一、国家战略　时代使命

上海，中国的经济中心。从一个小商埠到大都市，走过了一个半世纪。然而到了20世纪80年代，上海前进的步伐越发沉重：城市空间狭小，基础设施陈旧，经济增长缓慢，城市功能老化……

上海新的发展空间在哪里？

一批有识之士将目光投向黄浦江东岸。在上海市委、市政府多次酝酿、研讨和推动下，一个开发浦东、振兴上海的计划呼之欲出。

1990年初，我国改革开放的总设计师邓小平在思考中国进一步扩大开放时以一个战略家的眼光，提出了开发浦东、打上海这张“王牌”的全局构想。在邓小平倡导和推动下，1990年4月18日，党中央、国务院宣布开发开放上海浦东，从此掀开了中国改革开放新的篇章……