“双星”融合
——星级班组建设和星级支部建设全面融合模式的探索与实践

国家能源集团北京国华电力有限责任公司

支部和班组作为企业基层管理工作中的二元组织，如何在动态平衡中达成二元共赢，推动共同发展？在多年星级班组建设和星级支部建设的基础上，国华电力党委进一步提出党支部、班组建设的“双星融合”模式。支部的发展与班组建设息息相关，有着共同的联结和基础，这是推动企业内部相互理解、携手同心、一起前进的重要力量和基本支撑。如何进一步发挥好支部和班组的作用，提升国有企业价值创造力，这是国有企业党委思考的方向。

“双星融合”模式强调相融相生、相合相成。相融相生，即通过星级班组建设和星级支部建设的全面融合、相互促进，加强党的领导，提升班组活力，增强企业核心竞争力；相合相成，即通过星级班组建设和星级支部建设的集约共享、简约增效，让工作更简易、流程更简洁，事务更简约。天行有常，应之以治则吉。融，让党建加强；合，让价值回归。这些看似简单的目标，实现并不简单，却值得努力；过程并不容易，却很有意义。这是本课题设立和研究的初衷所在。

一、理论基础

企业要想发展，支部和班组之间故步自封、单打独斗、自我保护显然不是长远之计，追求支部、班组的互补融合和协作共赢，追求党政职能协同和工作联动，最大限度实现企业资源在基层支部、班组内的优化配置，这才是企业发展的大势所趋。

合则两利，不合则害。“和合”是中国传统文化的首要价值内核。事实上，中国传统文化的“和合”思想也同企业管理规律本质同源。从文化角度来看，双星融合和中国传统文化一脉相承。国华电力党委推出星级党支部建设与星级班组建设“双星融合”模式，其目的就是让支部和班组回归工作本质，回归价值本源，共同推动业务工作和党建工作的开展。

2015年10月26—29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京召开。会议强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，正式提出了五大发展理念。

国华电力党委秉承国家意志，落实十八大五中全会精神，将五大发展理念落到实处，在此基础上提出了支部和班组建设的“双星融合”机制。

近年来，中央政府提出了党政融合、职能融合和文化融合等一系列融合理念，一方面强调加强党的领导，抓好党的自身建设，增强民众获得感，做加法。一方面提出优化政府职能，融合各行政管理部门工作，做减法。这体现融合之道的国家意志。近年来，浙江省提出“最多跑一次”，各部门合署办公，政府缩减管理、审批环节，民众增加便捷性，增加对党的认同，成为全国人民看得见的“浙江样板”。

作为国有企业，国华电力公司自成立以来，始终以高度的政治使命感、社会责任感，认真履行政治、经济和社会责任，贯彻国家和中央意志，创造经济价值和社会价值，思考融合之道的企业应用。此次提出“双星融合”机制，旨在打造“双星融合”的国华应用样板。

二、“双星融合”模式的提出

“支部建在连上”的历史延伸。1927年9月，毛泽东同志率秋收起义余部挺进井冈山途中，有感于南昌、秋收起义相继失败，遂确定在江西永新三湾村改编部队，实行“支部建在连上”。90年来，尽管“支部建在连上”的某些内容形式亦有所调整，但其基本精神却没有改变，就是党要融入战斗单元、执行单元，沉入基层，这给“双星融合”建设模式提出了思考和借鉴。“根”“魂”论断的国企使命。2016年10月10—11日，在北京召开的全国国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记强调，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业独特优势。如何贯彻落实《全国国有企业党的建设工作会议精神重点任务》，把好方向、管好大局、抓好落实，是党组织、全体党员尤其是各基层党支部、一线党务工作者的新使命。多元文化的全新挑战。世界多极化、经济全球化深入发展，思想文化交融交锋更加频繁。朋友圈里晒的、微信群里聊的，都有许多来自不同渠道的声音，有些甚至是负面的、消极的言论。因此，怎样以文化人、以德兴企，做好基层员工的思想政治工作，对直接面对一线员工的基层党支部、班组来说，是一种全新的挑战。改革发展的时代要求。进入“十三五”，电力工业面临供应宽松常态化、电源结构清洁化、体制机制市场化等一系列新形势、新挑战。如何正确处理好改革发展与员工发展的关系，需要各个基层支部以更加务实的作风、更加有力的举措来推进公司党建、思想政治工作，为公司发展提供更加坚强的政治保障。支部班组的自身定位。支部有明确的定位，就是要打造团结群众的核心、教育党员的学校和攻坚克难的堡垒；国华电力班组建设的目标是打造“精神的高地、情感的家园、协作的集体、学习的课堂、创效的作坊”。二者定位虽有不同，但是目标的内涵是一致的，这给“双星融合”建设模式提供了价值基础。

