卷首语

孙子曰：“善守者，藏于九地之下；善攻者，动于九天之上。”大智先贤早在两千多年前做出的极具想象力和创造力的论断，已经被当今新一代信息技术、集成电路、人工智能、生物医药、新能源等新技术转化而来的新经济变成了现实。

新经济是伴随新一轮科技革命产生的。其基本概念为，在经济全球化背景下，以信息技术革命为先导、以高新科技产业为龙头的经济形态和经济现象。新经济是相对于传统经济而言的，它涵盖了互联网经济、数字经济、分享经济等形态。我们以为，新经济与传统经济的区别在于，前者拥有不断进步着的信息化、智能化、高效化、迅捷化和网络化等特质，并具有开放程度高、成本低、效率高、创新力和扩张力强等显著特性。

纵观人类社会发展，语言文字、生活习俗、社会结构、经济制度、文化传统都具有明显的地域性、民族性和国别性，而新经济催生和优化的产业迅速成长，势如拂地春风席卷全球，超越了地域、文化和体制的界限。新技术、新产业、新模式、新业态所构成的新经济日新月异，无处不在，无时不彰，已经成为强大生产力，从而引领全球经济发展大趋势，已经嵌入人类日常活动而深刻改变了人的精神理念和物质生活。据统计，在2019年《财富》世界500强企业的前30强中就有7家新经济企业。苹果、微软、亚马逊、阿里巴巴、谷歌、脸书、华为、腾讯、京东等一大批新经济企业，在全球经济舞台上扮演着越来越重要的角色。新冠肺炎疫情突如其来，对各国经济造成了不可估量的负面影响，而电子商务、远程医疗、远程教育、生物医药、医疗装备制造等新经济企业成为全球经济发展的“逆行者”，在抗击疫情中显示出积极作用。

在新经济迅猛发展的大赛中，我们不再是旁观者，而是已踏上赛道的竞跑者。近年来，在党中央、国务院及国家有关部委的积极倡导和大力推动下，我国新一代信息技术、人工智能、高端装备制造、生物医药、新能源、新材料等产业的成长已呈加速上升之势，北京、上海、杭州、深圳、苏州等地新经济占GDP的比重已经超过30%，涌现出了一批具有代表性和标志性的新经济企业，并在5G、新能源动力电池等新经济细分领域成为全球领跑者。但也应该看到，我们的新经济发展质量仍然不高，我们的技术研发和人才集聚仍然不足，我们在多数新经济领域仍然是跟跑者。发展新经济，乃至成为新经济强国任重而道远。

过往四十年我国经济社会巨变的历史经验告诉我们：唯有坚定不移地走改革开放和创新发展之路，才能实现国家富强、社会进步、人民幸福，这是历史的规律和必然。加快发展新经济，既是改革开放和创新发展的着力点，也是实现经济高质量发展的动力源，没有科学技术的强大就没有新经济的强大，没有新经济的强大就没有国家的强大，这已经成为全社会的共识。“善建者不拔，善抱者不脱。”在确立了拥抱新经济的价值取向和宏大目标之后，必须以“不拔”和“不脱”的精神，百折不挠，开放包容，持之以恒地迅跑。

基于此，我们编著了《中国新经济发展报告2020》，为助力我国新经济发展贡献一分绵薄之力。本书的主旨在于推动新经济发展，聚焦“新技术、新产业、新业态、新模式”，与读者分享新经济发展相关的知识、思想、政策和实践。本书汇集了专家学者、企业家、有关机构负责人等50多位撰稿人的真知灼见。全书分为宏观综合篇、产业发展篇、金融服务篇、平台支撑篇、政策法规篇等章节。我们衷心期望能够与广大读者，特别是与关心新经济发展的朋友分享这些理论和实践成果，衷心期望本书能够成为我国新经济发展跑道上的一块铺路石。

《中国新经济发展报告2020》编委会

2020年5月10日