前言

为贯彻落实神华集团（以下简称“集团”）防洪工作要求，强化基础管理，实现安全生产的奋斗目标，朔黄铁路发展有限责任公司（以下简称“公司”）依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国铁路法》《中华人民共和国防汛条例》《中华人民共和国地质灾害防治条例》《铁路实施<中华人民共和国防汛条例>细则》《神华铁路系统防洪手册》和神华安〔2011〕563号文件等要求，组织有关人员编制了《朔黄铁路发展有限责任公司防洪手册（试行）》，希望通过制定防洪防汛工作的应急预案和实施细则，进一步提高安全风险管理水平，做到安全可控，科学管理。

多年来，国家、原铁道部、集团等针对防洪工作制定的一系列政策、法规，明确了铁路防洪指导思想和工作目标，为我们提供了防洪工作的法律依据。历年防洪抢险及水害复旧的经验为我们编制工作提供了很好的素材。多年的实践使我们认识到要做好防洪工作，就必须认真学习和领会防洪政策、法规精髓，加强防洪工作基础建设，提高广大职工的专业技能素质和快速应变能力，做好防洪救援的组织建设，实现铁路防洪工作标准化、规范化。

本书在编写时得到了公司各部门、各分（子）公司大力支持，在此表示衷心感谢。全书内容翔实、实用性强，是公司防洪工作的指南。

书中不妥之处，欢迎批评指正。

朔黄铁路发展有限责任公司

二〇一五年四月十五日