纠的原则,对于“社教”运动和“文化大革命”中补订的地主、富农成分除极少数明显漏划而群众又认为应当维持的以外,一律按土改时的成分对待,予以改正。

1月16日至20日

陕西省宣传部长会议在西安举行。会议传达了中共中央为所谓“中宣部阎王殿”平反的决定,以及中央宣传会议的有关精神,讨论了全省宣传工作的根本任务。

2月7日

经中共陕西省委批准,陕西省广播电视大学成立并举行开学典礼。

2月8日至19日

陕西省第七次检察工作会议在西安举行。会议明确了检察工作的方针和任务,要求检察工作要做到“执法必严,违法必究,保障民主,促进四化”。

2月21日

中国作家协会西安分会恢复活动并召开会员代表会议。中国作家协会西安分会恢复活动领导小组组长胡采作了题为《解放思想,总结经验,更好地为四个现代化服务》的报告。

2月22日

中国戏剧家协会陕西省分会召开平反会议,为《游西湖》《赵氏孤儿》《两颗铃》《风雪漫秦川》《风雪桥山》《女巡按》《窦娥冤》《破宁国》《金琬钗》《蟠桃园》《曲江歌女》和《一文钱》(包括同名电影)、《三滴血》(包括同名电影)等15个剧目平反,恢复名誉。

2月23日

中共陕西省委同意,成立陕西省文学艺术界联合会,并设立党组。

2月27日

中共陕西省委发出《关于地富反坏等四类分子摘帽问题的通知》。要求全省四类分子摘帽和改变其子女成分的工作,5月1日前结束。

3月2日

全国青年植树造林大会在延安召开。共青团中央第一书记韩英宣读中共中央、国务院的贺电,国务院副总理兼国家农业委员会主任王任重讲话。会议倡议全国青少年积极响应号召,为绿化祖国、建设北方“绿色万里长城”贡献青春。

3月3日至6日

陕北革命建设委员会在西安召开第一次会议。中共陕西省委第一书记、陕北革命建设委员会主任马文瑞主持会议。会议讨论确定了委员会的任务、性质和组织机构,制定了1978年至1985年陕北农业生产建设规划。提出了农林牧并举和少种高产多收的建设方针,以及争取陕北“3年小变、8年大变、20年内根本改变面貌”的建设蓝图。

3月6日

中共陕西省委决定,设立中共陕西省革命委员会党组,由于明涛等9人组成,于明涛任党组书记、姜一任副书记。

3月7日

中共陕西省委决定,成立复查纠正“三案”领导小组,省委书记严克伦任组长。领导小组的任务是:贯彻落实中共十一届三中全会精神,彻底复查纠正“文化大革命”期间形成的冤、假、错案,协助省委处理“三案”和信访等问题。

3月21日

中共陕西省委常委会通过《1979年工作安排》。中心任务是把党的工作着重转移到社会主义现代化建设上来,重点抓好农业,全面完成国民经济计划。

4月5日至21日

中共陕西省委召开地、市委工业书记会议。会议传达中央关于对国民经济进行调整的重大决策,提出陕西经济工作发展的若干意见。着重讨论了进一步贯彻中共十一届三中全会精神,落实和调整1979年的计划任务,部署开展增产节约运动。

4月10日

中共延安地委机关报《延安报》复刊。中共中央政治局委员习仲勋撰写了题为《发扬延安作风,向四个现代化进军》的文章予以祝贺。

同日

陕西省革命委员会批转省财政局、省劳动局、省人民银行《关于实行奖励和计件工资制度的意见》。《意见》提出没有实行奖励和计件工资制度的企业单位,经过批准,都可以实行;提取奖金比例,全面完成8项指标与供货合同的,按职工标准工资的10%至12%提取;企业可自行决定其他奖励形式;实行奖励制度后,不取消职工原有附加工资,即“固定收入”。

4月11日至12日

全国人大常委会委员长叶剑英在西安视察。11日,参观了陕西省博物馆、大雁塔并视察了秦兵马俑博物馆工地,题写了“秦始皇兵马俑博物馆”馆名。12日,访问八路军驻西安办事处旧址,并题诗一首:“1979年4月12日雪后,与明涛、尔重同志访办事处志感:西安捉蒋翻危局,内战吟成抗日诗。楼屋依然人半逝,小窗风雪立多时。”