国华电力现有支部172个，班组864个，存在着分布广、类型多、专业性强的特点，课题组在全公司范围内进行了课题专项调研，收集材料。一是利用国华党校培训班的机会，组织国华公司支部书记对课题进行探讨，以PPT形式汇报交流。二是在宁海电厂、准格尔电厂试点，在基层班组调研过程中，课题组制定调研问卷，带着课题下支部、下班组，了解第一手资料。三是对国华部分电厂的支部和班组建设联动情况进行专题调研，了解国华下属不同电厂支部建设、班组建设的现状，进行对比分析。

支部问题

（1）随着社会形势的变化，党的基层组织建设遇到了一系列新问题，即组织建立难、活动开展难、党员管理难、作用发挥难等问题。

（2）党支部活动有“重形式、轻实效、重传统、轻创新”的倾向。

（3）党员未能充分发挥积极带头作用，主要原因是很少有人在活动中能够铭记自己党员的身份及其应该履行的职责。

（4）支部建设有“滞后”“不适应”，个别支部工作与企业生产节奏不“合拍”，不能适应企业发展的新形势，工作上没有作为。

（5）部分党支部对群众反映的热点、难点问题漠不关心，缺乏有效的解决措施，造成党支部在群众中的威信不高。

班组问题

（1）一些班组管理制度交叉、重叠、空档，造成一些基层班组管理标准不统一，脱离工作实际。

（2）部分班组对党建认识不到位，存在抵触心理，很难积极融入班组建设管理各项工作中去。

（3）部分班组自主开展技术攻关、工艺改进等问题方面经验、技术不足。

（4）部分基层党委在班组建设过程中，一些难点问题得不到有效解决，存在着“雷声大、雨点小”的现象。

（5）班组结合生产及员工实际，重视生产任务的完成，轻视政治理论、业务知识的学习。

（一）可行性分析

一流的运营管理。截至2018年6月底，国华电力公司拥有24家发电单位，运营装机容量4074万千瓦，其中60万千瓦机组及以上容量占比78.6%，超临界机组容量占比58.4%；机组利用小时从2003年起连续15年高于全国火电平均利用小时；供电煤耗历年来都处于全国领先水平，且逐年向好；公司资产总额1498亿元，从1999年3月成立到2018年6月底公司累计实现利润1322亿元，累计发电2.04万亿千瓦时，贡献税收991.7亿元，为国民经济和社会发展做出了积极贡献。

优秀的文化传统。有什么样的公司使命，就会提出什么样的价值追求；有什么样的企业价值观，就会付诸什么样的行动。近20年来，国华优秀的企业文化传统给“双星融合”模式奠定了文化基础。

企业的转型发展。一方面，贯彻十九大精神，落实新发展理念，企业转型升级迫在眉睫；另一方面，是加强国企党建的需要，解决“两张皮”问题，实现党建、业务双促进，给支部和班组联动提供了实施环境。

优良的人才队伍。国华电力多年的超越式发展，长期的经营管理实践，使公司积淀了深厚的人才资本。广大新员工全部大学毕业，扎根一线，在班组中发挥骨干作用，这给“双星融合”提供了最宝贵的因素——参与“双星融合”的人。

（二）模式的提出

原神华集团《关于进一步加强基层区队班组建设的指导意见》指出，党支部要领导好班组建设，通过重点培养、人员交流等方式，逐步实现每个班组至少一名党员，消除党员空白班组，实现党员全覆盖，进而推动班组工作全面发展。

一直以来，国华各基层党委始终把班组建设作为支部建设重点工作来抓。2017年，国华党委提出：要抓好支部建设与班组建设的结合，就是要认真寻找两项基础工作的结合点，探究活动背后的实质，促进相互融合，实现党的建设与业务工作联动、创新实践与基础工作并重、支部建设与班组建设同步。2018年，国华党委进一步选择宁海电厂、准格尔电厂作为试点单位，推动“双星融合”的实际落地。

