第一章 何谓文化安全视角
第一节 文化安全的定义
“文化（culture）”是一个使用频率极高的词语，人们对它并不陌生。但是，要给“文化”下一个简单而明确的定义，绝非易事。据统计，由人类学家、社会学家、精神病学家以及其他学者对“文化”一词给出的定义已多达160多种。据《辞海》的解释，“文化”一词有三种含义：其一，从广义上说，文化是指人类社会历史实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和；从狭义上讲，文化是指社会的意识形态，以及与之相适应的制度和组织机构。文化是一种历史现象，每一社会都有与其相适应的文化，并随着社会物质生产的发展而发展。作为意识形态的文化，是一定社会的政治和经济的反映，又作用于一定社会的政治和经济并给予其巨大影响。随着民族的产生和发展，文化通过民族形式的发展，形成民族的传统。文化不仅具有民族性，其发展也具有历史的连续性，社会物质生产发展的历史连续性是文化发展历史连续性的基础。其二，泛指一般知识，包括语文知识，例如“学文化”就是指学习文字和求取一般知识；又如对个人而言的“文化水平”，是指一个人的知识程度。其三，指中国古代封建王朝所实施的文治和教化的总称
。一般认为《辞海》中的“文化”定义代表了我国目前大多数学者的观点。本书中所说的“文化”依据第一种含义。
1951年，加拿大政府颁布《皇家科学·艺术·教育委员会报告》，明确提出：“我们的军事防卫能力必须确保国家安全，我们的文化防卫能力也要引起高度重视。文化安全（cultural security）与国防安全同等重要，二者不可分割。”这是西方最早笼统地使用“文化安全”这一概念的文件。然而，“文化安全”这个概念，直到20世纪90年代末期才开始在中国学界出现。中国学者对于文化安全的研究成果首先在于明确提出了“文化安全”这一概念。不过，正如张福贵（2012:13）指出的那样，“从一种学理的角度来说，对于思想文化的评价与社会政治的评价应该是有不同价值尺度的。思想文化作为一种精神活动或者作为精神活动的实践形式，是不能用‘稳定’‘安全’与否等社会政治评价尺度来衡量的。社会政治的核心问题是如何建立完善的制度来维护合理的秩序，而思想文化的核心问题是如何保持文化传承和思想个性以实现国家民族精神的创新性与活力”，因而至今鲜有对“文化安全”提出清晰定义的论著，更多的是对“文化安全”标准的讨论。比较具有代表性的是潘一禾。他将“文化安全”置于“非传统安全”范畴下，明确提出了“文化安全”的四个标准：
（1）政治文化和社会管理制度上的安全感；
（2）传统文化和独特价值体系上的安全感；
（3）民族语言和信息传播上的安全感；
（4）国民教育体系和国民素质上的安全感。
另有学者认为，“文化安全问题实质上是一种政治问题，是国家和政府认定一种文化问题对自身的生存和发展构成威胁而实施安全化之后形成的，其安全指涉对象和实施主体都是国家和政府。而能够对一国生存和发展造成威胁的文化安全问题主要有两类：意识形态安全和民族文化安全”。这一概念有些过窄，实质上把文化安全问题等同于一种政治问题，某种程度上抹杀了文化安全的特性。其实文化安全和政治安全是两个不同的概念，可以说，政治安全是文化安全问题，但文化安全不一定是政治安全问题。除了从危险层面、指涉对象和实施主体三方面来界定之外，还应该加上文化安全涉及范围的大小和蔓延趋势等。文化安全问题容易被忽视，往往是上一代种下隐患，到下一代才凸显出来。另外，它还容易被掩盖，需要前瞻性和学者的敏锐，而不是等它成了“政治问题”时再去关注，比如年轻人的精神状态问题。
事实上，判断某种文化是否存在安全隐患，考察文化安全与否离不开两个重要的指标：一是潜在性，二是前瞻性。①文化安全的潜在性。首先是潜在的广度比较大，波及的人群比较多；其次是潜在的深度比较深，影响人的价值判断；最后是潜在的长度比较长，短时间内看不出来。换言之，它不是“政治问题”，但它会演变成政治问题。尤其是涉及年轻人的教育问题，危及“国家形象”的公民素质问题等。②文化安全的前瞻性。程工等人的《世界主要国家文化安全政策研究》讲到了一定危害，称国家纳入政府层面考虑的才是“文化安全”问题，恰恰是这样的思路，有时反而让文化更加不安全，要防患于未然，有前瞻性。张福贵（2012）也指出，“文化安全不只是对本土文化现状和当下价值的保护，更是对于文化未来发展潜力的坚信和发展方向选择的认定。文化安全是在不断接受强势文化的挑战和冲击的‘不安全’的境遇中，不断发展自身而实现的”。这其中的“发展潜力”和“发展方向”都很好地说明了文化安全问题具有前瞻性的特点，文化安全问题的分析考察需要前瞻性的眼光。文化问题如果等到酿成一定危害、波及面很广时再去关注，往往是“贼去关门”，难免“为时晚矣”。所以，文化安全问题需要未雨绸缪，防微杜渐，防患于未然。与我们一衣带水的日本在这一方面有很多值得我们借鉴的经验和教训。
综合现有文献对“文化安全”的定义，可以肯定的是，“文化安全”离不开下列四个维度：一是核心价值观的安全，二是传统文化的安全，三是民族语言的安全，四是普通人的生活方式尤其是年轻人的精神安全。本书将用以上文化安全的四个维度，一一解析日本文化，剖析日本人在对外开放时如何做到维护核心价值观的稳定，如何传承和发扬传统文化，如何维护和推广民族语言，如何妥善处理和应对日本年轻人生活方式上出现的问题。通过这四个维度的考察，发现日本成功背后存在的危机，对我国“文化自信”的加强、“中国梦”的构筑，应有可鉴之处。