2.2.4 供给侧结构性改革与科技创新共同推动创新驱动发展

供给侧结构性改革和科技创新的根本目的都是打造经济增长的新动力，提高经济发展质量和效益，这与实施创新驱动发展战略的目标是一致的。供给侧结构性改革是从供给侧入手，针对经济发展中存在的结构性问题而推进的改革，根本目的是提高社会生产力水平，从生产领域加强优质供给，减少无效供给，扩大有效供给，提高供给结构的适应性和灵活性，提高全要素生产率，使供给体系更好地适应需求结构变化。发挥科技创新核心引领作用，对于推进供给侧结构性改革具有重要意义。党的十八大提出了实施创新驱动发展战略，强调把科技创新摆在国家发展全局的核心位置。习总书记指出，实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新。党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。2017年年底召开的中央经济工作会明确提出，推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求，高质量发展是当前和今后一个时期经济工作的重心。推动高质量发展，核心是要建设现代化经济体系，创新是建设现代化经济体系的战略支撑，推动高质量发展关键是要发挥创新的引领作用。党的十九大报告明确提出加快建设创新型国家，创新是引领发展的第一动力，进一步提升了创新在国家战略中的重要作用。

从习总书记讲话和党中央关于推进供给侧结构性改革和实施创新驱动战略、加快建设创新型国家的战略部署来看，供给侧结构性改革着力于推动我国经济社会发展的关键环节，是实施创新驱动发展战略的关键步骤，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，供给侧结构性改革必然以科技创新为支撑与引领。从发展上看，主导国家发展命运的决定性因素是社会生产力的发展和劳动生产率的提高，只有不断推进科技创新，不断解放和发展社会生产力，不断提高劳动生产率，才能实现经济社会持续健康发展。开展供给侧结构性改革，就是以制度创新为手段，不断解放和发展社会生产力，其本质手段是不断推进科技创新。习总书记指出，实施创新驱动发展战略刻不容缓，科技创新和体制机制创新的两个轮子共同转动，才能推动经济发展方式的根本转变，增强我国综合国力。从这一点上来看，开展供给侧结构性改革与发挥科技创新的核心引领作用，在逻辑上一脉相承、在理论上互为补充、在路径上相互支撑，构成我国实施创新驱动发展战略的核心路径，其中科技创新是始终发挥发展驱动作用的核心要素，供给侧结构性改革是针对我国经济发展中面临的突出矛盾而做出的重大战略选择。