三、“双星融合”模式的建设蓝图

（一）二者异同分析

支部和班组在角色、目标和手段上是一致的，但是在成员、组织结构和建设内容上存在差异，这种差异是由组织分工决定的，这也决定了“双星融合”模式的组织架构和职责分工。

（二）组织业务关系

从组织关系上来看，党建和行政相互独立又彼此依存。在业务上好比自行车，支部把方向，班组提供企业发展的原动力，只有一同转动，自行车才能平衡前进。

共建：各施所长、各尽所能，把班组、支部和全体党员、班员的优势充分发挥出来，形成合力。

共享：让支部建设、班组建设成果更多、更公平地惠及每一个党员、班员。

（三）联动模式构想

“双星融合”模式，从组织保障、体系融合和价值引领这三大方面，保证支部和班组的联动、互动，三个方面相互环扣，结为一体，构成了联动模式的命运共同体。

组织保障

（1）党小组以班组为单位，党小组长由班值长（技术员）来担任，做到体制融合。

（2）在发展党员时，优先考虑无党员班组，消除无党员班组。

（3）支部委员必须要有一半以上人员来自基层班组。

（4）推进支部与班组人财物的融合，实现共享共建。

体系融合

（1）增加党建与班组建设的关联度，如《党员联系群众制度》将党员与员工形成“一帮一”的机制，充分发挥党员在思想上、工作上的帮扶作用。

（2）将党员政治学习、精神文明建设与班组政治学习、道德微课堂有机整合，做到同计划、同实施，实现减负增效。

（3）党员干部或支委成员与班组结成对子作为责任区，将党建工作和班组建设成效全部纳入考核项目。

（4）将党支部评优和党员示范岗评比与班组建设星级评价挂钩，实现评价的相互引用。

价值引领

（1）发展战略的重点：联动模式始终紧扣企业发展主题，如国华正在推出为公司建设讲政治、高素质、负责任、有实力、重人文的高品质能源企业。

（2）群众热议的焦点：员工关心的重点问题，支部和班组共同去解决。

（3）业务开展的难点：急难险重问题的开展，需要支部和班组发挥合力。

（4）企业生存的基点：如安全生产、节能环保和经营管理等企业的基本问题。

（四）党员党性要求

“双星融合”模式立足于党员，立足于支部，对党员理所当然有更高的要求。

“四个高于”

（1）学习热情要高于员工。

（2）思想觉悟要高于员工。

（3）业务能力要高于员工。

（4）工作业绩要高于员工。

“四个作用”

（1）带头作用，时时处处走在员工前面，成为群众的表率和榜样。

（2）骨干作用，在落实岗位工作中勇挑重担，成为企业发展的中坚力量。

（3）桥梁作用，在党组织和员工之间进行上下情的传递，成为党组织和员工密切联系的纽带。

（4）奉献作用，要吃苦在前，享受在后，成为党和企业利益的忠实捍卫者。

四、“双星融合”模式的探索实践

（一）融之道，把准方向做加法

融之道旨在加强党的领导，促进企业的中心工作，把支部作用融入企业经营管理各项工作中，通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制，充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，更好地推动企业发展。

1．思想教育+心理辅导

方向：思想政治工作是做人的工作，党支部如何把各个班组拧成一股绳，使其心往一处想，劲往一处使，汗往一处流，想方设法把企业的安全生产、经营管理工作做好，成为一道难题。

探索：一是支部将“五必谈”“五必访”落实到班组；二是在员工年终绩效评价中，在C级（国华绩效评价等级：S/A/B/C/D）以下员工绩效改进中，明确党员帮扶责任；三是开展党员“一帮一”活动，重点负责思想建设、文化引领等工作，形成支部管思想价值引领、班组抓业务实施操作的良好局面，从思想上教育和引领员工。

实践：如国华电力某支部，围绕部分青年员工入职后一系列关于技术学习、岗位成才、恋爱婚姻、生活能力提高等困惑，开展了“解读成长的烦恼，共商成才之道”啤酒沙龙。在一种非常轻松愉快的聊天环境中，青年员工和支部老党员一起面对面谈心、研讨，在交互式沟通中，青年员工获得非常大的启发，在他们成长的关键时期受到很大的影响。

2．政治教育+技能提升

方向：国华公司各支部发挥党的政治优势、组织优势和群众优势，重视抓好新老同志的“传”“帮”“带”工作，坚持进行技术问答、事故预判、事故演练等技能培训，通过学习比拼，提高员工全面素质。

