1.4　智慧旅游建设现状

1.4.1　国内智慧旅游建设现状

国内很多省市都已经开始了智慧旅游的建设，其中有16个省市出台了有关智慧旅游的相关规划，其中，一些经济发达地区已经率先开展了智慧旅游示范项目并开始着手智慧旅游建设的规划以及试点，并取得了很大的成绩。自2012年我国确定首批智慧旅游试点城市至今，大部分城市已经基本完成智慧旅游建设初级阶段的任务。

江苏省作为全国智慧旅游建设龙头地区，取得了喜人的成绩。南京市以“服务游客、服务政府、服务企业”为智慧旅游建设目标，编制《南京智慧旅游总体建设方案》，积极争取政府支持，创新合作方式，建立“智慧旅游联盟”、政府数据中心、“智慧旅游祥云”等项目，推出“南京游客助手”、移动体验终端等智慧旅游应用平台，不断优化智慧旅游大数据库。基于智慧旅游大数据库，游客可以通过南京旅游官方微信，实时查询各个景区人流量，合理安排行程、错峰出行。游客打开手机定位系统，即可通过智能手机扫码，聆听景点电子语音介绍，查询周围景区、酒店、交通等旅游信息，方便快捷。2011年4月南京市还成立了由机关、企业等团体组成的南京智慧旅游联盟。其中包括信息化规划单位、旅游专业网站、旅游企业在内的30多家单位，为加快智慧旅游的建设提供了有力支持。另外，江苏南京市每年从旅游经费中拿出不低于4%的专项经费用于智慧旅游建设，同时采用政府主导、企业运作这样政企合作的方式，来吸引社会资本参与共同建设智慧旅游城市体系。2018年，南京市新增一批旅游咨询服务中心，更新一批旅游触摸屏，加大力度深化智慧旅游建设。镇江市研发成功了“感知镇江”的“感知芯”技术，使每一位来镇江旅游的游客都能全方位、立体化地感受镇江美景，为来镇江旅游的游客留下了深刻的印象。国家旅游局也在2010年将“智慧旅游”写入了“十二五旅游发展规划”，并确定江苏省镇江市为“国家智慧旅游服务中心”。镇江市以“政府主导、部门协同、企业参与、市场运作”为发展策略，围绕103个智慧旅游先行项目，先后启动11大项21小项智慧旅游试点建设，包括云计算平台等支撑体系建设、Wi-Fi技术自助触摸屏、旅游客情实时统计分析系统等应用体系建设等。常州市已建成了旅游信息中心、咨询中心、集散中心、呼叫中心、商品展销中心、旅游接待中心、旅游推广中心等公共服务体系，积极推进具有实力的旅游企业进行信息化转型升级，与驴妈妈、乐途、同程三大旅游电子商务企业合作，搭建旅游网络宣传营销平台，并与高校建立人才培养机制，共同推进市内旅游信息化建设。

北京市以“智慧北京，便利旅游”为智慧旅游建设口号，先后完成了“智慧旅游”政务管理体系，“智慧旅游”公共信息服务体系，“智慧旅游”服务三大体系的建设；建设了旅游公共服务信息系统、“智慧旅游”电子商务系统、“智慧旅游”便民服务系统、“智慧旅游”电子政务系统、旅游应急指挥系统等九个“智慧旅游”系统；完成虚拟景区旅游平台、景区自助导游平台、城市自助导览平台等60个“智慧旅游”建设项目；积极开展“智慧旅游”各业态建设试点示范项目建设，制定和出台奖励、补贴、扶持等政策和评定办法，推出若干个“智慧饭店”“智慧景区”“智慧旅行社”“智慧旅游乡村”，初步实现旅游行政服务职能智能运行、旅游者“智慧旅游”、旅游企业网络运营等高度融合的旅游公共服务便捷实用的发展态势，形成“智慧旅游”引领旅游发展的良好格局。

武汉市作为全国首批智慧旅游试点城市，其旅游信息化建设开启于2003年。2006年，武汉开始建设“数字旅游”项目。在旅游信息化建设进程中，武汉市市政府不断出台相关政策，为旅游信息化发展营造良好的政策环境，为其健康发展保驾护航。

