四、结论与建议

我国人口流动规模在相当长的一段时间内还将继续增长，人口流动对地方高等教育财政支出的影响也会更加显著。根据上文的研究，随着人口的流动，将不利于流出地的地方高等教育的发展，使得在原本流入地和流出地的财政投入差异大的基础上，进一步扩大流入地和流出地的高等教育财政支出的差距。国家应当采取相应措施激励流出地的政府对发展高等教育的努力程度。

最后，流出地增加了地方高等教育财政支出占地方教育财政支出的比重，必定会相应地降低对初等教育和中等教育的财政支出比重。许多学者都研究过人口流动对流入地基础教育的挤占效应。他们认为流入地的教育需求在增加，而人口流动却对地方教育投入起着负向刺激作用，从而终将导致流入地的教育资源越来越拥挤，尤其是义务教育的拥挤效应十分明显。解决这个问题的办法就是加快促进我国的户籍制度改革，尽快落实从以户籍人口为标准划拨教育经费向以常住人口为标准划拨教育经费的转变。按照当地的实际需求进行教育扶持，最大化提高教育投资的效率。

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