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九、海关稽查与机构改革、海关职能的变更
十三届全国人大一次会议审议批准的国务院机构改革方案,海关的职能发生了重大的变化,原国家出入境检验检疫局口岸检验检疫工作职能并入了海关。
海关职能的变化带来的影响是广泛而深入的,在人员、机构、工作流程等方面都会有所体现。相应地,海关稽查也会随之发生变化。具体来讲,出入境检验检疫的合法性、合规性也会逐步纳入海关稽查的内容。
职能调整需要立法完善来加以确定和保护。我们相信,接下来国家会从基本制度立法、国务院法规、海关总署规章层面对包括海关稽查在内的各个由于职能调整带来的问题加以明确和解决。