3．第一次面临危机

1972年8月，国家发文规定：部队团以下不得办药厂。药厂何去何从？这是铜山制药厂第一次遭遇“生存危机”。颜贻意准备离开制药厂。

1971年的统计报表出来了：药厂针剂猛增至178．8万支，在职工人数26人不变的情况下，当年产值第一次破十，达到14．42万元。一个欣欣向荣的大好局面开始出现了。

出于整治全国各地大办药厂混乱局面的考虑,1972年8月，由国家卫生部牵头，联合燃化部、商业部同时下达文件规定，“部队团以下不再办药厂”，已经创办起来的药厂从部队转为地方管理。

大气候的变化，使铜山制药厂开始进入动荡时期。这一动荡时期一直持续到了1980年。

看到部队不能继续办药厂，颜贻意第一次萌发一个想法：准备离开药厂，返回小朴大队。南塘公社准备安排颜贻意在大队里任职。

颜贻意向胡志群提出，遭到他和卫生队褚队长的坚决反对。

两位部队的同志设身处地地帮助颜贻意想办法，通过南京军区，申请志愿兵，这样颜贻意就有了“固定工”的身份，便可以安心在药厂工作了。

一个月后，颜贻意领到了好几套军装。看到这套服装，他明白了胡军医和褚队长的良苦用心，也就一门心思扑在药厂。

但是，胡志群和褚队长仍然不踏实。

他们心中明白，在铜山制药厂，颜贻意的身份究竟算什么：既不是部队家属，也不是县里派过来的干部。出于对同志的负责，他们决心要彻底解决颜贻意的身份问题。

在计划经济时代，人们普遍信奉铁饭碗。胡志群受部队卫生队的指派，来到了洞头县内务局（人事局的前身），带着报告，找到了局长董玉楷。要求内务局以特招的方式，给颜贻意一个集体企业固定工人的身份。

董玉楷局长十分热情地接过部队卫生队打来的报告，说，小颜是农村户口，不能安排工作的，除非特招。

“我们要想想办法。”董玉楷局长最后说。

过了几天，胡志群再次上门，询问颜贻意的事情，董玉楷局长这次开门见山地说：

“你们要给颜贻意一个身份，对此，我们支持。但是，我们也有条件。”

“什么条件？”

“你们要接受两位优秀的社会青年，到厂里工作。”海岛洞头要安排青年就业，确实让董玉楷局长十分为难。乘此机会，何不“敲”一下部队？

“哈哈哈哈！”胡志群理解了董玉楷做这个局长也十分不容易，爽朗地说，“我回去后，向部队党委做个汇报，希望我们双方的麻烦都能圆满解决。”

胡志群的手与董玉凯的手，紧紧握在了一起。

一个月后，铜山制药厂的优秀青年颜贻意终于有了一个名分：集体企业固定工。两位社会青年也借此机会，找到了工作岗位。

1973年7月23日，洞头县革委会颁发了洞革生(73)84号文件，正式将铜山制药厂划归地方领导列入地方编制。

三个月后，洞头县革委会再次发文进一步明确：从1973年11月开始，铜山制药厂划归洞头县内务局领导，工交局、工业局、计经委参与管理。从此之后，铜山制药厂由一个婆家变成了四个婆家。围绕着这家制药厂的干部任命、人事管理、生产计划分配、产品销售等各个环节，都有了“管理机关”。

动荡之中的1973年，职工人数顿时从26人增加到了41人，而年产值却跌落到了7．9万元。