第二节 会计职能

一、会计的职能

会计的职能（Accounting Function）是指会计在企业经营管理过程中所具有的功能。马克思指出，会计是对生产过程的控制和观念总结。这是对会计职能的科学概括。控制就是监督，总结就是反映。因此，会计的基本职能是反映职能、监督职能。《中华人民共和国会计法》第五条规定：“会计机构、会计人员依照本法规定进行会计核算，实行会计监督。”

（一）会计的反映职能

会计的反映职能（Accounting Reflection）主要是从数量方面反映各单位的经济活动情况，为企业内部和外部单位及个人提供财务信息。会计从数量方面反映各单位的经营活动，可以采用三种计量形式：实物量、价值量和劳动工时量。实物量是根据各种经济现象的特性，按实物单位进行的计量，如台、件、千克、米一类实物单位。以实物量进行计量的缺陷是不能综合反映经济现象及其结果，只能单个进行反映。按劳动工时量进行计量能解决综合反映问题，但由于各经济单位机械化、电子化程度不同，劳动生产率水平有别，因而不同经济单位的经济现象及其结果不可比较。价值量是以一定的货币单位为统一计量标准，对经营活动进行综合反映，这是近代会计的一个重要特点。会计通过以货币为主要计量单位，对企业经营情况进行记录、计量、计算、加工整理，综合反映企业的经营结果，能为企业内部经营管理和外部投资者、债权人以及与企业有关的其他单位和个人提供重要的财务信息。

反映过去同预测未来紧密相关。随着经济的发展、经营规模的扩大、市场竞争的日趋激烈，在经营管理上需要加强预测，因此会计需要通过反映过去提供综合的财务信息，以便经营管理者制定正确经营决策，投资者制定新的投资决策。

会计对企业经营活动及其结果进行反映所提供的财务信息必须符合以下要求：

（1）正确性。它表明会计所提供的信息应该是正确的，而不是错误的。

（2）准确性。它表明会计所提供的信息不仅要正确，同时还应该是准确的而不是估算的。

（3）及时性。它表明会计应及时为各种信息使用者提供各自所需要的会计信息。过时的信息对信息使用者来说是没有作用的。

（4）完整性。它表明会计在反映企业经营活动时，应该全面完整地反映，而不应该提供零散的和杂乱无章的会计信息。

（二）会计的监督职能

会计的监督职能（Accounting Control）是指会计对其主体的经营活动按照会计的目标进行调整，使之达到预期的目的。

会计监督主要是监督和控制会计主体的行为将影响其价值变化的经济活动。会计监督要控制企业与会计目标相偏离的经济现象，即审查各项经营活动是否符合财经政策、法令和有关制度，是否有铺张浪费、贪污盗窃的情况，会计处理是否符合会计准则。企业通过会计监督及时发现存在的问题以及偏离会计目标的情况，以便采取措施，加以修正和调整，使之朝着正确的目标进行。

虽然会计监督主要是利用价值形式进行监督，但同时会计监督还可以以实物形式进行监督。例如，对某些资产的收、发、领、退，都要以凭证为依据，要在会计账簿中进行收、发、领、退及结存的数量登记，并定期进行清查盘点，核对实物，借以监督企业资产的安全。

总括以上内容可以说明，会计的反映职能主要是通过对会计资料加工整理，为企业内部经营管理者、外部投资者、债权人以及与企业有利害关系的其他团体和个人等提供财务信息。会计的监督职能是对企业经济行为按照会计目标进行控制，以保证企业的经营活动朝着预定的目标进行，即使有时发生偏离，也能及时加以调整。会计的这两个基本职能是相辅相成、密切结合的。企业要达到预期的经营目标，必须运用会计的专门方法，发挥会计的反映和监督职能来实现。会计既要对企业经营情况及结果进行及时反映，又要随时调整企业经营活动偏离目标的状况。

二、会计的作用

会计的职能是指会计内在的、固有的功能。会计的作用是指会计在履行其职能时所产生的客观效果。会计作为信息收集和处理的一种重要方法、手段或工具，其作用可以从三个方面来考察：第一，会计对企业内部经营决策上的作用；第二，会计对企业管理者以外的其他单位和个人制定决策的作用；第三，会计对社会的作用。

（一）会计在企业内部经营决策上的作用

一个企业在整个经营过程中的活动大致分为六个方面：

（1）资金筹集活动。

（2）内外部投资活动。

（3）材料采购活动。

（4）生产经营活动。

（5）产品销售活动。

（6）利润分配活动。

企业管理者在组织和管理这些活动的过程中，都必须依赖企业会计人员提供重要的会计信息，制定有关决策。这些活动和决策问题包括如表1-1中所示内容。

从以上内容可以看出，企业管理者在对企业内部各项经济活动进行决策时，不能凭个人的主观意志和经验，而必须依据可靠的资料和数据。只有会计部门才能提供综合的、有助于经营管理者进行正确决策的重要信息。

（二）会计对企业管理者以外的其他单位和个人制定决策的作用

会计信息对于企业经营管理者来说的确非常重要。除了企业经营管理者以外，还有一些外部单位及个人对企业会计信息非常关心。这些主体包括：

（1）企业投资者（所有者）。

（2）企业债权人。

（3）企业职工。

（4）企业顾客。

（5）政府部门，如税务、财政、工商部门。

这些单位及个人在进行各自的决策时，需要以企业的会计信息为依据。表1-2列出了各种会计信息使用者需要依据会计信息做出的各种重要决策问题。

（三）会计对社会的作用

前面主要介绍了企业会计人员通过会计资料的加工处理提供的会计信息对各信息使用者进行经营决策的作用。就整个社会而言，各个部门和各个行业本身也需要会计人员对本单位的会计资料进行加工处理，提供重要决策资料。会计对社会的作用主要表现在以下方面：

（1）各会计主体的会计信息影响社会中其他单位或部门的经营决策。政府机构和其他社会团体如果没有足够的会计信息，也将难以执行其对社会所承担的义务。

（2）国家统计部门需要各行业、各部门的汇总会计信息计算社会的生产水平、消费水平、物价指数等，以便制定新的经济政策，进行宏观调控，抑制通货膨胀。

（3）根据国家的赋税制度，税务部门如何合理地征收税款、征收多少税款，其计税依据是各单位提供的会计信息。如果没有健全的会计制度，没有准确的会计信息，就不可能做到合理征收税款，以保证政府、国防、交通运输、科教文卫等各类事业的资金需要，就谈不上政府部门的管理，也谈不上国防、交通运输和科教文卫等各类事业的发展了。