第七节 企业会计准则
一、会计准则的产生与发展
会计准则是会计规范中的一种主要形式。不同国家对会计准则有不同的叫法，例如，美国习惯称之为公认会计原则。
20世纪20年代末美国发生的经济危机，直接导致了会计准则产生。剧烈的经济危机使美国的证券市场几乎完全崩溃，广大的投资者遭受了巨大的经济损失。社会公众一致认为，证券交易手续的不完备、财务报告不真实是使投资者蒙受损失的主要原因。美国很快于1933年和1934年颁布了《证券法》《证券交易法》，并成立了证券交易委员会负责上市证券的管理，在国会要求证券交易委员会制定会计准则的情况下，证券交易委员会又将这一重任委托给了当时的美国会计师协会，由此揭开了制定准则的序幕。
美国会计准则的发展先后经历了会计程序委员会、会计原则委员会和财务会计准则委员会三个阶段。由会计程序委员会发布的《会计研究公报》、会计原则委员会发布的《会计原则委员会意见书》、财务会计准则委员会发布的《财务会计准则公告及其解释公告》等内容，共同形成了美国会计准则的主要内容，并且深深影响了世界各国和国际化组织会计准则的制定。
二、我国企业会计准则的建设与发展
1980年以后，随着改革开放的深入，为了适应社会主义市场经济发展的需要，我国于1985年公布了《中华人民共和国会计法》（简称《会计法》），这是我国第一部会计大法。1993年12月29日、1999年10月31日又进行了两次修订，使我国会计工作的法制建设进入了一个新的发展阶段。
在会计规范方面，我国也进行了重大改革。1992年11月30日，财政部公布了《企业会计准则》和《企业财务通则》以及分行业的《企业会计制度》和《企业财务制度》（简称“两则、两制度”），自1993年7月1日起执行。“两则、两制度”的发布并实施，实现了我国会计核算模式的转换，即由高度统一的计划经济体制的会计核算模式，转换为适应社会主义市场经济体制的会计核算模式。随着我国证券市场的进一步开放，企业股份制改造日益兴起，投资人对会计信息的要求越来越高。为了提高会计信息质量，保证会计信息的可靠性，提高会计信息的透明度，财政部门从1997年开始陆续发布了16个具体会计准则。这些具体会计准则的发布实施，对提高股份有限公司会计信息的可靠性，真实反映其资产的价值和损益具有非常重要的作用。与之相配套，国务院于2000年6月21日发布了《企业财务报告条例》，并于2001年1月1日起实施。随着我国加入国际会计师联合会，成为国际会计准则委员会的一员，要求我们加快会计标准的国际化进程，建立真正与社会主义市场经济相适应的新型会计核算模式。为此，财政部于2000年12月29日颁布了《企业会计制度》，并于2001年1月1日起在股份有限公司范围内实施，鼓励其他企业先行实施。一年后，财政部又于2001年12月17日发布了《金融企业会计制度》，并于2002年1月1日起在所有上市的金融企业施行。2004年4月27日，财政部颁布了《小企业会计制度》，并于2005年1月1日起在小企业范围内实施。这些会计制度打破了行业、所有制界限，标志着我们已逐步建立了国家统一的、综合性的、符合国家会计标准的会计制度体系。
为了进一步适应我国市场经济的发展和经济全球化的需要，按照立足国情、国际趋同、涵盖广泛、独立实施的原则，财政部对上述会计准则进行了全面的修改，并在此基础上制定了一系列新的准则，于2006年2月15日发布了39项企业会计准则，从而实现了我国会计准则与国际财务报告准则的实质性趋同。新企业会计准则体系由1项基本准则、38项具体准则、有关会计准则应用指南和解释公告等组成。2007年1月1日起先在所有上市公司实施，鼓励非上市大中型企业施行。
2013年以来，财政部在2006会计准则体系基础上先后发布了多项准则的增补或修订，修订了《企业会计准则第2号——长期股权投资》《企业会计准则第9号——职工薪酬》《企业会计准则第30号——财务报表列报》《企业会计准则第33号——合并财务报表》《企业会计准则第37号——金融工具列报》等具体会计准则。新增了《企业会计准则第39号——公允价值计量》《企业会计准则第40号——合营安排》《企业会计准则第41号——在其他主体中权益的披露》三项准则。
为了规范小企业会计确认、计量和报告行为，促进小企业可持续发展，发挥小企业在国民经济和社会发展中的重要作用，根据《中华人民共和国会计法》及其他有关法律和法规，2011年10月18日，财政部制定了《小企业会计准则》，自2013年1月1日起在小企业范围内施行，鼓励小企业提前执行，财政部于2004年4月27日发布的《小企业会计制度》（财会〔2004〕2号）同时废止。《小企业会计准则》分总则、资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润及利润分配、外币业务、财务报表、附则10章90条，自2013年1月1日起施行。
由上述会计发展历程的简要回顾可以看出，会计是为了适应社会生产力的发展和经济管理的需要而产生和发展的。会计的发展经历了一条从简单到复杂，从低级到高级，从不完善到完善的道路，“经济越发展，会计越重要”。经济的发展促进了会计理论、方法和技术的进步，会计方法、技术的发展又推动了社会经济的发展。