4月20日

陕西省革命委员会发布《整顿治安秩序、维护安定团结的通告》。《通告》规定:公民集会、游行,必须听从指挥,不准妨碍交通。任何单位和个人不准冲击党政军机关和企事业单位,不准强占办公室,妨碍正常的工作秩序、生产秩序和社会秩序;严禁印刷和张贴反对四项基本原则,泄露国家机密,违犯宪法和法律的标语、海报、大字报、小字报、传单以及书刊、画册、照片、图片等。

4月29日至11日

第四届全国运动会女子排球预赛在西安举行。陕西省女子排球队以十战全胜的战绩获得赛区冠军。

5月1日

修石渡泾河公路大桥建成通车。该桥位于咸(阳)宋(家川)公路线上的泾阳县修石渡泾河渡口,全长633米,桥面净宽9米,是陕西省当时最宽的一座公路桥。

5月11日至24日

中共陕西省委在西安召开工作会议。会议根据中央四月会议提出的调整、改革、整顿、提高的方针,讨论调整陕西省国民经济的任务。省委书记、省革委会主任于明涛在会上作了《认真贯彻执行中央关于调整国民经济的方针,加快陕西省社会主义现代化建设》的报告。

5月14日

中共陕西省委转发《关于陕西省地下党组织和地下工作者遭受诬陷迫害的情况的报告》,为陕西地下党恢复名誉。

5月23日

咸阳陕西彩色显像管厂动工兴建。这是经国家批准从日本引进的成套技术设备。工期规划3年建成,年产彩色显像管96万只。

6月2日

陕西省革命委员会转发省劳动局《关于建立劳动服务公司、劳动服务队的请示报告》。提出:劳动服务公司,在市、市辖区、城镇待业人员较多的县建立,列为地方劳动部门的附属事业单位,受同级劳动部门领导。其主要任务是:统一组织管理本地知识青年和其他待业人员,领导劳动服务队的工作;根据劳动部门下达的计划,审核和推荐招工对象;组织技术培训,业余学习等。

6月3日

中共陕西省委作出《关于加强思想政治工作的决定》。强调要对全省人民进行四个方面的教育:(一)广泛深入地进行四项基本原则的宣传教育;(二)进行对国民经济调整的宣传教育;(三)进行增强党性、搞好党风的教育;(四)进行共产主义道德品质和革命理想的教育。要求各级党委要加强对思想政治工作的领导,恢复和发扬党的思想政治工作的优良传统,改进思想政治工作的方法。

6月9日

中共陕西省委印发《关于“七十三号问题”的调查报告》。“七十三号”即原西安建国路73号院。从1967年3月到1975年4月,这里先后关押干部55人。省委的批语指出,现已查明,“七十三号问题”是一起重大冤案。省委决定,为这一冤案彻底平反。

同日

中共陕西省委、陕西省革命委员会命名红旗手表厂、陕西钢厂等179个单位为大庆式企业。

6月11日

铜川矿务局陈家山煤矿建成投产。该矿1970年4月动工兴建,是一座现代化大型矿井,设计能力年产原煤150万吨。

6月12日

中共陕西省委同意省编制委员会《关于建议撤销、合并部分临时机构的报告》,将57个原有临时机构,撤销40个,将4个合并为2个,暂仍保留15个。撤销的临时机构的工作任务,分别由有关部门承担。

6月25日

陕西省革命委员会发布《陕西省计划生育工作若干问题的试行规定》。

7月5日

中共陕西省委决定成立陕西省山区建设领导小组,以加强对山区建设的领导。省委书记李尔重任组长,省委书记姜一、吕剑人任副组长。

7月14日至16日

安康地区的安康、紫阳、旬阳、白河等县遭受洪水灾害,人民生命财产受到很大损失。21日,省委、省革委会给灾区发出慰问电。22日,派出以省委书记姜一为组长的慰问团看望慰问受灾群众。

7月20日

政协陕西省第四届委员会第三次常委会扩大会议在西安举行。会议学习贯彻全国五届人大二次会议和五届全国政协二次会议精神,通过了增补马文瑞等43名委员名单,通过秘书长候选人和增补副秘书长的名单,通过了文史资料委员会正副主任委员名单和妇女工作组正、副组长名单;决定10月召开政协四届六次全体委员会议。