由表1-3可知，武汉市旅游改革发展经历了旅游信息化建设、数字旅游、智慧旅游三个阶段，并取得了一定的成果。

表1-3　武汉市旅游信息化相关支持政策
Tab.1-3 Wuhan tourism informatization related support policies

2011年，武汉市正式提出智慧旅游的建设计划，以创立国家智慧旅游示范城市为目标，加快推动智慧旅游建设。武汉市提出智慧旅游建设目标，以“智慧旅游云数据库建设、智慧旅游公共信息服务平台建设、移动智能旅游服务系统、旅游公共信息触摸屏自助服务系统、导游（领队）带团服务系统、智慧旅游视频监控中心建设、智慧旅游体验中心建设、武汉旅游一卡通项目建设以及智慧旅游示范单位建设”九大项目为核心，全方位一体化总体布局智慧旅游项目建设。

截至2013年，武汉市完成了智慧旅游建设的部分任务：在全市配置了26台智慧旅游触摸屏；发行了大武汉旅游卡；升级了官方旅游营销网站、微博，发布了新手机二维码——武汉旅游攻略；建成市、区两级旅游信息咨询中心（站）点近20处，通过媒体、电话及现场等方式，年接待游客咨询突破350万人次；健全了旅游标准化体系，完善且国际化了旅游公共服务体系，建设覆盖全面且便捷舒适的旅游交通体系；全面完成黄鹤楼首个智慧旅游示范景区建设，并启动东湖风景区、木兰文化生态旅游区智慧旅游示范景区建设工作。到目前为止，武汉市智慧旅游基础设施建设基本完成。武汉已基本建成智慧旅游大数据库；全新上线“武汉旅游网”；东湖风景区实现智能导览和智能管理；“大武汉旅游年卡”热销；一批智慧旅游试点企业的智慧管理与服务项目整体推进。

随着项目成果的不断落实，武汉市的智慧旅游建设框架不断被完善。武汉计划到2015年底，建成“一体系、一中心、二平台、三门户、N服务渠道”的智慧旅游管理和服务系统。

表1-4　武汉市智慧旅游服务与管理平台体系
Tab.1-4 Wuhan Smart Travel Service and Management Platform System

后续，武汉将继续推进旅游公共服务门户网站、旅游行业内部职能管理系统和旅游商务预订销售系统的上线运营；进一步完善东湖和黄鹤楼智慧旅游示范景区项目建设，积极推动黄陂木兰文化生态旅游区的智慧旅游建设；推动“两江四岸”智慧旅游船与智能互动亮化系统工程建设；选择部分星级酒店、旅行社建设智慧旅游示范点；全面启动市级旅游智能导览平台的建设；加快旅游安全与应急系统、智慧旅游体验中心等项目的建设。

成都市作为四川省会，是西南地区唯一入选的我国首批智慧旅游试点城市，自智慧旅游建设开展以来，便采取“政府牵头、企业合作、整体布局”的规划策略，以自身旅游特色和实际情况为出发点，分别从管理考核体系、组织保障体系、智慧旅游运营体系、标准规范体系四个方面出发，以基础设施建设、数据中心、支撑平台、应用系统四个角度为建设切入点，设计了智慧旅游总体规划图，如图1-3所示。