探索：一是国华电力各支部将业务精、素质好、作风实的党员安排在关键岗位，带头学技、练功、强本领，在提高素质上做表率。二是支部党员在发现质量隐患和技术攻关上做表率，不断激发广大党员、班员学习热情。三是技术党课进班组，发挥专业的本质属性，保留小微党课“碎片化知识”“碎片化学习”等优势特征。“技术”让党课更有需求，“党课”让技术不再枯燥。

实践：针对班组党员绝大多数都是技术骨干和专业能手的现状，国华某运行党支部推出“一帮一”岗位成才行动方案，一名党员、一名新员工组成活动小组。通过传帮带作用，新员工逐渐承担起所在岗位的工作职责，部分新员工成为该厂的业务骨干。

3．政治安全+生产安全

方向：国华各支部围绕企业中心工作和班组工作重点，落实党建工作要求，发挥支部在安全生产、经营管理和服务大局中的战斗堡垒作用，关键岗位、关键环节、关键时刻，党旗看得见、党员作用看得见。

探索：一是实际工作中，国华各支部根据班组不同时期的工作实际，妥善把握工作轻重缓急，针对生产变化及时调整支部工作着力点；二是各支部通过创建党员安全岗等主题活动，发挥党员在安全生产中的先锋模范作用；三是各支部根据自身情况和特点制作岗位悬挂标牌，佩戴胸徽，接受广大群众员工的监督。

实践：一是旗帜引领做表率。2016年国华某电厂四台机组连续进行绿色环保改造，该厂某党支部推出“我是党员我是旗帜”主题实践活动，党员扎根在现场，充分体现党员先进性。二是身边党员起作用。某电厂检修支部推出“党员责任区包保”，一名党员“承包”一个责任区。三是立足岗位显特色。某支部提出“党员做一面旗帜，企业增一份效益”，广大党员日积寸功、追求卓越。

4．价值引导+急难险重

方向：“平常时候看得出来，关键时刻站得出来，危急关头豁得出来”，这是习近平总书记对党员应有样子的生动描绘，是党章关于党员义务的具体体现，也是永葆共产党人先进本色的根本要求。

探索：一直以来，在急难险重面前，国华电力各党员突击队冲锋在先，把党性的光辉闪耀在了最危险、最需要的地方。一是建立党员应急到岗制度，重大问题党员必须第一时间到岗；二是建立党员志愿者服务队，服务安全生产过程中的急难险重问题；三是发挥好党员突击队的作用，以实际作用示范各个班组、全体员工。

实践：2015年，“灿鸿、苏迪罗、杜鹃”等强台风相继袭击浙东沿海，国华某电厂安全生产受到严重影响，为确保企业生产经营工作的正常进行，公司各支部，立即召集各班组党员，组织党员突击队24小时值班，第一时间奔赴现场抢险。过程中，志愿者服务队全面排查下水管道、电缆沟、排水系统、清淤系统等防水防涝设施，全力把台风带来的风险降到最低。

5．主题实践+创新创效

方向：传统的企业管理模式基础上，国华某电厂在管理、研究和决策的全过程中，引入全员课题制，通过党员+班员共同参与课题研究，进而全面激发了全员的智慧和创造力，形成看得见的“课题”效应。

探索：一是在公司基层党委开展思想政治研究工作，推行全员课题制，课题以支部加班组共同认领的方式为主，发挥支部和党员思想合力；二是全员课题制实施过程中，支部进行组织协调，使每一个人都成为智囊团成员，既发挥了专业人员的专业优势，也多方面听取了大家意见和智慧，让更多的人参与到了管理研究中来；三是成立党员创新工作室，党员、群众共同参与技术攻关工作。

实践：“各党小组参与党员领跑计划、课题、攻坚项目等主题活动加1分，获一等奖加3分，二等奖加2.5分，三等奖加2分……”国华某电厂运行支部对攻坚技术难题建立激励机制，让党员为企业发展解难题、作贡献、增效益。活动开展至今，该支部各党小组主动申报了包括《减小低温省煤器模块出口烟温偏差》等在内的六个攻坚项目，有效改善运行方式，在节能降耗、提质增效方面发挥积极作用。

（二）合之道，针对问题做减法

“上面千条线，下面一根针。”对于企业来说，工作的基础在班组，班组要落实职能管理部门的不同要求，工作过程中存在任务多、有重叠和标准不一致等问题。

如上所示，基层班组在所在部门行政指导的同时，还有10个相关部门进行对口管理和技术指导。支部如何发挥作用，减少工作的重复、管理职责的不统一、多方信息的壁垒，最终让支部回归本质、让班组回归本源，这也是“双星融合”模式合之道的思考所在。

