科技创新与供给侧结构性改革研究
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4.2.5 军工科技优势未得到充分发挥

在“三线”建设时期,国家在四川布局建设了大量央属军工企业和科研院所,后来国家进一步加大军工建设力度,使四川成为全国核工业、航空、航天、兵器、军工电子等国防军工科研生产基地。但受多方面因素制约,四川军工科技创新优势并未得到充分有效的发挥。一是军工科技创新资源得不到充分利用。长期以来,受军事机密保密管理制度等约束,军民两大创新系统相互分割、相互独立、自成体系,军工科研单位不会使用地方和民口的科研仪器设施和设备,地方和民口的科研单位也难以申请获得军口科研单位的仪器设备和数据资源,导致军口和民口的科技创新资源都得不到充分有效的利用。二是军工科技创新平台共享不足。过去较长一段时期,为保守国家重要机密,凡是国防军工实验室、工程(技术)中心等科技创新平台,不论是否涉及国家机密,都几乎不对地方和民口科研机构和项目开放,也很少与地方科技创新平台开展科研项目合作,使得国防军工科技创新平台的资源得不到充分共享和利用。三是军民两用技术供给不足。尤其是信息、新材料、导航等领域,受体制分割管理、技术需求对接不畅等因素制约,军民两用技术研发创新能力较弱,军民两用技术成果数量较少,供给严重不足。