7月20日至25日

陕西省革命委员会第三次全体委员(扩大)会议在西安举行。会议的主要任务是传达全国人大五届二次会议精神,研究搞好当前工作和筹备召开陕西省五届人大二次会议等问题。会议对贯彻全国人大五届二次会议精神作出如下部署:深入学习文件,把干部、群众的思想认识统一到中共十一届三中全会和五届人大二次会议精神上来;1979年上半年继续抓好揭批查补课,下半年工作重点要转向“四化”建设;调整1979年国民经济计划,重点把农业和轻纺工业搞上去;1979年下半年,在全省范围内,进行全民规模的民主和法制教育;加强政权建设,改进领导作风。

7月22日至8月1日

中共陕西省委在西安召开工交政治思想工作会议。会议分析了全省工业交通、基本建设战线的形势,交流了在新形势下搞好企业思想政治工作的经验,研究了党的工作着重点转移之后工交、基建战线思想政治工作所面临的问题和任务。

8月4日

中共陕西省委批转省外事办公室《关于当前我省外事旅游工作几个问题的报告》。提出当前为适应旅游事业的发展,要抓紧解决好以下问题:妥善解决外宾住宿问题,认真改进服务态度;抓紧搞好旅游宾馆建设,切实搞好宾馆服务人员培训;努力建设好西安市、骊山风景区、陵墓和华山游览区的建设;广开门路,吸收外汇;加强对口接待,积极开展科技交流;整顿开放城市,加强外事宣传教育,以迎接迅速发展的外事旅游工作的形势。

8月7日至14日

全省工业交通增产节约工作会议在西安召开。会议传达学习和贯彻中央领导同志的重要指示和国务院在成都召开的全国工业交通增产节约工作会精神。马文瑞作了《把增产节约运动广泛深入地开展起来》的讲话。

8月18日至22日

陕西省青年联合会第五届委员会第一次会议在西安举行。会议传达了全国青联五届一次会议精神,选举了省青联第五届委员会常务委员和主席、副主席。会议通过了《陕西省青年联合会章程》。

8月20日

共青团陕西省委在西安举行陕西省新长征突击手命名表彰大会。会上命名了14个突击队红旗,105名突击手标兵,70个突击队,816名突击手。会议号召全省广大团员青年向他们学习,把自己的全部精力和聪明才智献给四化事业,奋勇争当新长征突击手。

8月22日

中共陕西省委下发《关于批转省委工交部、财贸部、农工部、省教育局、劳动局、团省委、省总工会〈关于迅速恢复和发展职工教育的意见〉的通知》。

8月30日

美国副总统蒙代尔到西安石油仪器总厂参观访问。

8月31日至9月13日

全省农业工作会议在西安召开,会议传达了全国农田基建会议精神,根据十一届三中全会和五届全国人大二次会议精神,结合陕西实际讨论了农业方面的几个重大问题。省委书记李尔重作《关于加快陕西农业发展几个问题的意见》的讲话,省委第一书记马文瑞作《坚决贯彻执行党中央的路线,向农业生产的深度和广度进军》的讲话。会议通过《关于落实三年农业调整任务的意见》《关于1979年至1985年农田基本建设的规划》《关于加强陕南山区建设若干问题的决定》及《关于积极地、大踏步地发展社队企业地指示》等文件。

9月1日

西北林学院成立。该院是经国务院批准的林业专科高等学校,校址设武功县杨陵镇。学校设置林业、水土保持、病虫害防治等专业,学制四年。

9月4日

中共陕西省委印发省委清查办公室《关于“清队”扩大化问题的情况报告》。陕西“清队”从1968年5月开始至1969年底结束,先后被揪斗、审查达40余万人,受整的干部有62100多人,约占全省党政干部总数的17%,造成了严重恶果。

9月13日

陕西省革命委员会转发《全省环境保护工作会议纪要》。《纪要》提出了控制污染保护环境的7项任务。

9月15日

陕西省革命委员会发出关于扩大国营工业企业自主权试点的通知。国务院《关于按照五个改革管理体制文件组织试点的通知》决定在36个省、地(市)属企业,实行改革管理体制、扩大企业自主权的试点。

9月15日至30日

第四届全国运动会在北京举行。陕西省体育代表团有222名运动员参加比赛,获得金牌9块、银牌10块、铜牌12块;获得40个项目的4至6名。其中,超过3项航空模型世界纪录,平1项射击世界纪录,打破两项田径亚洲纪录。

