§7．动议的标准描述特征

我们把处理动议时要考虑的大多数重要规则归纳为八个“标准描述特征”（standard descriptive characteristics）。除了描述各动议的基本规则，它们还充当了对各种动议的共性和差异进行比较的参考点。这八个特征是：

1．它优先于哪些动议（也就是说，在哪些动议待决的时候，本动议的提出是合规的）；又让先于哪些动议（也就是说，在本动议待决的时候，可以提出并考虑哪些其他的动议）。（例如，对于主动议来说，它的优先级最低，所以它不优先于任何其他的动议，反过来，它让先于所有的附属动议、所有的优先动议以及可以应用在它上面的偶发动议。）

2．它可以应用于哪些动议，或者它可以在哪些情况下应用；哪些动议，特别是附属动议，可以应用在它上面。（例如，对于主动议来说，它不可以应用于任何其他的动议，反过来，所有的附属动议，以及不同情况下特定的偶发动议可以应用在主动议上。）

3．是否可以在其他成员持有发言权的时候提出。（例如，主动议不可以。）

4．是否要求附议。（主动议总是要求附议。本书中，无论说“必须得到附议”还是“要求附议”，其准确的含义请参阅第35—37页，另外，董事会或者委员会提交的动议或决议不需要附议。）

5．是否可以辩论（也就是说，当本动议直接待决的时候，是否允许就本动议的利弊进行讨论）。（例如，主动议是可以的。）

6．是否可以修改。（例如，主动议可以。）

7．要求什么样的表决额度。（例如，主动议要求“过半数表决”，除了第103—104页“标准描述特征7”所指出的例外情况。）

8．是否可以重议。（例如，主动议可以。）

主动议的标准描述特征在第10节详细说明，其他动议分别在第11—37节说明。另外，附录第t3—t5页的表格表现了前两项标准描述特征，附录第t6—t29页起的动议总表表现了后六项特征。

第8节和第9节将进一步提供一些与动议处理相关的会议的“场”与“次”等基础概念。

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(1)　不要把“辅动议”（secondary motions）与“辅修正案”（secondary amendments）混淆，后者是个更具体的概念，请参阅第135—136页。

(2)　除“实质主动议”之外的所有动议，都可以统称为“程序动议”，包括“程序主动议”、“附属动议”、“优先动议”、“偶发动议”、“再议类动议”。原著在这一点上不够明确，但可以做出这样的推断。——译者注

(3)　在优先级较低的动议待决时，优先级较高的动议一定是“合规”的，即符合优先级顺序的规定，但不一定有实际的意义。所谓“适用的”（applicable），就是说动议B“应用”在动议A身上是有意义的，也可以称作“可应用性”，第7节“标准描述特征”中的第二个特征描述的就是动议的“可应用性”。——译者注

(4)　“搁置”实际上是间接地否决主动议。——译者注

(5)　关于动议的“可辩论性”，请参阅第7节，第11—37节，附录第t6—t29页和t42—t43页的动议规则列表等。

(6)　“privilege”这个词除了指“特权”，更重要的一个含义是“权益”，指人或组织所拥有的基本的权利和利益。“特权”是权力，而“权益”是权利。——译者注

(7)　优先问题（privileged questions）＝优先动议（privileged motions）。这是指动议的类别，注意它们的英文不用大写首字母。权益问题（a question of privilege）：泛指所有关系到会议、组织以及其成员的重要紧急的事务，无论是不是通过“提出权益问题”这一动议形式提出来的（具体见第19节）。注意首字母也不用大写，不属于专有名词。提出权益问题（Raise a Question of Privilege）：是一种动议形式，类别上属于“优先动议”，提出的问题叫做“权益问题”，但“权益问题”不一定都是由“提出权益问题”引入会议的。专有名词，首字母大写。——译者注

(8)　程序主动议“休会”是指在没有其他待决议题的时候提出的“休会”，但是即使作为主动议，它仍然是“优先的”。这一点不同于其他的辅动议对应的程序主动议。请参阅第21节。

(9)　这里要注意，参与表决的人数是否具有“代表性”，并没有一个严格的标准，任何人都有权根据自己的判断对此提出怀疑并要求重新表决，但是，只要出席人数满足法定人数，只要正反两方的得票数明确，即使参与表决的人数不具代表性，表决的结果也仍然是确定的，而且是有效力的。——译者注

(10)　英文是“Close the Polls”和“Reopen the Polls”，其中“the polls”是指投票点、投票站或投票箱。——译者注

(11)　关于“选举”，请参阅第424页。——译者注