CHAPTER 01　数字经济：被暂停的和被加速的

今非昔比

“暂停键”

“快进键”

2020年年初，新冠肺炎疫情在全球迅速蔓延。关于此次疫情，世界卫生组织（以下简称“世卫组织”）起初将其定性为国际关注的突发公共卫生事件，这是有《世界公共卫生条例》以来第6次国际关注的突发公共卫生事件。

2月中旬以来，疫情在全球出现快速扩散态势。2月28日，世卫组织宣布将全球范围内新冠病毒传播风险和影响风险的评估从此前的“高”提高至最高级别“非常高”，全球大流行的风险明显上升。

3月4日，世卫组织总干事谭德塞在日内瓦表示，全球新冠肺炎疫情日趋复杂，疫情防控必须成为所有国家的当务之急，各国应做好准备应对持续的社区传播。他呼吁所有国家扩大检测范围，加强国民教育，发现、隔离和照顾每个确诊患者，追踪每个接触者，并调动政府和全社会的力量参与疫情防控。

3月11日，世卫组织宣布，新冠肺炎疫情具有全球大流行的特征。意大利、西班牙、加拿大等国纷纷宣布采取全面管控模式；美国、法国、德国也开始放弃先前的模式，转向局部管控模式。美国多个州宣布进入紧急状态，欧洲成为疫情“震中”，处于中东地区的伊朗疫情也越发严峻。疫情呈现出继续在全球大范围蔓延的迹象。

为阻止疫情扩散，主要国家纷纷采取紧急措施，跨国商品和服务流通几近停滞，跨境旅游等活动遭遇前所未有的打击。据不完全统计，已有40多个国家宣布进入全国紧急状态，大约130个国家宣布全国或人口最为集中的地区停学。疫情的快速蔓延已经影响到世界所有主要经济体，在一些疫情已经趋于缓和的国家，输入性病例及可能出现的本地传染也为抗疫带来新的压力。