2　陕西高质量发展的评价

2.1　陕西高质量发展指数的构成

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念则是实现高质量发展的“金钥匙”。其中，创新是实现“高质量发展”的不竭动力；协调是实现“高质量发展”的内在要求；绿色是实现“高质量发展”的必要条件；开放是实现“高质量发展”的有效途径；共享是实现“高质量发展”的必然选择。鉴于此，五大发展理念为评价高质量发展提供了分析框架。于是在对经济发展质量长期研究的基础上，基于五大发展理念构造评价和衡量经济发展质量的相对较为全面、客观和可获得的综合指标体系，对陕西高质量发展进行研判。

2.1.1　测度陕西高质量发展水平的指标体系构建

在此我们认为经济高质量发展内涵包括5个维度：一是创新维度。主要通过创新投入、创新产出、创新主体的能力以及创新绩效等方面来衡量地区创新能力。二是协调维度。主要考察衡量地区产业结构合理、区域平衡发展和城乡发展协调等方面。三是绿色维度。测度地区绿色发展和环境友好的水平。四是开放维度。考察地区开放程度，特别是度量地区发展开放型经济、解决发展内外联动的能力。五是共享维度。衡量地区的人民生活水平、社会保障水平以及解决贫困问题的能力，目的是度量发展成果是否更公平地惠及全体人民。

根据五大发展理念构造了创新、协调、绿色、开放和共享的五大维度，并在五大维度下选取23个基础指标来测度陕西高质量发展的水平，具体经济发展质量指数评价指标体系如表2—1所示。

一些指标可以直接使用原始数据或经过简单计算获得，需要进行复杂处理的变量主要有产业结构高级化指数、产业结构合理化指数、产业就业偏离度、区域泰尔指数、城乡居民收入差距。对于产业结构高级化指数，在此参考干春晖等（2011）提出的产业结构高级化衡量方法，采用第三产业产值与第二产业产值之比作为产业结构高级化的度量。

产业结构合理化指数同样参考干春晖等（2011）提出的产业结构合理化衡量方法，对泰尔指数进行重新定义，计算公式为：

其中，Y表示产值，L表示就业，i表示产业。如果经济处于均衡状态下，TL=0；当TL不为0，表明产业结构偏离了均衡状态，产业结构不合理。

产业就业偏离度用来准确反映产业的就业结构和产值结构之间的不对称状况，运用结构偏离度指标（某产业结构偏离度=该产业GDP占比／该产业就业占比）来说明某产业就业结构滞后于产业结构的程度，将所有产业结构偏离度加总就得到该省份产业结构与就业结构的偏离程度，结构偏离度的绝对值越小，结构越均衡；反之，结构越不均衡。

运用泰尔指数测度区域间经济差距，公式为：

其中，Y表示产值，L表示人口数，i表示城市，由于各个省份市辖过多且不同，我们选取各个省份GDP最高与最低的两个城市数据进行测度。

其他指标的计算如下：

城乡居民收入差距指数=城镇居民可支配收入／农村居民人均纯收入

FDI=外商投资企业投资总额

外贸总额占GDP比重=货物进出口总额／地区GDP

2.1.2　具体测算方法简介

由于各基础指标的属性、量纲和量级的不同，我们无法对其直接进行合成，需要进行一定的变换与处理：

第一步，对数据进行z—score标准化，其中正指标处理公式为x^*=（x—μ）／σ，逆指标则采用x^*=（μ—x）／σ，使所有指标对经济发展质量的作用力趋同化，其中，x表示指标的原始数值，μ表示指标均值，σ表示指标标准差，x^*为标准化处理后的数值；

第二步，分维度汇总各个指标的z—score标准值；

第三步，将得到的各维度数值进行归一化处理得到各维度指数；

第四步，加总五大维度所得指数，最终得到高质量发展指数。