图1-3　成都智慧旅游规划图
Fig.1-3 Chengdu Smart Travel Planning Map

在智慧旅游项目建设方面，近年来成都市也取得了一定的成绩。成都市旅游局抓住机遇，成功地部署了信息化方面的改造优化措施，启动一批信息化系统，如成都旅游一点通、成都旅游全搜索、96527成都旅游咨询服务热线、成都旅游微博、成都市旅游局OA办公平台等。2012年，“成都旅游一点通”手机智能旅游服务项目投入使用。项目通过手机APP和WAP应用程序向移动手机游客发送景区信息、旅游线路、休闲活动、酒店查询、购物查询、餐饮查询、交通路况、旅游导航、意见反馈等旅游信息，且具有团队安全、景区实时视频、旅游信息轮播、行程安排、紧急救助等旅游在线查询功能，基本实现了“手机信息领引，便捷旅游成都”的目的。该项目涵盖了旅游过程中的方方面面，实现了旅行中的快捷便利，为游客提供更加完美的旅游体验。2013年，成都智慧旅游数据中心正式上线运行。游客随时都可以通过智能手机登录成都智慧旅游数据中心平台——成都旅游全搜索，便捷、系统地获取成都旅游信息。该平台汇集了40多万条旅游信息，包含190多家景区、近1000家宾馆酒店、270多家旅行社、400多家星级农家以及导游员信息和其他涉旅信息，其信息容量大、涵盖范围广，具备开放兼容、智能搜索、多屏同源、自主互动、统计分析五大功能，不仅为游客提供了“一站式”旅游信息资源搜索服务，为旅游行政主管部门、旅游企业提供了信息发布的渠道和标准规范的数据交换接口，也为有关单位提供了信息资源共享的载体，标志着成都旅游全面进入智慧旅游时代。2015年，西南首个智慧城市服务平台“在成都”发布使用，这是成都市建设智慧城市的关键一步，是服务于市民的基本应用平台。在该平台上，使用者可以体验生活中各个方面的便利化和智慧化，包括网签护照等旅游活动。

随着智慧旅游建设的不断深入，越来越多的新兴技术被运用到智慧旅游之中。2017年，成都西岭雪山开发团队利用现在最吸引人眼球的“无人机&VR”直播技术，为游客提供更加新奇的旅游方式。由于成都地形复杂，欣赏大自然的美景需要付出时间和路程的代价，利用“无人机&VR”直播技术，游客可以从上帝的视角欣赏美景，领略自然的鬼斧神工。“无人机&VR”直播技术为游客提供四种体验方式：第一种是实时动态飞翔观景，即无人机搭载摄像仪飞跃云海、山峰，用户戴上VR头盔体验飞翔的乐趣和实时的观景；第二种是实时动态VR体感，即用户借助VR体感设备，更加真实地体验在云端飞翔的感觉；第三种是实景叠加AR特效的VR风景体验，即用户通过VR头盔体验精心制作的航拍内容，类似钢铁侠的效果；第四种是结合西岭雪山的主题，在VR体感机上体验滑雪、跳伞、雪山飞行等内容，为智慧旅游的发展注入了新鲜血液。

河南省建立并逐步完善河南旅游局官方网站——“河南旅游资讯网”，以“心灵故乡，老家河南”为建设主题，提供各种旅游信息。网站目前开通了旅游政务、旅游资讯、旅游视频、旅游预订等多个频道，涉及旅游过程的方方面面。同时，根据河南省客源情况开发了英文版和日文版网站。网站对旅游景点、酒店等企业相关信息统一管理，经整合后进行推送，游客登录后可根据自己的需要查询相关信息，实现对旅行过程中某一要素的预订或整条线路的定制。旅游政府部门通过网站发布即时消息，透明政务，实现对旅游市场的智慧化管理。2013年3月河南省成立智慧旅游服务有限公司，打造河南省的智慧旅游项目——“智游河南”。该项目联合高德地图发布国内首个全新模式的旅游O2O，实现将景区票务资源、景区硬件设施和互联网OTA（在线旅行社，如去哪儿网、携程网、驴妈妈旅游网等）的无缝对接，将旅游产业的信息化建设提高到一个新的高度。该项目还建立了河南省首个智慧旅游网络平台——“智游河南”电子商务平台，成为河南省智慧旅游营销平台，内容包括景区门票、特色酒店、自由行、游记攻略、咨询和团购等。同时，河南省首个智慧旅游应用软件——“智游河南”手机客户端（APP）一期上线，具备咨询发布、景区推荐、热门线路、游记攻略等多种功能。“智游河南”项目还包括向每一位外地游客热情发送欢迎语和旅游咨询投诉电话、智慧旅游官方APP下载链接等入境欢迎短信。2014年，龙门石窟景区与腾讯联手打造全国首家“互联网+”智慧景区，从微信支付扫码入园到刷脸入园，真正建立了无现金景区。2015年11月，河南省为推进“互联网+旅游”建设，与同城旅游签署智慧旅游战略合作框架协议。根据协议，同城旅游为河南智慧旅游提供平台和技术支持，帮助河南旅游进行自身平台搭建、移动端建设以及互联网品牌展示。同时，还将与河南省旅游局实现大数据共享、协助建立河南旅游数据库，以期实现探索区域性客源互送等目标。