1．信息“打通孤岛”做减法

问题：过去较长时期，由于受传统管理模式和信息技术的制约，很多基层企业的行政部门、支部和分工会相对独立，在自己的分工、管辖范围内，形成一个个互不相连的“信息孤岛”和“数据烟囱”，数据管理、信息流通存在的横向壁垒及多重台账、反复录入等问题严重制约了支部和班组联动效能的提升，给支部建设和班组建设造成很大不便。

探索实践：国华党委在推行“双星融合”模式过程中，统一设立了班组信息平台，全国华23个营运电厂所有班组信息在国华系统内部集中共享；借助集团“两学一做”平台，国华进一步建立了自己的支部信息数据平台。公司进一步搭建智慧班组建设信息平台，于2018年底前上线。此举打通数据壁垒，拆除“隔离墙”，实现各支部、各班组数据信息互联互通、充分共享。通过大数据平台，打通“信息孤岛”，能够更好地实现“信息多跑腿，班组少跑路”。

2．权责精简合一做减法

问题：班组作为最基层组织，除所在部门直接管理外，共接受10个部门对口管理和技术指导。多个部门指导，体现国华对基层班组建设的重视，但是多头管理，非常容易造成职责不清、体制不顺，既降低管理效率，又增加管理成本。

探索实践：课题组在某个电厂检修和运行班组进行调研，了解了该班组日常管理流程、管理上的难题。针对调研结果，课题组和该厂各支部一道，对公司所有牵涉支部和班组制度进行整理，理清权责清单，在该公司内网进行公开。通过明确清单，减少部门职能交叉，理顺职责关系，解决制度“碎片化”问题。

3．活动共建优选做减法

问题：课题组调研发现，在支部和班组建设中，部分基层支部和基层班组活动搞得太多，支部和班组各有一套体系，现场会、经验交流会、班前碰头会、班后总结会、培训例会、表彰会、动员会等，让基层支部、基层班组应接不暇。

探索实践：一是在探索提高学习效果上下功夫，不能为了学习而学习；二是在选择学习内容上下功夫，在一些关键的时期选择关键事例进行学习，提高员工的兴趣和参与度；三是精简活动，将好的活动做成品牌，抛弃一些不被班组、员工接受、喜欢的项目；四是将支部活动和班组活动结合起来，共同开展。

4．资源集约共享做减法

问题：课题组在调查过程中发现，同一支部内，班组之间尽管存在专业差异，但是绝大多数基础工作、辅助工作是相同，或者说相似的，可以集约共享，统一处置。

探索实践：在课题推进过程中，课题组在某支部进行试点，建立集约共享平台，将基础性工作、同类型辅助工作合并，降低班组负担。一是后勤事务集约共享，如班组文化墙的制作，班组提要求，支部统一联系广告公司，解决班组采购、安装等难题；二是一些基本的物资采购，支部组织专人统一进行，减轻班组后勤工作量。

5．评价耦合统一做减法

问题：课题组调研发现：党支部建设要查班组的内容，班组建设又要查党建的内容，班组要查文化建设，支部也要查文化建设，彼此之间存在大量重复工作；同时，大量台账需要反复记录统计，上报不同的部门，重复性工作造成人力和时间上的浪费。

探索研究：一是支部考核改为指导、服务，防止支部服务职责“空泛化”、保障能力“软化”，坚决回归支部工作的服务本质；二是消除多重台账，坚持一份台账全公司通用、全周期通用、所有检查通用；三是涉班组、支部考核，基本以日常考核为主，降低以书面资料作为考核的主要依据，公司范围内逐步实行集中、统一、合并考核。

五、“双星融合”模式的成果

“双星融合”模式打破了一件工作“要么支部干、要么班组干”的零和博弈，形成了共建共享、多方共赢的联动格局，推动了企业、支部和班组的共同发展。

（一）企业发展

可靠性指标全国领先。2017年，国华电力65台机组中，57台全年无非停，15家电厂实现全厂无非停；等效可用系数（EAF）完成95.48%，创历史新高。在国家能源局和中电联发布的45台可靠性评价对标前列机组中，公司7台机组位列榜单。

技术经济指标历史最优。2017年，国华电力发电1883.5亿千瓦时，经营利润81.3亿元。其中公司供电煤耗完成301.84克/千瓦时，创历史最好水平。在中电联组织的全国火电600MW级机组能效对标及竞赛中，国华电力10台机组获奖。