9月22日

中共陕西省委作出《关于加强陕南山区建设的若干问题的决定》。

同日

中共陕西省委发出《关于积极地、大踏步地发展社队企业的指示》。《指示》要求充分认识发展社队企业的重大意义,各行各业都把发展社队企业当作一项重要任务,积极扶持,促其发展初步规划,到1981年全省社队企业的总收入达到12.5亿元,1985年占到人民公社三级经济总收入的50%左右。

9月23日

中共陕西省委提出《关于落实三年农业调整任务的意见》。《意见》指出,这次农业调整的目的是,调整工农业之间和农业内部各部门之间的比例关系,加快农业发展步伐,使农业这个基础更加稳固,农、林、牧、副、渔各业都有一个较大的突破,各项主要生产指标全面赶上或超过历史最高水平,以适应整个国民经济发展和人民生活的需要。

9月30日

陕西省暨西安市各界群众集会,庆祝中华人民共和国成立30周年。马文瑞发表讲话。

10月1日

秦始皇兵马俑博物馆正式开放。

10月10日

陕西省革命委员会决定成立骊山风景区管理委员会,在省革命委员会领导下,负责研究和制定骊山风景区建设的全面规划。副省长刘庚兼任委员会主任。

10月17日

经中共陕西省委批准,陕西省农业自然资源调查和农业区划委员会成立。省委书记李尔重兼任委员会主任,姜一、吕剑人、白纪年、余峥、张振西、王朗超等为副主任。

11月7日

陕西省召开工艺美术艺人、创作设计人代表大会,讨论制定工艺美术三年调整方案与七年发展规划。会议命名李占文、刘学良、郭述勤、梁国雄、范芳杰、江明银、史凤岭、张华、靳天宝、张云灵等10人为陕西省“名老艺人”,向他们颁发了荣誉证书。

11月10日

韩城桑树坪煤矿建成投产。桑树坪煤矿设计能力为年产原煤300万吨,是一座现代化大型矿井。

11月13日

中共陕西省委发出认真贯彻《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》的通知。

11月17日

关中东部抽黄灌溉工程中的东雷一级站和加西二级站正式抽水上原。它是国内当时最大的电力提灌工程,总体工程当时已完成三分之二。

11月19日至12月2日

中共陕西省委召开地市委书记座谈会。会议结合全省实际,讨论贯彻中央会议精神,着重研究了经济工作。马文瑞在会议结束时发表了讲话。

11月20日至23日

陕西省首次旅游工作会议在西安举行。会议学习了中央关于发展旅游事业的指示,传达了全国旅游工作会议精神,讨论了加快发展旅游事业步伐的问题。

12月1日

经中共陕西省委批准,陕西省农业银行成立。农业银行的基层机构是农村信用合作社。

12月6日

中共陕西省委发出通知,要求认真做好被错定为右倾机会主义分子的干部的平反改正工作。通知指出,1959年至1961年,作为右倾机会主义分子、反党分子、严重右倾思想等问题,全省共批判、处理了29万人,1962年2月底以前,甄别平反了28.41万人。对所余的6000多人中,属于在1959年以来的反右倾斗争中因反映了一些实际情况或对党内的负责人提了一些不同的或批评的意见,而被定为右倾机会主义分子、反党分子和严重右倾错误受到批判、处理者,以及后来在林彪、“四人帮”极左路线干扰破坏下,再次遭到打击迫害的干部,应一律公开宣布彻底平反,恢复名誉。

12月8日

日本国内阁总理大臣大平正芳及夫人来陕参观访问。大平首相在西安参观陕西省博物馆,游览兴庆公园和大雁塔等名胜。9日离开西安。

12月22日

中共中央批复中共陕西省委《关于建议撤销中发〔1967〕245号文件的请示报告》。《请示报告》指出,中央转发的《米脂县武装部被革命群众誉为陕北高原上的一面支左红旗》一文是完全错误的,应坚决予以纠正,对因这个文件而受害的同志应平反昭雪,恢复名誉。

12月23日

陕西省第五届人民代表大会第二次会议在西安举行。会议选举了陕西省第五届人民代表大会常务委员会。本届大会标志着陕西省革命委员会的取消,陕西省人民政府的建立。