环保指标行业领先。2017年，公司烟尘排放绩效0.01g/kWh，同比降低50%；SO₂排放绩效0.06g/kWh，同比降低25%；NO_x排放绩效0.12g/kWh，同比降低20%。2018年6月，国华电力获“中国绿金企业100优”榜单第一名。

（二）党建加强

完成管党治党的“最后一公里”。通过支部、班组的融入和联动，实现党组织管理重心的下移，激活班组、党支部在确保安全、维护稳定等方面的功能，把党的领导真正覆盖到各个部门、各个层面。

党员的先进性充分体现。一方面党员与安全生产的结合更加紧密，作用更明显；另一方面党员与员工直接面对，时刻接受广大员工的监督，自身的约束力自觉增强，模范带头作用得以凸显。

支部的生机与活力得以显现。在和班组接触过程中，支部工作方式更加灵活，活动开展也更能符合党员需求和愿望，大大提高党员的积极性。2017年，国华电力26家单位基层支部开展“员工思想调查分析”，有重点、有针对性地实施正向引导，支部思想政治工作呈现出勃勃生机。

（三）班组进步

工作减负。班组的很多工作、台账得以精简，班组的工作任务更轻，安全生产的注意力更集中。工作减负推动了班组的全面发展，2017年，公司共有67个班组被评为神华集团五星级班组，占全集团五星班组的70.5%，是唯一全部通过评审的二级单位。

动力增强。“双星融合”模式强调抓好最基层、强化最前沿，推动党政同责的落得生根。通过二者的结合统一，既解决班组的负担问题，也解决支部的平台问题。班组和支部互为补充、相互促进，在同频共振中共同发展，迅速成长为企业发展的内生动力。

联动进步。通过“双星融合”模式，党小组活动与班组建设“联姻”，支部因紧扣班组建设业务而更实，班组建设工作依靠支部这个“堡垒”攻坚克难、敢啃硬骨头、能搞“高精尖”。2017年，国华电力荣获2个集团级职工创新工作室，命名2017—2019年度公司级劳模创新工作室10个，创新工作室共创造价值7759万元。

（四）课题工作

在“双星融合”模式的推动下，国华电力支部建设和班组建设工作得到了极大推进，具体如下：

制度：

•《国华电力公司星级班组建设基础工作标准》

•《国华电力公司星级班组建设基础工作评价指引》

•《智慧班组信息化建设方案》

•《金牌班组长评选管理办法》

•《班组建设三年行动计划》

•《班组建设白皮书》

工作：

•国网、宝钢、神东开展班组建设调研

•搭建智慧班组建设信息平台

•国华电力公司班组建设百万基金

•班前、班后会可视化指引（视频拍摄）

•推出“员工成长计划”

•引入班组心理咨询员，建立员工心理辅导机制

•开展“党员为班组办一件实事”

六、“双星融合”模式的意义和思考

（一）意义

管理模式的本质决定着企业的价值取向，“双星融合”模式强调企业、支部、班组三者共同利益，体现了国华电力作为国有企业的党建责任和价值追求。本课题实践、探索和试点结果表明，“双星融合”模式具有首创性、实用性和前瞻性。

首创性：“双星融合”模式第一次在中央企业支部、班组建设中提出，具有首创性和开拓性，国华公司在提出这一理论的同时，在公司内部进行丰富的实践和探索，取得了良好的效果。

实用性：通过双星融合，解决企业安全生产、经营管理中的难题，解决支部的党建舞台、党建阵地难题，解决班组的负担过重问题。实践表明：该模式可以成为企业一种可以持续改进的管理手段、应用理念。

前瞻性：作为一种与时俱进的管理手段，该模式充分考虑时代背景、行业进步、企业发展多方面变化趋势，考虑了企业未来预期的管理趋势，考虑了党员、员工更高层次的心灵需求，给企业未来的管理提供了方向。

（二）思考

1．融，相融相生

融，不是简单的物理叠加，是共同愿景下党建工作的有机融合；不是合署办公，是立足于优良文化基础上的新型合作；不是“贴膏药”，是具有交互促进功能的多点互动。

2．合，相合相成

合，不是力量的削弱，是资源的集约共享；不是内容的抽条，是载体的优化与再造；不是流程的化简，是以价值回归为导向、扩大政治工作主阵地的一次全新尝试。

主要执笔人：于春友　刘期飞